Le autorità per la protezione dei segreti di stato includono:

· commissione interdipartimentale per la tutela del segreto di Stato;

autorità esecutive federali (Servizio federale di sicurezza della Federazione Russa, Ministero della Difesa della Federazione Russa, Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa), Servizio (Informazioni estere della Federazione Russa, Commissione tecnica statale sotto il Presidente della Federazione Russa e dei loro enti locali);

· enti pubblici, imprese, istituzioni e organizzazioni e loro suddivisioni strutturali per la tutela del segreto di Stato.

La Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato è un organo collegiale che coordina le attività delle autorità statali per la protezione dei segreti di stato nell'interesse dello sviluppo e dell'attuazione di programmi statali, documenti normativi e metodologici che garantiscono l'attuazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato.

Le autorità statali, le imprese, le istituzioni e le organizzazioni assicurano la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato secondo i compiti loro assegnati e nell'ambito delle loro competenze. La responsabilità di organizzare la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato nelle autorità statali, nelle imprese, nelle istituzioni e nelle organizzazioni spetta ai loro capi.

L'ammissione di funzionari e cittadini della Federazione Russa ai segreti di stato avviene su base volontaria.

L'ammissione prevede per coloro che prendono tale decisione:

Assumere obblighi verso lo Stato per la non diffusione delle informazioni loro affidate, costituendo segreto di Stato;

Consenso a limitazioni temporanee e parziali dei propri diritti (diritto di viaggiare all'estero per un periodo specificato nel contratto di lavoro (contratto) il diritto di diffondere informazioni che costituiscono un segreto di Stato, di utilizzare scoperte e invenzioni contenenti tali informazioni; il diritto alla privacy durante attività di verifica nel periodo di registrazione dell'ammissione al segreto di Stato);

Consenso scritto allo svolgimento delle attività di verifica in relazione agli stessi da parte degli organismi autorizzati;

Determinazione delle tipologie, importi e modalità di concessione dei benefici; familiarizzazione con le norme della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato, prevedendo la responsabilità per la sua violazione;

Prendere una decisione da parte del capo dell'autorità statale di un'impresa, istituzione o organizzazione sull'ammissione di una persona registrata a informazioni che costituiscono un segreto di stato.

Quando si decide sulla questione dell'accesso ai segreti di stato, vengono eseguite misure di verifica. L'ambito delle attività di verifica dipende dal grado di segretezza delle informazioni a cui sarà consentito l'iscritto.

Per i funzionari e i cittadini ammessi a tempo indeterminato al segreto di Stato sono previsti benefici:

Bonus percentuali alla retribuzione in funzione del grado di segretezza delle informazioni a cui hanno accesso;

Il diritto di prelazione, ceteris paribus, di rimanere al lavoro durante gli eventi regolari.

Per i dipendenti dei reparti strutturali per la tutela del segreto di Stato, oltre a tali benefici, è previsto un bonus percentuale sulla retribuzione per l'anzianità di servizio in tali reparti strutturali.

Gli obblighi reciproci dell'amministrazione e della persona registrata si riflettono nel contratto di lavoro (contratto). Non è consentita la conclusione di un contratto di lavoro (contratto) prima della fine dell'ispezione da parte delle autorità competenti.

Vengono stabilite tre forme di accesso al segreto di Stato per funzionari e cittadini, corrispondenti a tre gradi di segretezza delle informazioni costituenti un segreto di Stato: alle informazioni di particolare importanza, top secret o secret. Il fatto che funzionari e cittadini abbiano accesso a informazioni di grado più elevato di segretezza costituisce la base per il loro accesso a informazioni di grado inferiore di segretezza.

La procedura per l'ammissione di funzionari e cittadini ai segreti di stato nelle condizioni di stato dichiarato di emergenza può essere modificata dal Presidente della Federazione Russa.

I membri del Consiglio della Federazione, i deputati della Duma di Stato, i giudici per il periodo di esercizio dei loro poteri, nonché gli avvocati che partecipano come difensori in procedimenti penali nei casi relativi a informazioni che costituiscono segreto di Stato, possono accedere alle informazioni che costituiscono un segreto di Stato senza eseguire misure di verifica. Queste persone sono avvertite della non divulgazione di segreti di Stato di cui sono venuti a conoscenza in relazione all'esercizio dei loro poteri e di responsabilizzarli in caso di divulgazione, di cui sono privati ​​dell'apposita ricevuta.

La sicurezza dei segreti di stato in questi casi è garantita stabilendo la responsabilità di queste persone dalla legge federale.

I motivi per negare a un funzionario oa un cittadino l'accesso ai segreti di Stato possono essere:

Riconoscimento da parte del tribunale come incapace, parzialmente incapace o recidivo, sotto processo o indagine per reati di stato e altri gravi crimini, con una condanna non cancellata per questi crimini;

La presenza di controindicazioni mediche per il lavoro che utilizza informazioni che costituiscono un segreto di stato;

Residenza permanente di se stesso e (o) dei suoi parenti stretti all'estero e (o) esecuzione da parte di dette persone di documenti per partire per residenza permanente in altri stati;

Identificazione a seguito di attività di verifica delle azioni della persona registrata che creano una minaccia per la sicurezza della Federazione Russa;

Elusione dei suoi dalle attività di verifica e (o) comunicazione agli stessi di dati personali deliberatamente falsi.

La decisione di negare a un funzionario o cittadino l'accesso ai segreti di stato è presa dal capo di un'autorità statale, impresa, istituzione o organizzazione su base individuale, tenendo conto dei risultati delle attività di verifica.Il cittadino ha il diritto di impugnare tale decisione ad un'organizzazione superiore o ad un tribunale.

L'ammissione di un funzionario o di un cittadino al segreto di Stato può essere risolta con decisione del capo di un'autorità, impresa, istituzione o ente statale nei casi previsti dalla normativa sul segreto di Stato.

La cessazione dell'accesso ai segreti di stato non esonera un funzionario o un cittadino dall'obbligo di non divulgare informazioni che costituiscono un segreto di stato.

La decisione dell'amministrazione di sospendere l'accesso di un funzionario o cittadino ai segreti di stato e di risolvere il contratto di lavoro (contratto) con lui sulla base di ciò può essere impugnata a un'organizzazione superiore oa un tribunale.

L'organizzazione dell'accesso di un funzionario o di un cittadino alle informazioni che costituiscono un segreto di stato è affidata al capo dell'autorità, impresa, istituzione o organizzazione statale competente, nonché alle loro suddivisioni strutturali per la protezione dei segreti di stato. La procedura per l'accesso di un funzionario o di un cittadino alle informazioni che costituiscono un segreto di stato è stabilita da documenti normativi approvati dal governo della Federazione Russa.

I capi delle autorità statali, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni sono personalmente responsabili della creazione di tali condizioni in cui un funzionario o cittadino venga a conoscenza solo delle informazioni che costituiscono un segreto di stato e in tali volumi che gli sono necessari per adempiere al suo funzionario (funzionale ) doveri.

Funzionari e cittadini colpevoli di aver violato la legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato sono responsabili penali, amministrativi, civili o disciplinari in conformità con la legge applicabile.

L'ammissione di imprese, istituzioni e organizzazioni a svolgere lavori relativi ai segreti di stato, la creazione di mezzi per proteggere le informazioni, nonché l'attuazione di misure e (o) la fornitura di servizi per proteggere i segreti di stato, viene effettuata ottenendo licenze per l'esecuzione di lavori con informazioni di un adeguato grado di segretezza. Una licenza per eseguire i lavori di cui sopra viene rilasciata sulla base dei risultati di un esame speciale di un'impresa, istituzione e organizzazione e della certificazione statale dei loro dirigenti responsabili della protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato.

Gli strumenti per la sicurezza delle informazioni devono essere muniti di un certificato che ne attesti la conformità ai requisiti per la protezione delle informazioni con un adeguato grado di segretezza. L'organizzazione della certificazione degli strumenti di sicurezza delle informazioni è affidata alla Commissione tecnica statale sotto il Presidente della Federazione Russa, al Servizio federale di sicurezza della Federazione Russa, all'Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa, il Ministero della Difesa della Federazione Russa.

La protezione dei segreti di stato è la direzione più importante degli organi statali. La Russia spende molti soldi per garantire e proteggere la sicurezza del Paese e dei suoi cittadini. Dietro il concetto di "segreto di stato" ci sono enormi risorse e risorse finanziarie, il lavoro di molte generazioni di scienziati, istituti di ricerca, basi sperimentali e molto altro.

Nell'articolo 20 della legge federale "Sui segreti di Stato", gli organi direttamente obbligati a proteggere i segreti di Stato includono:

Commissione Interdipartimentale per la Protezione dei Segreti di Stato;

Autorità esecutive federali (Servizio federale di sicurezza della Federazione Russa, Ministero della Difesa della Federazione Russa), Servizio di intelligence estero della Federazione Russa, Servizio federale per il controllo tecnico e delle esportazioni e loro enti locali;

Autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni e loro suddivisioni strutturali per la protezione del segreto di Stato.

In primo luogo tra gli organismi che proteggono i segreti di stato c'è Commissione Interdipartimentale per la Protezione dei Segreti di Stato. Tale organismo è di natura sovradipartimentale e si occupa esclusivamente della tutela del segreto di Stato, a differenza di altri organismi per la tutela del segreto di Stato, le cui funzioni comprendono anche lo svolgimento di altre funzioni secondo il loro profilo principale.

Le decisioni della Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato, adottate secondo i suoi poteri, sono vincolanti per gli organi del governo federale, gli organi di governo degli enti costitutivi della Federazione Russa, le autorità locali, le organizzazioni, i funzionari e i cittadini. Le attività della Commissione interdipartimentale sono gestite dal Presidente della Federazione Russa, che sottolinea l'importanza e il significato speciali di questo organismo.

La parte 3, l'articolo 7 della legge "Sul servizio di sicurezza federale" afferma inoltre che i cittadini della Federazione Russa che sono ammessi alle informazioni sugli organi del servizio di sicurezza federale che costituiscono un segreto di stato sono responsabili della loro divulgazione, prevista dal legislazione della Federazione Russa.

