„Munca forțată pentru un salariu care nu se potrivește muncitorului este o nouă sclavie în Belarusul modern.” Asistență pachet de la Clubul Femeilor de Afaceri

„Sclavie” este un cuvânt, desigur, dintr-o altă epocă, unde era o piață de sclavi și bici de la supraveghetori. Și unde nu exista nicio șansă de a scăpa din acest cerc. Când oamenii vorbesc astăzi despre sclavia muncii, ceea ce se înțelege în primul rând este acea dependență totală de o altă persoană, care, precum lanțurile, nu permite cuiva să scape de opresor și să-l raporteze la organele de drept. O serie de dosare penale atât în ​​țara noastră, cât și în străinătate demonstrează în mod clar că nimeni nu va acoperi „plantatorii” proaspăt bătuți și aceștia suferă pedepse mai mult decât aspre. Deci, în ce moduri cad unii oameni în sclavie astăzi și, cel mai important, de ce sunt dispuși să îndure suferința?


Sunt muți

Angajații Comitetului de Investigație dezvăluie acum complicațiile unui alt caz penal. Evenimente teribile au avut loc la una dintre întreprinderile agricole din regiunea Vitebsk timp de șase luni. Până acum vorbim de șase victime, dar până la urmă pot fi mai multe, anchetatorii nu exclud.

Întreprinderea, axată pe producția de carne și lapte, are un succes destul de mare după standardele regiunii. Mai multe ferme. Clădire de birouri frumoasă. Salariile nu sunt proaste. Unul dintre liderii organizației, Alexander, dă un exemplu că crescătorii de animale, ale căror responsabilități includ pășunatul și hrănirea vacilor, sunt dispuși să plătească 700-800 de ruble. Mai mult, munca oferită nu este sezonieră, ci permanentă.

Unii localnici nu vor să muncească din greu, ei preferă să se întindă pe canapea. „A trebuit să căutăm oameni de lângă”, explică Alexander. - Este un lucru comun pentru noi să avem vizitatori din diferite districte și regiuni. Pentru fiecare solicitant, totul a fost întocmit Documente necesare, contracte incheiate, locuinta asigurata. Prima dată am auzit despre faptul că oamenii noștri se presupune că sunt într-o poziție de sclav de la ofițerii de poliție.

Un scurt context este după cum urmează. În 2016, un cuplu căsătorit cu un fiu adult a ajuns într-unul dintre satele mari ale regiunii. Aceștia au fost imediat luați sub control de polițistul local de raion, dar viata anterioara Nu am găsit niciun păcat. Nou-veniții s-au angajat la o întreprindere agricolă. Li s-a dat o fermă colectivă în care să locuiască. Mare, patru camere, cu gaz si apa fierbinte. Și după ceva timp, noi muncitori au început să apară la ferme. Familia vizitatoare și complicii lor îi căutau în toată țara. Nou-veniții nu au fost hărțuiți la locul de muncă, susține Alexander. Toată lumea a lucrat oficial și a primit bani prin casa de marcat la timp.

Din când în când, fie eu, fie directorul vizitam oaspeții (s-au stabilit în aceeași casă cu recrutorii lor), se interesau de viață și întrebau dacă există plângeri. În exterior totul a fost bine, toată lumea era fericită”, spune Alexander și oftă din greu. - Și în primăvară m-au sunat de la Comisia de anchetă. Mi-au spus să-mi duc toți oamenii unul câte unul la interogatori. Ce, de ce, când? nu am inteles nimic.

Și asta s-a întâmplat. Reprezentanții Direcției Principale pentru Controlul Drogurilor și Combaterea Traficului de Persoane din cadrul Ministerului Afacerilor Interne din Belarus au următoarele informații: „Această familie a recrutat persoane cu statut social scăzut, le-a angajat ca crescători de animale... Recrutorii și-au transformat casa în o bază de transbordare... Recrutarea a fost efectuată prin înșelăciune - au promis câștiguri decente, condiții bune forță de muncă, program standard de lucru și un regim clar de muncă și odihnă, deși știau dinainte că cetățenii vor munci non-stop și șapte zile pe săptămână... Îi duceau la locul lor în mijlocul propriu. Pașapoartele au fost confiscate. Ei au controlat fiecare pas... M-au forțat să „arat” în loc de mine însumi. Bieții au mâncat o dată pe zi. Se spălau în canale în apropierea pășunilor sau în adăpători pentru animale. Iarna, se înghesuiau adesea în incinta unei ferme de lapte. Și-au gătit singuri mâncarea acolo... Unul dintre recruți a murit la fermă. Un altul a fost diagnosticat cu tuberculoză.”

În plus, anchetatorii au aflat că noii veniți nu au văzut niciun venit. Din anumite motive, au emis împuterniciri pentru a primi bani de la traficanți. Trebuie recunoscut că actele au fost întocmite corect și legalizate. Contabilul companiei pur și simplu nu avea dreptul să nu emită salarii pe baza acestor documente.