La violazione della normativa sui segreti di Stato può essere commessa sia intenzionalmente che incautamente. Per la deliberata violazione della normativa sui segreti di Stato sotto forma di tradimento, spionaggio, rivelazione di segreti di Stato, la responsabilità penale è prevista dall'art. Rispettivamente gli articoli 275, 276, 283 del codice penale della Federazione Russa. Inoltre, è prevista la responsabilità penale per un atto come la perdita di documenti contenenti segreti di stato, articolo 284 del codice penale della Federazione Russa. Tuttavia, questo crimine viene commesso con una forma di colpa negligente.

La violazione delle norme sulla protezione delle informazioni e le attività illecite nell'ambito della protezione delle informazioni possono essere commesse sia intenzionalmente che incautamente e comportare la responsabilità amministrativa ex art. Articoli 13.12, 13.13 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

Tuttavia, dobbiamo affermare che, in primo luogo, le forze dell'ordine non possono e non vogliono fermare la vendita di segreti di stato, che stanno assumendo un carattere di mercato di massa. Ad oggi non esiste un classificatore, ad es. un metodo di calcolo del danno causato da un reato, che non consente di valutare la gravità delle conseguenze. Il quadro giuridico che disciplina la protezione dei segreti di Stato è incompleto e non è conforme al quadro normativo esistente, vale a dire la legge federale "sui segreti di Stato" e il decreto del Presidente della Repubblica sull'approvazione dell'elenco delle informazioni classificate come segreti di Stato.

Come risulta dalla legge federale "sui segreti di Stato", il governo della Federazione Russa deve stabilire una procedura per determinare l'importo del danno derivante dalla diffusione non autorizzata di informazioni che costituiscono un segreto di stato, nonché i danni causati al proprietario delle informazioni in conseguenza della sua classificazione.

Ad oggi, la mancanza di metodi per il calcolo dei danni porta all'insicurezza dei segreti di Stato. Uno dei principali segnali qualificanti di reati quali alto tradimento e spionaggio è la presenza di danni, al momento non determinabili. Non esiste una chiara regolamentazione legislativa di tali questioni fondamentali: cos'è il tradimento e cos'è la divulgazione di segreti di Stato, chi è responsabile, quali danni è stato causato alla sicurezza e alla difesa del Paese. Purtroppo, finora le risposte a queste importanti domande, da cui dipendono non solo gli interessi dello Stato, ma il destino dei cittadini, sono decise a discrezione e umore del tribunale, e non secondo norme di legge chiare e univoche.

Pertanto, una persona comune che non ha familiarità con l'elenco dei ministeri, dipartimenti e altri enti dotati del diritto di classificazione non è in grado di determinare cosa sia un segreto di Stato e cosa no. Una cosa paradossale: rubare un sacco di patate o spiccioli di tasca è più regolato dal diritto penale che dalla vendita illegale di segreti di stato per milioni e miliardi di dollari. A causa della mancanza di una regolamentazione legale, il sistema delle forze dell'ordine non può ancora erigere barriere per prevenire la fuga di segreti di stato e segreti di stato. L'impunità dei veri colpevoli contribuisce ancora e ancora alla commissione di tali crimini.

Il controllo per garantire la protezione dei segreti di stato è svolto dal Presidente della Federazione Russa, dal Governo della Federazione Russa nell'ambito dei poteri determinati dalla Costituzione della Federazione Russa, dalle leggi costituzionali federali e dalle leggi federali.

Il controllo interdipartimentale per garantire la protezione dei segreti di stato nelle autorità statali, nelle imprese, nelle istituzioni e nelle organizzazioni è svolto dalle autorità esecutive federali (il Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa, il Ministero della Difesa della Federazione Russa, l'Agenzia federale per Comunicazioni e informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa), il Servizio di intelligence estero della Federazione Russa, la Commissione tecnica statale sotto il Presidente della Federazione Russa e i loro enti locali a cui questa funzione è affidata dalla legislazione della Federazione Russa .

Le autorità statali munite ai sensi della legge "sui segreti di Stato" dell'autorità di disporre di informazioni che costituiscono un segreto di stato sono obbligate a monitorare l'efficacia della protezione di tali informazioni in tutti gli organi subordinati e subordinati del potere statale, presso le imprese, le istituzioni e le organizzazioni che lavorano con loro.

Il controllo per garantire la protezione dei segreti di stato nell'amministrazione del Presidente della Federazione Russa, nell'apparato delle camere dell'Assemblea federale, il governo della Federazione Russa è organizzato dai loro leader.

Il controllo per garantire la protezione dei segreti di stato negli organi giudiziari e di accusa è organizzato dai capi di questi organi.

La supervisione del rispetto della legge, garantendo nel contempo la protezione dei segreti di stato e la legalità delle decisioni prese in questo caso, è svolta dal procuratore generale della Federazione Russa e dai pubblici ministeri a lui subordinati.

Lezione 10 ORGANIZZAZIONE DELLA PROTEZIONE DELLE INFORMAZIONI CONTENENTI UN SEGRETO DI STATO

Piano di lezione:

Organizzazione della protezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato presso imprese, organizzazioni e istituzioni.

Caratteristiche della protezione delle informazioni nel contesto dell'attuazione dei trattati internazionali sulla riduzione degli armamenti e delle forze armate.

Caratteristiche della protezione delle informazioni nelle condizioni di creazione di joint venture.

Caratteristiche della protezione delle informazioni nelle condizioni di cooperazione scientifica, tecnica, tecnico-militare ed economica con altri paesi.

1. Organizzazione della protezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato presso imprese, organizzazioni e istituzioni

I termini "impresa, organizzazione, istituzione" utilizzati nei documenti legali normativi sulla protezione dei segreti di stato non hanno definizioni univoche e coerenti. Tipicamente, i termini di cui sopra sono usati non in senso legale, ma in senso significativo.

Impresa significa impresa industriale, indipendentemente dalla sua forma organizzativa e giuridica.

Le organizzazioni significano organizzazioni commerciali e senza scopo di lucro che sono società di persone e società, cooperative di produzione, fondazioni di beneficenza e di altro tipo, associazioni di produzione, società per azioni, nonché altre forme di associazione persone fisiche e giuridiche previste dalla legge.

L'istituzione significa un'organizzazione creata per svolgere funzioni manageriali, socio-culturali o altre funzioni di natura non industriale.

Secondo l'art. 20 della Legge “Sul segreto di Stato”, le autorità pubbliche, le imprese, le istituzioni e gli enti (di seguito denominate imprese) assicurano la protezione delle informazioni costituenti segreto di Stato secondo i compiti loro assegnati e nell'ambito delle loro competenze. La protezione dei segreti di Stato è l'attività principale dell'impresa.

L'organizzazione del lavoro per proteggere i segreti di stato nelle imprese è svolta dai loro leader. A seconda dell'ambito del lavoro, il capo dell'impresa crea una struttura divisione per la protezione dei segreti di Stato o nominati esperti a tempo pieno su questi temi.

Sono stabiliti i requisiti generali per l'organizzazione e l'esecuzione del lavoro per proteggere i segreti di stato Istruzioni approvate dal governo della Federazione Russa. Tale istruzione contiene i requisiti per garantire il controllo dell'accesso, la sicurezza del territorio della struttura, l'accesso del personale al territorio, la procedura per la gestione di documenti segreti, la protezione delle informazioni dall'intelligence tecnica, dalla loro fuga attraverso i canali tecnici, nonché altri requisiti.

Uno dei compiti importanti della divisione per la protezione dei segreti di stato è la protezione delle informazioni che costituiscono questo segreto dall'intelligence tecnica, dalla fuga di informazioni attraverso i canali tecnici, dall'accesso non autorizzato alle informazioni nei sistemi di informatizzazione e comunicazione. Con una notevole quantità di lavoro per risolvere questo problema, l'impresa può creare una speciale unità strutturale di protezione delle informazioni.

Divisioni di sicurezza delle informazioni (specialisti a tempo pieno) le società svolgono le seguenti funzioni:

determinare (insieme ai clienti) le principali direzioni di lavoro sulla protezione delle informazioni;

partecipare al coordinamento delle specifiche tecniche per i lavori sulla protezione delle informazioni;

trarre una conclusione sulla possibilità di svolgere lavori con informazioni contenenti informazioni classificate come segreti di stato.

partecipare all'attuazione delle misure di protezione delle informazioni;

esercitare il controllo sull'attuazione e sull'efficacia delle misure adottate.

Rispondono direttamente al capo dell'impresa o al suo sostituto e sono dotati di mezzi di protezione delle informazioni e di controllo in conformità con la specializzazione dell'impresa.

Per svolgere lavori sulla protezione delle informazioni può essere coinvolto su base contrattuale imprese specializzate e organizzazioni che dispongono di licenze per lavorare nel campo della sicurezza delle informazioni.

Base giuridica per l'organizzazione della protezione informazioni che costituiscono un segreto di stato, servono gli operatori dell'impresa Elenco delle informazioni da classificare , che si sviluppa sulla base di settoriale (dipartimentale, mirato al programma) elenchi dettagliati di informazioni da classificare.

Lo schema tecnologico generale per organizzare la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato è una procedura sequenziale (se necessario, iterativa) mostrata nello Schema 10.1 e comprendente:

valutazione delle minacce alla sicurezza delle informazioni e dello stato della protezione delle informazioni nell'impresa;

determinazione degli obiettivi e degli obiettivi di protezione delle informazioni, processo decisionale sulle misure di protezione delle informazioni;

misure di pianificazione per la protezione delle informazioni;

stabilire compiti per gli esecutori del lavoro, organizzare la loro interazione e supporto completo;

attuazione delle attività pianificate;

monitorare l'attuazione delle misure e valutarne l'efficacia.

Come dati iniziali per l'organizzazione del processo di sicurezza delle informazioni vengono utilizzati i seguenti dati:

caratteristiche dei supporti informativi utilizzati;

descrizioni dei processi informativi in ​​corso;

requisiti in materia di sicurezza delle informazioni contenuti in documenti legislativi, organizzativi, amministrativi e regolamentari;

informazioni contenute in cataloghi, libri di consultazione, manuali e altri documenti informativi su questioni di sicurezza delle informazioni.

L'intera procedura per organizzare la sicurezza delle informazioni può essere suddivisa in tre fasi.

Nella prima fase, Innanzitutto, viene determinato un elenco di informazioni da proteggere, vengono identificate le possibili minacce alla sicurezza delle informazioni, viene sviluppato un modello di tali minacce e viene verificata la conformità ai requisiti di protezione delle informazioni. Sulla base degli obiettivi e degli obiettivi delle attività dell'istituzione, vengono formulate le carenze identificate nell'assicurare la protezione delle informazioni, vengono formulati gli obiettivi delle informazioni, viene sviluppato il piano per il loro raggiungimento e vengono determinati i compiti che devono essere risolti. Nel determinare gli obiettivi di protezione, l'impresa tiene conto degli elenchi dettagliati di informazioni soggette a classificazione e dei vettori di tali informazioni.

Al secondo stadio vengono sviluppate proposte su modalità e mezzi per proteggere le informazioni che forniscono una soluzione ai problemi di protezione delle informazioni, viene effettuata una valutazione della loro fattibilità tecnica e dei costi, vengono selezionati metodi e mezzi razionali per proteggere le informazioni e controllarne l'efficacia e la loro applicazione è pianificato. Inoltre, i compiti sono stabiliti per gli esecutori del lavoro, sono formati, organizzano la loro interazione nella risoluzione di problemi comuni, la preparazione dei necessari documenti organizzativi e amministrativi, normativi e metodologici, nonché il supporto tecnico per le misure di protezione delle informazioni.

Al terzo stadio nel corso della certificazione degli oggetti di protezione viene verificata la conformità ai requisiti per la protezione delle informazioni, tenendo conto delle misure adottate nelle condizioni specifiche di funzionamento degli oggetti. L'applicazione diretta di metodi e mezzi di protezione delle informazioni è accompagnata da un controllo quotidiano e di vigilanza sull'attuazione delle misure di protezione delle informazioni, una valutazione della loro efficacia, nonché una valutazione generale dello stato delle informazioni presso la struttura.

Con l'implementazione pratica dello schema tecnologico di cui sopra, possono verificarsi diverse iterazioni dell'esecuzione del lavoro. Ad esempio, se, a causa delle limitate risorse allocate, non è possibile implementare metodi efficaci per proteggere alcuni oggetti, l'obiettivo e gli obiettivi della protezione delle informazioni potrebbero cambiare. Tale modifica può essere apportata solo con il permesso del cliente del lavoro in corso e, se ciò è dovuto a una modifica nell'elenco delle informazioni classificate, solo su decisione dell'autorità statale investita dell'autorità di smaltire questa informazione.

Gli scopi e gli obiettivi della protezione delle informazioni, nonché tutte le misure organizzative e tecniche ad essi correlate, possono essere modificati anche sulla base dei risultati del monitoraggio dell'efficacia della protezione delle informazioni durante il ciclo di vita dell'oggetto protetto. Tale cambiamento, ad esempio, è possibile quando vengono individuati nuovi canali di fuga di informazioni o quando le misure di protezione adottate si rivelano inefficaci, oppure quando vengono modificate le condizioni in cui opera l'oggetto protetto.

Il contenuto e la procedura specifici per l'organizzazione e l'attuazione delle misure di protezione delle informazioni presso la struttura sono determinati dal Linee guida per la sicurezza delle informazioni .

La guida dovrebbe essere composta dalle seguenti sezioni:

disposizioni generali;

informazioni protette sull'oggetto;

smascherare le caratteristiche dell'oggetto e i canali tecnici di fuga di informazioni;

valutazione delle possibilità dell'intelligence tecnica e di altre fonti di minacce alla sicurezza delle informazioni;

misure organizzative e tecniche per proteggere le informazioni;

avviso di ricognizione (sezione inclusa nel Manuale se necessario);

doveri e diritti dei funzionari;

pianificazione dei lavori in materia di protezione e controllo delle informazioni;

monitorare lo stato della protezione delle informazioni; certificazione dei luoghi di lavoro;

interazione con altre imprese (istituzioni, organizzazioni).

A seconda delle caratteristiche dell'oggetto, è consentito accedere ad altre sezioni.

Nella sezione "Disposizioni generali". viene indicato lo scopo delle Linee Guida, sono indicati i requisiti generali per la protezione delle informazioni presso la struttura, è indicata la categoria della struttura secondo i requisiti per garantire la sicurezza delle informazioni, sono indicati i funzionari responsabili dell'adempimento dei requisiti delle Linee guida, il viene determinata la procedura per il finanziamento del lavoro sulla protezione delle informazioni presso la struttura, le informazioni sulla licenza ottenuta per l'accesso al lavoro con informazioni che costituiscono un segreto di stato e sui mezzi certificati disponibili per proteggere le informazioni.

Nella sezione "Informazioni protette sull'oggetto" viene indicato un obiettivo specifico che dovrebbe essere raggiunto a seguito dell'adozione di misure per proteggere le informazioni (informazioni protette) sull'oggetto, il piano per raggiungere tale obiettivo e viene fornito un elenco di informazioni protette sull'oggetto e sulle sue attività (senza specificare parametri numerici specifici).

Nella sezione "Smascherare i segni di un oggetto e i canali tecnici di fuga di informazioni" sono indicati i segni di smascheramento che rivelano informazioni protette sull'oggetto, compresi i segni di smascheramento che sorgono in relazione all'uso di mezzi per garantire le sue attività. Vengono forniti i possibili canali tecnici per la fuga di informazioni protette su un oggetto, compresi i canali per la fuga di informazioni nei mezzi tecnici del suo trattamento.

Nella sezione "Valutazione delle possibilità dell'intelligence tecnica e di altre fonti di minacce alla sicurezza delle informazioni" sono dati:

un elenco di tipi e mezzi di intelligence tecnica, fonti di minacce di accesso non autorizzato a informazioni pericolose per questo oggetto;

i risultati della valutazione delle loro capacità: rilevando (determinando) le caratteristiche di smascheramento di un oggetto che rivelano informazioni protette; intercettare le informazioni circolanti nei mezzi tecnici del loro trattamento; all'intercettazione di informazioni vocali dai locali; alla ricezione, distruzione (distruzione), distorsione o blocco delle informazioni a seguito di accesso non autorizzato alle stesse.

Durante la valutazione, vengono utilizzati i documenti normativi e metodologici della Commissione tecnica statale russa, della FAPSI e di altre autorità statali autorizzate.

Nella sezione “Misure organizzative e tecniche per la protezione delle informazioni” sono dati:

misure organizzative e tecniche per garantire l'eliminazione o l'indebolimento (distorsione) dei segnali di smascheramento e la chiusura di eventuali canali tecnici per la fuga di informazioni protette sull'oggetto;

misure per proteggere le informazioni sui prodotti creati (usati) da cittadini stranieri, sia sul territorio della struttura che nelle sue immediate vicinanze;

misure di protezione delle informazioni nei sistemi e nei mezzi di informatizzazione e comunicazione.

Quando un'organizzazione che affitta il territorio di questa struttura si trova nel territorio della struttura, i requisiti per la protezione delle informazioni per questa struttura devono essere inclusi nel contratto di locazione.

Nella sezione "Avviso di ricognizione". è indicata la procedura per ottenere, registrare e trasmettere dati sul verificarsi di reali minacce alla sicurezza delle informazioni, nonché le azioni dei funzionari in caso di notifica.

Nella sezione “Compiti e diritti dei funzionari” i funzionari dei dipartimenti della struttura responsabili dello sviluppo, della fornitura e dell'attuazione delle misure di protezione delle informazioni, vengono determinati i loro doveri e diritti funzionali, viene fornito uno schema a blocchi dell'interazione dei dipartimenti di protezione delle informazioni presso la struttura con i dipartimenti pertinenti di questo oggetto .

Nella sezione “Pianificazione del lavoro in materia di protezione e controllo delle informazioni” vengono indicati i principali documenti guida per la pianificazione del lavoro sulla protezione delle informazioni, i requisiti per il contenuto dei piani, viene fornita la procedura per lo sviluppo, il coordinamento, l'approvazione e la formalizzazione dei piani, viene stabilita la procedura per la rendicontazione e il monitoraggio dell'attuazione dei piani.

Nella sezione "Monitoraggio dello stato di protezione delle informazioni" sono indicati:

compiti di controllo;

un elenco di organi e dipartimenti che hanno il diritto di verificare lo stato di protezione delle informazioni presso la struttura;

le forze coinvolte e i mezzi di controllo, la procedura per attirare (se necessario) specialisti dai principali dipartimenti della struttura a questo lavoro;

frequenza e tipologie dei controlli, modalità di registrazione dei risultati dei controlli;

azioni dei funzionari per eliminare le violazioni delle norme e dei requisiti per la protezione delle informazioni e la procedura per lo sviluppo di misure per eliminare tali violazioni.

Nella sezione "Certificazione dei luoghi di lavoro" sono indicati i comparti o gli incaricati preposti alla certificazione dei luoghi di lavoro, stand, sistemi informatici, locali assegnati, ecc., il modulo per la documentazione degli esiti della certificazione e la procedura per il rilascio dell'autorizzazione ad operare con informazioni classificate, nonché la procedura e la frequenza delle ricertificazione dei luoghi di lavoro.

Nella sezione “Interazione con altre imprese” sono indicati l'ordine di interazione nel campo della protezione delle informazioni con le imprese durante lo svolgimento di lavori congiunti, le misure organizzative e tecniche congiunte applicate per la protezione delle informazioni, la responsabilità, i diritti e gli obblighi delle parti che interagiscono, nonché un diagramma strutturale dell'interazione.

In allegato alla guida includere:

tabelle, diagrammi, grafici, calcoli, dati iniziali e altri materiali di riferimento per valutare la situazione, determinare misure per proteggere le informazioni;

un elenco di prodotti creati (usati), R&S e altri prodotti soggetti a protezione;

elenco delle informazioni da proteggere; planimetria della struttura con indicazione della disposizione dei luoghi di lavoro, stand, ecc., e schemi per l'organizzazione della comunicazione e della segnalazione della struttura;

la struttura del sistema di sicurezza delle informazioni presso la struttura; elenco di documenti guida, normativi e metodologici sulla sicurezza delle informazioni, ecc.

Le questioni della protezione dei segreti di Stato hanno acquisito particolare importanza negli ultimi anni, durante il periodo di profonde trasformazioni socioeconomiche nella Federazione Russa, quando, da un lato, compaiono nuove minacce alla sicurezza dello Stato, e, dall'altro, D'altra parte, i regimi stabiliti per la protezione dei segreti di stato cessano di funzionare correttamente.

In senso generale, la protezione delle informazioni è un insieme di misure adottate dal proprietario delle informazioni per proteggere i propri diritti di possedere ed eliminare le informazioni, creare condizioni che ne limitino la diffusione ed escludano o impediscano in modo significativo l'accesso non autorizzato e illegale alle informazioni classificate e ai suoi vettori .

La sicurezza delle informazioni è suddivisa in due gruppi principali di attività:

1) tempestiva e completa soddisfazione dei bisogni informativi che emergono nel processo di attività manageriali, ingegneristiche, di marketing e di altro tipo, ad es. fornire a specialisti di organizzazioni, imprese e aziende informazioni segrete o riservate;

2) protezione delle informazioni riservate dall'accesso non autorizzato ad esse da parte di un oppositore, di altri soggetti con finalità dolose.

Quando si risolve il primo gruppo di compiti (fornire informazioni agli specialisti), si tiene conto del fatto che gli specialisti possono utilizzare informazioni sia aperte che classificate. La fornitura di specialisti con informazioni aperte non è limitata da nulla, se non per la sua effettiva disponibilità. Nel fornire loro informazioni classificate, ci sono delle limitazioni: la presenza di un'adeguata autorizzazione (a quale grado di segretezza delle informazioni è ammessa) e il permesso di accedere a informazioni specifiche.

Ci sono sempre delle contraddizioni nel risolvere il problema dell'accesso di uno specialista alle informazioni classificate rilevanti: da un lato, è necessario limitare il più possibile il suo accesso alle informazioni classificate e quindi ridurre la probabilità di una fuga, e dall'altro mano, per soddisfare nel modo più completo i bisogni di informazioni dello specialista, comprese le informazioni classificate, per una soluzione ben fondata dei suoi compiti ufficiali.

B ordinario, cioè non regime, condizioni, lo specialista ha l'opportunità di utilizzare una varietà di informazioni al fine di risolvere il problema che ha di fronte: argomenti retrospettivi, ristretti e ampi, settoriali e intersettoriali, fattuali e concettuali. Quando si fornisce a uno specialista informazioni riservate, le possibilità di accesso ad esse sono limitate da due fattori: la sua posizione ufficiale e il problema che lo specialista sta attualmente risolvendo.

Il secondo gruppo di compiti (protezione delle informazioni protette dall'accesso non autorizzato ad esse da parte di un avversario) include determinate condizioni:

Proteggere la sovranità informativa del Paese ed espandere la capacità dello Stato di rafforzare il proprio potere attraverso la formazione e la gestione dello sviluppo del proprio potenziale informativo;

Creazione di condizioni per l'uso efficace delle risorse informative della società;

Garantire la sicurezza delle informazioni protette: prevenzione del furto, dello smarrimento, della distruzione non autorizzata, della modifica, del blocco delle informazioni, ecc., dell'interferenza con i sistemi informativi e informatici;

Mantenere la segretezza o la riservatezza delle informazioni classificate in conformità con le regole stabilite per la loro protezione, compresa la prevenzione della loro fuga e dell'accesso non autorizzato ai suoi media;

Conservazione della completezza, affidabilità, integrità delle informazioni e degli array e dei programmi di elaborazione;

Prevenzione del furto impunito e dell'uso illegale della proprietà intellettuale di proprietà dello Stato.

Quando si considerano i problemi della sicurezza delle informazioni, viene spesso sollevata la questione della segretezza, ad es. la riservatezza (di seguito denominata regime di segretezza), che è strettamente confinante con il concetto di protezione delle informazioni, si intreccia con esso, e talvolta viene individuata.

La modalità di segretezza fa parte del sistema di protezione delle informazioni classificate, ovvero è l'implementazione di un sistema di protezione delle informazioni per un determinato oggetto o una sua suddivisione strutturale o una specifica mansione.

Lo scopo principale della modalità di segretezza è fornire un livello adeguato di protezione delle informazioni, poiché maggiore è il grado di segretezza, maggiore è il livello di protezione e la modalità di segretezza corrispondente. Il regime di segretezza non è una regolamentazione di norme giuridiche e regole per la protezione delle informazioni, ma l'attuazione presso una struttura specifica delle norme esistenti e regole per la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato; stabilito e regolato dalle norme legislative e statutarie in materia.

Il regime di segretezza comprende i seguenti gruppi principali di misure:

1) un sistema di autorizzazione che determini la procedura per l'accesso per scopi ufficiali da parte di determinati dipendenti a determinate informazioni protette ea determinati locali in cui vengono svolte attività riservate o segrete;

2) la procedura e le regole per il trattamento di atti segreti o riservati e altri vettori di informazioni protette, mentre è possibile separare i flussi di informazioni documentali secondo il grado di segretezza delle informazioni contenute negli atti, nonché la separazione di flussi informativi, documenti contenenti segreti di Stato e commerciali;

3) l'instaurazione di modalità di controllo accessi e interne alla struttura, corrispondenti al grado di segretezza delle informazioni disponibili presso la struttura;

4) lavoro educativo e preventivo, il cui livello e contenuto deve corrispondere al livello di protezione delle informazioni richiesto al fine di prevenire o ridurre significativamente il rischio di fuga di informazioni classificate attraverso i dipendenti della struttura che lavorano con tali informazioni.

Nell'ambito del regime di segretezza stabilito presso la struttura, vengono adottate tutte le altre misure per proteggere le informazioni che costituiscono segreto di Stato.

In termini di volume di informazioni protette appartenenti a un proprietario, le informazioni che costituiscono un segreto di stato sono di gran lunga superiori ad altri tipi di segreti protetti e, in particolare, ai segreti commerciali. Tuttavia, il volume totale delle informazioni commerciali protette che costituiscono un certo segreto non può essere inferiore al volume delle informazioni che costituiscono un segreto di stato.

B art. 2 della legge della Federazione Russa "Sui segreti di stato" definisce il sistema per proteggere questo segreto: "Il sistema per la protezione dei segreti di stato è inteso come la totalità degli organismi che proteggono i segreti di stato, i mezzi e i metodi da loro utilizzati per proteggere le informazioni che costituiscono segreti di Stato e dei loro vettori, nonché le attività svolte a tal fine". Pertanto, il sistema di protezione delle informazioni classificate come segreti di stato e dei loro vettori include i seguenti elementi:

Organismi di tutela del segreto di Stato;

Mezzi e metodi per proteggere i segreti di Stato;

Eventi condotti.

La protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato e dei loro vettori sarà intesa come l'attività degli organismi che proteggono tale segreto, volte a garantire la sicurezza delle informazioni classificate come segreto di Stato, prevenendone la fuga e il più efficiente utilizzo.

Il principale soggetto che tutela le informazioni che costituiscono un segreto di Stato è lo Stato rappresentato dalle sue autorità e dall'amministrazione suprema, che ha pieni poteri per risolvere i problemi di protezione del segreto di Stato. Tuttavia, nello Stato, in questo complesso meccanismo, esiste una certa gerarchia di enti, istituzioni, organizzazioni, imprese e altre unità strutturali, funzionari e interpreti che, nell'esercizio delle loro funzioni ufficiali, affrontano il problema della sua tutela. Ciascuno di questi enti coinvolti nella protezione delle informazioni è dotato di un'adeguata quantità di diritti e obblighi necessari per risolvere i problemi di protezione efficace delle informazioni costituenti un segreto di Stato e dei loro vettori. B art. 4 della Legge della Federazione Russa "Sui segreti di Stato" definisce i poteri delle autorità e dei funzionari statali (Parlamento, Presidente e Governo della Federazione Russa, ecc.) nel campo della classificazione delle informazioni come segreti di Stato e della loro protezione. Il decreto del Presidente della Federazione Russa n. 73-rp dell'11 febbraio 1994 ha approvato l'elenco dei funzionari e delle autorità abilitati a classificare le informazioni come segreto di stato.

Gli organi del potere e dell'amministrazione statale di Bbrnmro creano un quadro giuridico che regola le attività per la protezione delle informazioni classificate come segreti di stato. Il coordinamento delle attività per lo sviluppo e l'attuazione dei programmi statali, la preparazione di documenti normativi e metodologici che garantiscono l'attuazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato, è affidato alla Commissione interdipartimentale. Ogni ente e funzionario ha il potere di attuare misure organizzative e legali per proteggere i segreti di stato.

Il sistema di protezione dei segreti di Stato nel Paese ha preso forma gradualmente. Migliorando costantemente e diventando sempre più complesso, ha acquisito la forma che esiste oggi. Questo sistema presenta sia vantaggi che svantaggi molto significativi. Il sistema di protezione dell'informazione porta sempre l'impronta delle relazioni sociali che si sono sviluppate nello stato. Siamo solitamente caratterizzati da: burocratizzazione delle procedure e delle tecnologie per la classificazione, elaborazione, conservazione e declassificazione delle informazioni; ampio sviluppo delle strutture del sistema di protezione delle informazioni classificate; debole suscettibilità alle esigenze del progresso scientifico e tecnologico.

Allo stesso tempo, il sistema esistente di protezione delle informazioni classificate ha svolto un ruolo positivo nella protezione di importanti segreti di stato nel campo della difesa nazionale, nel risolvere i problemi dell'industria tecnico-militare, quando il paese stava lottando per raggiungere e raggiungere la parità, cioè. uguaglianza approssimativa dell'URSS e degli Stati Uniti nel campo delle armi e dell'equipaggiamento militare della classe, qualità e quantità corrispondenti.

Il sistema di protezione dei segreti di Stato comprende, oltre alle misure adottate direttamente nei luoghi di concentrazione e circolazione delle informazioni costituenti tale segreto, anche le misure adottate dallo Stato e i regimi amministrativi e giuridici stabiliti:

Lotta contro lo spionaggio e la divulgazione di segreti di Stato;

Protezione dei segreti di stato nella stampa;

regime di frontiera;

Le modalità di ingresso e di circolazione degli stranieri;

La modalità di partenza degli specialisti in viaggio d'affari all'estero.

Sono inclusi come elementi costitutivi del sistema di protezione dei segreti di Stato e svolgono per la maggior parte il ruolo di ostacolo, barriera su possibili canali di fuga di informazioni segrete.

Considerando i problemi delle attività di protezione dei segreti di stato, possiamo formulare una serie di fattori che ne predeterminano la formazione e lo stato.

1. L'organizzazione delle attività per la protezione dei segreti di Stato nel Paese dipende dalla situazione politico-militare nel mondo e nel Paese. L'aggravarsi della situazione internazionale porta solitamente ad un aumento delle attività dei servizi di intelligence delle parti belligeranti e, di conseguenza, all'inasprimento delle misure adottate per proteggerne i segreti.

2. Il livello di protezione delle informazioni classificate in una certa misura deve corrispondere all'importanza di queste informazioni per il proprietario e all'intensità delle azioni di un potenziale avversario per ottenere segreti sul nostro stato. La protezione dei segreti dovrebbe essere di natura preventiva: le misure per proteggere le informazioni classificate dovrebbero prevenire la possibilità di accesso non autorizzato alle informazioni classificate e le possibili conseguenze dannose che possono verificarsi in caso di fuga di informazioni classificate.

3. L'organizzazione della protezione del segreto di Stato dipende dal sistema e dai criteri adottati per la classificazione delle informazioni: più informazioni sono classificate, più dipendenti sono richiesti per la loro elaborazione, conservazione e rilascio, maggiore è il costo della loro protezione; maggiore è il grado di segretezza delle informazioni, maggiore è il livello della sua protezione, ecc. Dopo la classificazione, l'informazione inizia a prendere vita propria: praticamente non importa se l'informazione che costituisce un segreto di stato è davvero classificata, o se l'informazione è classificata "per ogni evenienza" per nascondere qualcosa, ecc. Le stesse informazioni segrete iniziano a "dettare" le condizioni della loro protezione ai servizi di sicurezza e ad altri esecutori testamentari.

4. L'ampliamento della gamma di informazioni classificate e un aumento significativo in connessione con questa quantità di informazioni classificate rende difficile proteggerle e un aumento del numero di persone ammesse a tali informazioni aumenta la probabilità che si diffondano. E questo inizia a contraddire uno dei principi di base della protezione delle informazioni riservate: la limitazione massima del numero di persone autorizzate ad accedere ai segreti.

Per comprendere meglio la necessità di un approccio sistematico all'organizzazione delle attività di protezione delle informazioni, si dovrebbe immaginare che la teoria generale della protezione dei segreti sia parte integrante e inscindibile della teoria della garanzia della sicurezza nazionale dello Stato, del rafforzamento della sua capacità di difesa e potere economico. La protezione dell'informazione copre e coinvolge varie strutture dell'apparato statale, degli organi e delle imprese nella sua orbita. Tutte queste strutture dello stato sono collegate tra loro, e non da alcune connessioni casuali, ma da stabili, influenzanti e dipendenti l'una dall'altra. Comprendere tutta la varietà di queste connessioni è possibile solo quando applichiamo un approccio sistematico per considerare i problemi della sicurezza delle informazioni.

In primo luogo, occorre rendersi conto che la protezione delle informazioni ha un valore indipendente solo relativamente. È progettato per garantire il normale ed efficiente funzionamento del sistema superiore in cui è "incastonato" e con il quale è stato creato: ad esempio per garantire le attività di un'industria, un'impresa, ecc. Lo scopo delle attività del regime in qualsiasi impresa è fornire informazioni scientifiche, di produzione, di gestione e di altro tipo con informazioni segrete e altre informazioni protette. Pertanto, il sistema di sicurezza delle informazioni è un sistema di servizi di informazione di regime di un altro sistema, che è superiore ad esso.

La maggior parte di questi sistemi sono caratterizzati dalla presenza al loro interno dei processi di trasferimento e controllo delle informazioni. I processi informativi forniscono un funzionamento olistico e mirato del sistema. I sistemi di sicurezza delle informazioni appartengono a sistemi intenzionalmente funzionanti, poiché la loro creazione è dovuta proprio al fatto che devono essere idonei a risolvere una determinata classe di compiti, raggiungendo determinati obiettivi. Si tratta, di regola, di sistemi parzialmente chiusi, in quanto scambiano informazioni con l'ambiente (“non proprie”) in maniera molto limitata e prudente.

I sistemi di sicurezza delle informazioni sono caratterizzati, per così dire, da due circuiti informativi: un flusso di informazioni è associato ai processi di gestione del sistema di protezione delle informazioni, l'altro flusso di informazioni - l'informazione stessa essendo protetta come oggetto di lavoro - si muove attraverso i canali del sistema di protezione delle informazioni per "alimentare" le informazioni del sistema in cui è "integrato" e al quale fornisce servizi informativi di natura di regime nell'attuazione di tale sistema di attività scientifiche, produttive, gestionali e di altro tipo.

Qualsiasi sistema di sicurezza delle informazioni ha le sue caratteristiche e allo stesso tempo deve soddisfare requisiti generali.

1. Il sistema di sicurezza delle informazioni dovrebbe essere presentato nel suo insieme. La sua integrità sarà espressa in presenza di: un unico scopo di funzionamento, i collegamenti informativi tra i singoli elementi, la gerarchia di costruzione di un sottosistema per la gestione del sistema di sicurezza delle informazioni.

2. Il sistema di sicurezza delle informazioni deve garantire la sicurezza delle informazioni, dei media e la tutela degli interessi dei partecipanti ai rapporti informativi.

3. È necessario che il sistema di protezione delle informazioni nel suo complesso, le modalità e i mezzi di protezione siano il più possibile "trasparenti" per l'utente legittimo, non creino per lui ulteriori disagi connessi alle modalità di accesso alle informazioni, ed allo stesso tempo insormontabile per l'accesso non autorizzato da parte di un utente malintenzionato a informazioni protette.

4. Il sistema di sicurezza dell'informazione deve prevedere collegamenti informativi all'interno del sistema tra i suoi elementi, assicurandone il funzionamento coordinato, e collegamenti con l'ambiente esterno, di fronte al quale il sistema deve agire nel suo insieme.

Il sistema di sicurezza delle informazioni comprende un insieme dei suoi elementi costitutivi con tutte le loro proprietà.

Le connessioni interne del sistema e le loro proprietà costituiscono l'architettura del sistema, la sua struttura e l'organizzazione interna. Questa è una parte strutturale del sistema di sicurezza delle informazioni, che lascia la sua organizzazione interna. Consente al sistema di funzionare normalmente, crea le condizioni per garantire la sicurezza delle informazioni classificate, la sua circolazione solo attraverso i canali controllati da questo sistema.

Tuttavia, gli elementi del sistema hanno collegamenti esterni che influenzano intenzionalmente l'ambiente esterno e risolvono i compiti assegnati al sistema. È una parte funzionale del sistema.

È del tutto naturale che le due parti nominate non siano separate l'una dall'altra, ma siano, per così dire, due facce degli stessi elementi che compongono il sistema di sicurezza delle informazioni.

La parte strutturale del sistema di sicurezza delle informazioni comprende i seguenti elementi.

1. Il sistema delle leggi e degli altri atti normativi che stabiliscono:

La procedura e le regole per la protezione delle informazioni, nonché la responsabilità per un tentativo di informazione protetta o la procedura stabilita per la sua protezione;

Tutela dei diritti dei cittadini legati dal servizio a informazioni classificate come segreto protetto;

Diritti e doveri degli enti statali, delle imprese e dei funzionari nel campo della protezione delle informazioni.

2. Il sistema di classificazione delle informazioni, comprendente:

Definizione legislativa della categoria di informazioni qualificabili come segreto di Stato;

Definizione legislativa e di altro tipo di categorie di informazioni che non possono essere classificate come segreti di stato;

Abilitazione delle autorità pubbliche e dei funzionari nel campo della classificazione dell'informazione come segreto protetto dalla legge;

Stesura elenchi di informazioni classificate come segreti di stato.

3. Un sistema di servizi di regime e servizi di sicurezza con una propria struttura, personale, garantendo il funzionamento dell'intero sistema di sicurezza delle informazioni.

La parte strutturale del sistema di sicurezza delle informazioni è una parte stabile di questo sistema, la sua parte conservativa. I suoi elementi possono cambiare solo "a balzi", non possono adattarsi rapidamente e continuamente a causa dei cambiamenti dell'ambiente esterno, così come dei cambiamenti della situazione, poiché l'ambiente esterno può influenzare la parte strutturale del sistema di sicurezza dell'informazione solo attraverso il suo funzionamento parte, cioè indirettamente.

Il lato positivo della stabilità e del conservatorismo della parte strutturale del sistema è che risulta essere una sorta di filtro che rifiuta quelle reazioni del sistema ai cambiamenti dell'ambiente esterno che non sono sufficientemente sostanziate e motivate dai bisogni della società .

Lo svantaggio del conservatorismo del sistema di sicurezza delle informazioni è che questa parte del sistema può spesso presentare discrepanze e contraddizioni con la sua parte funzionale, il che influisce negativamente sull'efficienza e sul funzionamento ottimale del sistema di sicurezza delle informazioni.

La parte funzionale del sistema di sicurezza delle informazioni risolve il problema di fornire informazioni classificate alle attività del sistema superiore, in cui tale sistema di sicurezza delle informazioni è “incorporato”. Questa attività coinvolge un'ampia gamma di dipendenti della struttura: agenti di sicurezza associati al trattamento, conservazione, emissione e contabilità di informazioni riservate; capi delle divisioni d'oggetto e strutturali; esecutori, ovvero tutti i dipendenti dell'oggetto che sono consumatori di informazioni protette.

Questa parte del sistema di sicurezza delle informazioni è più adattiva, mobile e flessibile. Nell'assolvimento del proprio scopo, si impegna a tenere conto delle esigenze dell'ambiente esterno nell'affrontare i temi della circolazione e della circolazione delle informazioni protette, fornendole ai consumatori e nel contempo prevenendone l'uscita dall'area protetta, la loro divulgazione o divulgazione .

La parte funzionale del sistema è formata dai seguenti elementi principali:

La procedura e le regole per determinare il grado di segretezza delle informazioni e apporre un timbro di segretezza su opere, documenti, prodotti, nonché declassificare le informazioni o ridurne il grado di segretezza;

Modalità di segretezza, modalità intra-oggetto e modalità di sicurezza stabilite presso la struttura, corrispondenti all'importanza delle informazioni accumulate e utilizzate presso la struttura;

Il sistema di elaborazione, conservazione, contabilità ed emissione di supporti di informazioni protette utilizzando il sistema accettato di accumulo ed elaborazione delle informazioni: automatizzato, manuale, misto, altro, compreso il lavoro d'ufficio con documenti segreti e riservati;

Un sistema di autorizzazione che regoli la procedura per l'accesso dei consumatori ai supporti informatici protetti, nonché all'impresa e ai suoi singoli locali;

Un sistema per identificare possibili canali di fuga di informazioni protette e trovare soluzioni per bloccarli, compreso il lavoro educativo e preventivo presso la struttura e nelle sue divisioni strutturali;

Il sistema di monitoraggio della disponibilità dei mezzi di informazione protetta e lo stato delle modalità stabilite presso la struttura: segretezza, intra-oggetto, sicurezza della struttura e delle sue divisioni più importanti.

Pertanto, possiamo dire che le parti strutturali e funzionali del sistema di sicurezza delle informazioni esistono e lavorano in un'unità inscindibile.

1. Il concetto di segreto di Stato. Informazioni relative ai segreti di stato

Classificazione e declassificazione dell'informazione e dei media

2. Protezione dei segreti di Stato.

3. Statuto e atti dipartimentali per la tutela del segreto di Stato. GOST per la protezione dei segreti di stato.

LEGGE SUL SEGRETO DI STATO (modificata dalla legge federale n. 131-FZ del 6 ottobre 1997)

Questa legge disciplina i rapporti che sorgono in connessione con la classificazione di informazioni come segreto di Stato, la loro classificazione o declassificazione e protezione nell'interesse di garantire la sicurezza della Federazione Russa. (come modificato dalla legge federale n. 131-FZ del 6 ottobre 1997)

Nella presente legge vengono utilizzati i seguenti concetti di base:

segreto di stato - informazioni protette dallo stato nel campo delle sue attività militari, di politica estera, economiche, di intelligence, di controspionaggio e di ricerca operativa, la cui diffusione può danneggiare la sicurezza della Federazione Russa;

vettori di informazioni che costituiscono un segreto di stato - oggetti materiali, compresi i campi fisici, in cui le informazioni che costituiscono un segreto di stato sono visualizzate sotto forma di simboli, immagini, segnali, soluzioni e processi tecnici;

sistema di protezione del segreto di stato - un insieme di organismi per la protezione dei segreti di stato, i mezzi e i metodi da loro utilizzati per proteggere le informazioni che costituiscono un segreto di stato e i loro vettori, nonché le misure adottate a tal fine;

Articolo 5. Elenco delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato

I segreti di Stato sono:

1) informazioni in ambito militare:

sul contenuto di piani strategici e operativi, documenti della direzione di combattimento per la preparazione e la conduzione delle operazioni, dispiegamento strategico, operativo e di mobilitazione delle forze armate della Federazione Russa, altre truppe, formazioni militari e organi previsti dalla legge federale "In difesa", sulla loro prontezza al combattimento e alla mobilitazione, sulla creazione e utilizzo delle risorse di mobilitazione;

sui piani per la costruzione delle forze armate della Federazione Russa, altre truppe della Federazione Russa, sulle indicazioni per lo sviluppo di armi e attrezzature militari, sul contenuto e sui risultati dell'attuazione di programmi mirati, lavori di ricerca e sviluppo sulla creazione e l'ammodernamento di armi e attrezzature militari;

sullo sviluppo, la tecnologia, la produzione, i volumi di produzione, lo stoccaggio, lo smaltimento di munizioni nucleari, i loro componenti, i materiali nucleari fissili utilizzati nelle munizioni nucleari, sui mezzi tecnici e (o) metodi per proteggere le munizioni nucleari dall'uso non autorizzato, nonché sul nucleare potenza e installazioni fisiche speciali di importanza difensiva;

2) informazioni nel campo dell'economia, della scienza e della tecnologia:

sul contenuto dei piani per la preparazione della Federazione Russa e delle sue singole regioni per possibili operazioni militari, sulle capacità di mobilitazione dell'industria per la fabbricazione e riparazione di armi e attrezzature militari, sul volume di produzione, sulle consegne, sulle scorte di tipologie strategiche di materie prime e materiali, nonché sul dispiegamento, sulle dimensioni effettive e sull'utilizzo delle riserve materiali statali;

sull'uso delle infrastrutture della Federazione Russa al fine di garantire la capacità di difesa e la sicurezza dello Stato;

sulle forze e sui mezzi di protezione civile, sull'ubicazione, lo scopo e il grado di protezione degli oggetti di controllo amministrativo, sul grado di garantire la sicurezza della popolazione, sul funzionamento dei trasporti e delle comunicazioni nella Federazione Russa al fine di garantire la sicurezza dello Stato;

sui volumi, piani (compiti) dell'ordine di difesa dello Stato, sulla produzione e consegne (in contanti o in natura) di armi, equipaggiamenti militari e altri prodotti della difesa, sulla disponibilità e aumento delle capacità per la loro produzione, sui rapporti di imprese per la cooperazione, sugli sviluppatori o sui produttori di dette armi, equipaggiamenti militari e altri prodotti per la difesa;

3) informazioni in materia di politica estera ed economia:

sulla politica estera, l'attività economica estera della Federazione Russa, la cui diffusione prematura può danneggiare la sicurezza dello Stato;

sulla politica finanziaria nei confronti degli Stati esteri (ad eccezione degli indicatori generalizzati sul debito estero), nonché sulle attività finanziarie o monetarie - creditizie, la cui diffusione prematura può nuocere alla sicurezza dello Stato;

4) informazioni nel campo dell'intelligence, del controspionaggio e delle attività di ricerca operativa:

sulle forze, i mezzi, le fonti, i metodi, i piani e i risultati delle attività di intelligence, controspionaggio e di ricerca operativa, nonché i dati sul finanziamento di tale attività, se tali dati rivelano le informazioni elencate;

sulle persone che collaborano o collaborano in via riservata con organismi che svolgono attività di intelligence, controspionaggio e di ricerca operativa;

sull'organizzazione, sulle forze, sui mezzi e sui metodi per garantire la sicurezza degli oggetti di protezione statale, nonché sui dati sul finanziamento di questa attività, se tali dati rivelano le informazioni elencate;

sul sistema delle comunicazioni presidenziali, governative, crittografate, comprese quelle crittografate e classificate, sui codici, sullo sviluppo, la produzione di codici e la loro fornitura, sui metodi e gli strumenti per l'analisi dei mezzi di crittografia e dei mezzi di protezione speciali, sui sistemi informativi e analitici per finalità;

sui metodi ei mezzi per proteggere le informazioni classificate;

sull'organizzazione e lo stato attuale della protezione dei segreti di Stato;

sulla protezione del confine di Stato della Federazione Russa, della zona economica esclusiva e della piattaforma continentale della Federazione Russa;

sulle spese del bilancio federale relative alla difesa, alla sicurezza dello Stato e alle attività di contrasto nella Federazione Russa;

sulla formazione del personale, rivelando le attività svolte al fine di garantire la sicurezza dello Stato.

Articolo 8

Il grado di segretezza delle informazioni che costituiscono un segreto di stato deve corrispondere alla gravità del danno che può essere inflitto alla sicurezza della Federazione Russa a seguito della diffusione di tali informazioni.

Sono stabiliti tre gradi di segretezza delle informazioni che costituiscono un segreto di stato e le classificazioni corrispondenti a questi gradi di segretezza per i vettori delle informazioni specificate: "importanza speciale", "segreto" e "segreto".

La procedura per determinare l'ammontare del danno che può essere inflitto alla sicurezza della Federazione Russa a seguito della diffusione di informazioni che costituiscono un segreto di Stato e le regole per classificare tali informazioni come uno o un altro grado di segretezza sono stabilite da il governo della Federazione Russa.

Non è consentito l'uso delle classificazioni elencate per classificare informazioni che non sono classificate come segreto di stato.

Articolo 11

La base per classificare le informazioni ricevute (sviluppate) a seguito di attività gestionali, produttive, scientifiche e di altro tipo da parte di autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni è la loro conformità con gli elenchi di informazioni in vigore in questi organismi, presso queste imprese, in queste istituzioni e organizzazioni, soggette al segreto. Quando queste informazioni sono classificate, ai suoi vettori viene assegnato un timbro di segretezza appropriato.

Se è impossibile identificare le informazioni ricevute (sviluppate) con le informazioni contenute nell'elenco attuale, i funzionari delle autorità pubbliche, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni sono obbligati a garantire la classificazione preliminare delle informazioni ricevute (sviluppate) in conformità con le aspettative grado di segretezza e inviarlo all'indirizzo del funzionario entro un mese la persona che ha approvato l'elenco specificato, proposte per la sua aggiunta (modifica).

I funzionari che hanno approvato l'elenco attuale sono obbligati a organizzare una valutazione di esperti delle proposte ricevute entro tre mesi ea prendere una decisione in merito all'integrazione (modifica) dell'elenco attuale o alla rimozione della classificazione precedentemente assegnata all'informazione.

Articolo 13. Procedura per la declassificazione delle informazioni

Declassificazione delle informazioni e dei loro vettori - la rimozione delle restrizioni precedentemente introdotte secondo la procedura prevista dalla presente legge sulla diffusione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato e sull'accesso ai loro vettori.

I motivi per declassificare le informazioni sono:

l'assunzione da parte della Federazione Russa di obblighi internazionali per lo scambio aperto di informazioni che costituiscono un segreto di Stato nella Federazione Russa;

un cambiamento di circostanze oggettive, a seguito del quale un'ulteriore protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato è inappropriata.

Le autorità statali, i cui responsabili sono abilitati a classificare le informazioni come segreto di stato, sono obbligate periodicamente, ma non meno di 5 anni, a rivedere il contenuto degli elenchi di informazioni soggette a classificazione in vigore negli organi di governo, nelle imprese, istituzioni e organizzazioni, in parte la validità della classificazione delle informazioni e il loro rispetto del grado di segretezza precedentemente stabilito.

Il periodo di classificazione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato non deve superare i 30 anni. In casi eccezionali, tale termine può essere prorogato alla conclusione della commissione interdipartimentale per la protezione del segreto di Stato.

Il diritto di modificare gli elenchi delle informazioni soggette a classificazione in vigore presso le autorità statali, le imprese, le istituzioni e le organizzazioni spetta ai capi delle autorità statali che le hanno approvate, che sono personalmente responsabili della validità delle loro decisioni di declassificare le informazioni. Le decisioni di questi leader relative alla modifica dell'elenco delle informazioni classificate come segreti di stato sono soggette ad accordo con la commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di stato, che ha il diritto di sospendere e impugnare tali decisioni.

Articolo 14

I vettori di informazioni che costituiscono segreto di Stato sono declassificati entro i termini stabiliti in sede di classificazione. Prima della scadenza di questi termini, i vettori sono soggetti a declassificazione se sono state modificate le disposizioni dell'elenco in vigore in questo ente statale, impresa, istituzione e organizzazione in base alla quale erano classificati.

In casi eccezionali, il diritto di prorogare i termini inizialmente stabiliti per la classificazione dei vettori di informazioni costituenti segreto di Stato è concesso ai capi degli organi dello Stato abilitati a classificare le informazioni rilevanti come segreto di Stato, sulla base della conclusione di una commissione di esperti nominata da loro nel modo stabilito.

I capi delle autorità pubbliche, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni hanno il potere di declassificare i vettori di informazioni irragionevolmente classificati da funzionari ad essi subordinati.

I capi degli archivi di stato della Federazione Russa hanno l'autorità di declassificare i vettori di informazioni che costituiscono un segreto di stato archiviato nei fondi chiusi di questi archivi, nel caso in cui tali autorità siano loro delegate dall'organizzazione - il fondo creatore o il suo successore legale. In caso di liquidazione dell'ente - fund maker e di assenza del suo successore legale, la questione della procedura di declassificazione dei portatori di informazioni costituenti segreto di Stato è presa in considerazione dalla commissione interdipartimentale per la tutela del segreto di Stato.

TUTELA DEL SEGRETO DI STATO

Articolo 20. Organismi di protezione del segreto di Stato

Le autorità per la protezione dei segreti di stato includono:

commissione interdipartimentale per la tutela del segreto di Stato;

autorità esecutive federali (il Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa, il Ministero della Difesa della Federazione Russa, l'Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa), il Servizio di intelligence estero della Federazione Russa, lo Stato Commissione Tecnica sotto il Presidente della Federazione Russa e dei suoi organi locali; (come modificata dalla legge federale n. 131-FZ del 6 ottobre 1997) (vedi testo nell'edizione precedente) autorità statali, imprese, istituzioni e organizzazioni e loro suddivisioni strutturali per la protezione dei segreti di stato.

La Commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di Stato è un organo collegiale che coordina le attività delle autorità statali per la protezione dei segreti di stato nell'interesse dello sviluppo e dell'attuazione di programmi statali, documenti normativi e metodologici che garantiscono l'attuazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di stato. Le funzioni della commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di stato e i suoi poteri sovradipartimentali sono attuate in conformità con il Regolamento sulla commissione interdipartimentale per la protezione dei segreti di stato, approvato dal Presidente della Federazione Russa.

Autorità esecutive federali (il Servizio di sicurezza federale della Federazione Russa, il Ministero della Difesa della Federazione Russa, l'Agenzia federale per le comunicazioni e le informazioni governative sotto il Presidente della Federazione Russa), il Servizio di intelligence estero della Federazione Russa, lo Stato La Commissione Tecnica sotto il Presidente della Federazione Russa e i suoi enti locali organizzano e forniscono protezione dei segreti di Stato in conformità con le funzioni loro assegnate dalla legislazione della Federazione Russa. (come modificato dalla legge federale n. 131-FZ del 6 ottobre 1997) (vedi testo nell'edizione precedente)

Le autorità statali, le imprese, le istituzioni e le organizzazioni assicurano la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di Stato secondo i compiti loro assegnati e nell'ambito delle loro competenze. La responsabilità di organizzare la protezione delle informazioni che costituiscono un segreto di stato nelle autorità statali, nelle imprese, nelle istituzioni e nelle organizzazioni spetta ai loro capi. A seconda della quantità di lavoro che utilizza le informazioni che costituiscono un segreto di stato, i capi delle autorità statali, delle imprese, delle istituzioni e delle organizzazioni creano unità strutturali per la protezione dei segreti di stato, le cui funzioni sono determinate da questi capi in conformità con i regolamenti approvati da il governo della Federazione Russa e tenendo conto della natura del loro lavoro.

La protezione dei segreti di Stato è l'attività principale di un'autorità pubblica, un'impresa, un'istituzione o un'organizzazione.

Articolo 26. Responsabilità per violazione della legislazione della Federazione Russa sui segreti di Stato

Secondo la legge della Federazione Russa del 19 febbraio 1993 N 4524-1 (modificata il 24 dicembre 1993) "Sugli organi federali delle comunicazioni e dell'informazione del governo", in particolare l'articolo 10. "Obblighi degli organi federali delle comunicazioni e delle informazioni governative Informazione" Gli organi federali delle comunicazioni e delle informazioni governative sono obbligati: g) a garantire la sicurezza delle comunicazioni governative della Federazione Russa; h) coordinare su base gratuita nell'interesse di garantire la conservazione dei segreti di stato e di altri protetti dalla legge, le attività di organizzazioni, imprese, istituzioni, indipendentemente dalla loro affiliazione e proprietà dipartimentali, nello sviluppo, produzione e fornitura di crittografia mezzi e apparecchiature speciali di comunicazione; j) partecipare alla protezione dei mezzi tecnici per l'elaborazione, l'archiviazione e la trasmissione di informazioni classificate in istituzioni situate al di fuori della Federazione Russa dalla loro fuga attraverso canali tecnici; E ai sensi dell'articolo 11. "Diritti degli organi federali delle comunicazioni e dell'informazione del governo" Gli organi federali delle comunicazioni e dell'informazione del governo hanno il diritto: n) di partecipare allo sviluppo di regolamenti per l'attuazione e il controllo delle misure a protezione dei mezzi tecnici di trattamento , archiviare e trasmettere informazioni classificate nei luoghi in cui operano in istituzioni situate al di fuori della Federazione Russa; r) per effettuare contatti e cooperazione con i servizi competenti di stati esteri su questioni di garanzia delle comunicazioni internazionali governative, attività di intelligence nel campo delle comunicazioni speciali crittografate, classificate e di altro tipo, protezione delle informazioni, organizzazione di comunicazioni crittografate e fornitura di crittografia Strumenti; t) emettere raccomandazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa su domande di invenzioni, modelli di utilità e modelli industriali nel campo degli strumenti di crittografia, attività di intelligence nel campo delle comunicazioni speciali crittografate, crittografate e di altro tipo, nonché all'interno la sua competenza sulla protezione dei locali e dei fondi tecnici dalla fuga di informazioni;

Segreto di Stato come tipo speciale di informazione protetta. Danni da fuga di informazioni che costituiscono un segreto di Stato. Sistema di protezione del segreto di Stato. Metodi di protezione

segreto di stato. Modalità segreta.

Termini e concetti di base:

segreto di stato

Protezione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato e dei loro vettori

Informazioni di particolare importanza

L'informazione è segreta

Le informazioni sono top secret

Sistema di protezione del segreto di Stato

Segreto di Stato come tipo speciale di informazione protetta

Nel mondo moderno, l'informazione è considerata uno dei prodotti più preziosi della vita umana e le risorse informative e le tecnologie a disposizione dello stato determinano il suo potenziale strategico e la sua influenza nel mondo. Di conseguenza, la sicurezza dello stato, delle sue istituzioni socio-politiche, delle organizzazioni e dei cittadini ora include la sicurezza delle informazioni come componente obbligatoria. Un elemento importante delle risorse informative è un segreto di Stato, classificato ai sensi del regime legale come informazione documentata a diffusione limitata.

I segreti sono parte integrante della vita pubblica, parte dell'ordinamento giuridico e possono anche servire come una sorta di misura per determinare il tipo di regime politico nello stato, perché lo stato di protezione dei segreti riflette la natura del rapporto tra la società e lo stato, la democratizzazione del potere statale.

I mezzi statali per influenzare i processi di informazione sono la condizione politica più importante per garantire i diritti umani e razionalizzare l'uso delle risorse informative nella società. Il sistema di protezione dei segreti è l'anello più forte della mediazione statale delle pubbliche relazioni nella sfera dell'informazione. Le informazioni che costituiscono un segreto di stato sono di particolare importanza per la società e lo stato.

A causa dell'entità del possibile danno derivante dalla sua divulgazione, un segreto di stato occupa un posto prioritario nel sistema dell'istituzione sociale dei segreti. La modalità di protezione dei segreti di stato è l'elemento più importante del sistema di amministrazione statale.

L'istituto giuridico dei segreti di Stato è un istituto riconosciuto da tutti i paesi per la regolamentazione delle pubbliche relazioni dell'informazione. Il segreto di stato esiste in un modo o nell'altro in tutti gli stati del mondo. Questo è abbastanza comprensibile e logico, poiché l'informazione, da un lato, è un oggetto di relazioni tra le persone e, dall'altro, è una risorsa: una risorsa per la gestione, il processo decisionale. Pertanto, gli stati considerano la potenziale fuga di informazioni protette all'estero come una reale minaccia alla loro sicurezza.

L'istituto giuridico dei segreti di Stato ha tre componenti:

1) informazioni classificate come un certo tipo di segreto (nonché i principi ei criteri in base ai quali le informazioni sono classificate come segrete);

2) modalità di segretezza (riservatezza): un meccanismo per limitare l'accesso alle informazioni specificate, ad es. il meccanismo della loro protezione;

3) sanzioni per illecita ricezione e (o) diffusione di tali informazioni.

Il concetto di "segreto di stato" è uno dei più importanti nel sistema di protezione dei segreti di stato in qualsiasi paese. La politica della leadership del Paese nel campo della protezione dei segreti dipende anche dalla sua corretta definizione. La definizione di questo concetto è data nella legge della Federazione Russa "Sui segreti di Stato".

Questa definizione indica le categorie di informazioni protette dallo Stato e afferma che la diffusione di tali informazioni può essere dannosa per gli interessi della sicurezza dello Stato. A titolo di confronto, ecco delle brevi definizioni del concetto di "segreto di stato" fornite da esperti di altri paesi.

Il codice penale della Repubblica federale di Germania stabilisce che i segreti di stato sono fatti, oggetti o conoscenze accessibili solo a una ristretta cerchia di persone e devono essere tenuti segreti da un governo straniero al fine di prevenire il pericolo di gravi danni all'esterno sicurezza della Repubblica federale di Germania.

L'ordine esecutivo del Presidente degli Stati Uniti, datato 2 aprile 1982, afferma che le informazioni sulla sicurezza nazionale includono determinate informazioni sulla difesa nazionale e sugli affari internazionali che sono protette dalla divulgazione non autorizzata.

In alcuni paesi, questo concetto è espresso in altri termini, ad esempio in Giappone: "segreto di difesa".

Il modello per determinare i segreti di stato di solito include le seguenti caratteristiche essenziali:

1) oggetti, fenomeni, eventi, ambiti di attività costituenti segreto di Stato;

2) un avversario (dato o potenziale), dal quale viene svolta prevalentemente la tutela del segreto di Stato;

3) indicazione nella legge, elenco o istruzioni di informazioni costituenti segreto di Stato;

4) danno alla difesa, alla politica estera, all'economia, al progresso scientifico e tecnologico del Paese, ecc. in caso di divulgazione (fuga) di informazioni costituenti segreto di Stato.

Una caratteristica importante dei segreti di stato è il grado di segretezza delle informazioni ad esso correlate. Nel nostro Paese è stato adottato il seguente sistema di designazione delle informazioni che costituiscono segreto di Stato: “di particolare importanza”, “top secret”, “segreto”. Questi timbri sono apposti su documenti o prodotti (il loro imballaggio o documenti di accompagnamento). Le informazioni contenute in questi francobolli sono un segreto di stato.

Per informazioni importanza speciale(Le regole per classificare le informazioni che costituiscono un segreto di Stato a vari gradi di segretezza, specificate nel decreto del governo della Federazione Russa del 4 settembre 1995 n. 870) dovrebbero includere tali informazioni la cui diffusione può ledere gli interessi del Federazione Russa in una o più aree.

Per segretissimo le informazioni dovrebbero includere tali informazioni, la cui diffusione può ledere gli interessi del ministero (dipartimento) o di settori dell'economia della Federazione Russa in uno o più settori.

Per segreto le informazioni dovrebbero includere tutte le altre informazioni che costituiscono un segreto di stato. Il danno può essere fatto agli interessi di un'impresa, istituzione o organizzazione.

L'elenco delle informazioni qualificabili come segreto di Stato è contenuto nell'art. 5 della Legge della Federazione Russa "Sui segreti di Stato".

I segreti di Stato sono:

1)informazioni militari:

Sul contenuto di piani strategici e operativi, documenti della gestione del combattimento per la preparazione e la conduzione delle operazioni, dispiegamento strategico, operativo e di mobilitazione delle forze armate della Federazione Russa, altre truppe, formazioni militari e organi previsti dalla legge federale "In difesa", sulla loro prontezza al combattimento e alla mobilitazione, sulla creazione e utilizzo delle risorse di mobilitazione;

Sui piani per la costruzione delle forze armate della Federazione Russa, altre truppe della Federazione Russa, sulle indicazioni per lo sviluppo di armi e attrezzature militari, sul contenuto e sui risultati dell'attuazione di programmi mirati, lavori di ricerca e sviluppo creare e modernizzare armi ed equipaggiamenti militari;

sullo sviluppo, la tecnologia, la produzione, i volumi di produzione, lo stoccaggio, lo smaltimento delle munizioni nucleari, i loro componenti, i materiali nucleari fissili utilizzati nelle munizioni nucleari, sui mezzi tecnici e (o) metodi per proteggere le munizioni nucleari dall'uso non autorizzato, nonché sul nucleare potenza e installazioni fisiche speciali di importanza difensiva;

Sulle caratteristiche e possibilità tattiche e tecniche per l'uso in combattimento di armi ed equipaggiamenti militari, sulle proprietà, formulazioni o tecnologie per la produzione di nuovi tipi di carburante per razzi o esplosivi militari;

sull'ubicazione, lo scopo, il grado di preparazione, la sicurezza del regime e le strutture particolarmente importanti, sulla loro progettazione, costruzione e funzionamento, nonché sull'assegnazione di terreni, sottosuolo e aree idriche per tali strutture;

Sul dispiegamento, i nomi effettivi, la struttura organizzativa, l'armamento, il numero delle truppe e lo stato del loro supporto al combattimento, nonché sulla situazione politico-militare e (o) operativa;

2)informazioni nel campo dell'economia, della scienza e della tecnologia:

Sul contenuto dei piani per la preparazione della Federazione Russa e delle sue singole regioni per possibili operazioni militari, sulle capacità di mobilitazione dell'industria per la fabbricazione e riparazione di armi e attrezzature militari, sul volume di produzione, sulle consegne, sulle scorte di tipologie strategiche di materie prime e materiali, nonché sul dispiegamento, sulle dimensioni effettive e sull'utilizzo delle riserve materiali statali;

Sull'uso delle infrastrutture della Federazione Russa al fine di garantire la capacità di difesa e la sicurezza dello Stato;

Sulle forze e sui mezzi di protezione civile, sull'ubicazione, lo scopo e il grado di protezione degli oggetti di controllo amministrativo, sul grado di garantire la sicurezza della popolazione, sul funzionamento dei trasporti e delle comunicazioni nella Federazione Russa al fine di garantire la sicurezza dello Stato;

Sui volumi, piani (compiti) dell'ordine di difesa dello Stato, sulla produzione e consegne (in contanti o in natura) di armi, equipaggiamenti militari e altri prodotti della difesa, sulla disponibilità e aumento delle capacità per la loro produzione, sui rapporti di imprese per la cooperazione, sugli sviluppatori o sui produttori di dette armi, equipaggiamenti militari e altri prodotti per la difesa;

Sulle conquiste della scienza e della tecnologia, sulla ricerca, lo sviluppo, il lavoro di progettazione e le tecnologie di grande importanza difensiva o economica, che incidono sulla sicurezza dello Stato;

Sui volumi di riserve, produzione, trasferimento e consumo di platino, metalli del gruppo del platino, diamanti naturali, nonché sui volumi di altri tipi strategici di minerali della Federazione Russa (secondo l'elenco determinato dal governo della Federazione Russa );

3)informazioni in materia di politica estera ed economia:

Sulla politica estera, l'attività economica estera della Federazione Russa, la cui diffusione prematura può danneggiare la sicurezza dello Stato;

Sulla politica finanziaria nei confronti degli Stati esteri (ad eccezione degli indicatori generalizzati sul debito estero), nonché sulle attività finanziarie o monetarie, la cui prematura diffusione può nuocere alla sicurezza dello Stato;

4)informazioni nel campo dell'intelligence, del controspionaggio e delle attività di ricerca operativa:

Circa le forze, i mezzi, le fonti, i metodi, i piani e i risultati delle attività di intelligence, controspionaggio e ricerca operativa, nonché i dati sul finanziamento di tale attività, se tali dati rivelano le informazioni elencate;

Sulle persone che cooperano o collaborano in via riservata con organismi che svolgono attività di intelligence, controspionaggio e ricerca operativa;

Sull'organizzazione, sulle forze, sui mezzi e sui metodi per garantire la sicurezza degli oggetti di protezione statale, nonché sui dati sul finanziamento di questa attività, se questi dati rivelano le informazioni elencate;

Sul sistema delle comunicazioni presidenziali, governative, crittografate, comprese crittografate e classificate, sui codici, sullo sviluppo, la produzione di codici e la loro fornitura, sui metodi e gli strumenti per l'analisi dei mezzi di crittografia e dei mezzi di protezione speciali, sui sistemi informativi e analitici per finalità;

Su metodi e mezzi per proteggere le informazioni classificate;

Sull'organizzazione e lo stato attuale della protezione dei segreti di Stato;

Sulla protezione del confine di Stato della Federazione Russa, della zona economica esclusiva e della piattaforma continentale della Federazione Russa;

Sulle spese del bilancio federale relative alla difesa, alla sicurezza dello Stato e alle attività di contrasto nella Federazione Russa;

Sulla formazione del personale, rivelando le attività svolte al fine di garantire la sicurezza dello Stato.

L'articolo 7 della legge della Federazione Russa "Sui segreti di Stato" fornisce un elenco di informazioni, non soggetto a classificazione come segreti di stato e classificazione. Le seguenti informazioni non sono soggette a classificazione come segreto di stato e classificazione:

Sulle emergenze e le catastrofi che minacciano la sicurezza e la salute dei cittadini e le loro conseguenze, nonché i disastri naturali, le loro previsioni ufficiali e le conseguenze;

Sullo stato dell'ecologia, della sanità, dell'igiene, della demografia, dell'istruzione, della cultura, dell'agricoltura, nonché sullo stato della criminalità;

Sui fatti di violazione dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino;

Sulla dimensione delle riserve auree e delle riserve valutarie statali della Federazione Russa;

Sullo stato di salute degli alti funzionari della Federazione Russa;

Sui fatti di violazione della legge da parte delle pubbliche autorità e dei loro funzionari.