Împreună cu Alexander, inspectez acea casă foarte „rea” în care locuiau crescătorii de animale străini. Cărămidă, solidă. In interior exista centrala termica, dus, televizor. Bucătărie. Șeful fermei spune că a venit de mai multe ori în această casă. Se presupune că familia de nou-veniți și „secțiile” lor au împărțit-o în jumătate și au trăit în pace. Cum s-a întâmplat ca timp de mai bine de șase luni nimeni să nu bănuiască situația reală a oamenilor? Și încă mai mult interes Întreabă: Cum au reușit să-i oblige pe recruți să muncească doar pentru adăpost și hrană și în același timp să rămână tăcuți? La urma urmei, ei nu locuiau la o fermă - este o aruncătură de băț de centrul districtului cu departamentul de poliție. Și vă puteți plânge oricând conducerii întreprinderii. Sunt sigur că ar fi luat măsuri acolo.

După aceea, mi-am amintit de comportamentul victimelor”, își amintește Alexander. - De exemplu, a venit singur la noi. Este evident că bea, și mult. Cu mahmureala, abia isi misca limba. Am decis să-i dau o șansă. S-a dus la muncă. Și cum a fost codificat, sincer. Nici o picătură pe guler. Fara absenteism. Nici o problemă. Eram doar fericit, spun ei, omul și-a venit în fire.

Și încă o schiță. Când au început procedurile, familia de „ofițeri de personal netradiționali”, desigur, a decolat. Contractele cu ei au fost reziliate, au plecat într-o direcție necunoscută. Dar înainte de asta, ei au influențat cumva pe toți cei pe care i-au adus și cărora banii au fost luați sistematic:

Am întâlnit unul cu o zi înainte. Eu spun: „Zhennik, ești un tip muncitor. Stai cu noi. Îți dăm o casă și nu te vom răni cu salariul. Vei lucra pentru tine și nu vei avea probleme!” A fost fericit și a spus că va rămâne”, spune Alexander emoționat. - A doua zi stăm, comunicăm, discutăm despre cooperare. Acești „manageri” trec. Ei ordonă, spun ei, să se urce în mașină. Își abandonează instantaneu intențiile, îmi flutură mâna și aleargă după ele. Nu l-am mai văzut. Ce sa întâmplat de fapt?

Cerșetor forțat

În 2015, un locuitor din Borisov sa trezit în dificultate situatie financiara. S-a certat cu părinții ei și a plecat de acasă. Am ajuns la Zhodino. Banii s-au terminat și nu era unde să locuiască. Au fost niște oameni amabili, așa cum i se părea atunci. Adăpostită în casa lor. Pentru adăpost și mâncare, fata a făcut curățenie în conac și a avut grijă de copii. Și apoi folosind presiunea psihologică, la fel ca o băteau sistematic, „binefăcătorii” o „rupeau” și o obligau să cerșească. Au furnizat pancarte tipărite cu cereri de ajutor pentru rudele presupuse bolnave. Toți banii adunați au fost luați. Potrivit anchetatorilor, biata femeie și-ar putea aduce proprietarilor până la 200 de ruble pe zi. Acest lucru a durat câțiva ani. La începutul anului a fost deschis un dosar penal rar în țara noastră în temeiul art. 181 din Codul penal „Utilizarea muncii sclave”, care prevede pedeapsa închisorii de la 3 la 10 ani.

Și mai departe. Caz elocvent din raionul Vileika. Acum cativa ani antreprenor individual a angajat muncitori care să aibă grijă de porci și iepuri la ferma lui. La început am plătit salarii. Apoi s-a oprit. Dar nu a vrut să-i lase pe muncitorii din greu. Mai mult, de îndată ce una dintre victime nu s-a prezentat la serviciu, detectivul s-a prezentat la domiciliul său, l-a bătut, l-a împins în portbagajul unei mașini și l-a adus în complexul său. În mijlocul zilei. In fata vecinilor. Și apoi m-a ținut pe un lanț și m-a bătut. Și și-a intimidat victima atât de mult încât nici nu s-a gândit să se plângă nimănui. Numai întâmplător totul a fost dezvăluit. Victima a decis să fugă. A atras atenția polițiștilor de la secția regională: „Mergeam oriunde, atâta timp cât era departe de proprietar”.




Potrivit adjunctului Direcției Principale pentru Controlul Drogurilor și Combaterea Traficului de Persoane, Dmitri Tsayun, din 2005 până în 2017, oamenii legii au identificat 135 de infracțiuni în domeniul exploatării prin muncă. Dintre acestea, 115 implică transferul victimelor în străinătate. În total, în dosare au fost identificate 625 de victime, inclusiv 7 minori. Dintre acestea, 584 au fost operate în străinătate. Apogeul infracțiunilor a avut loc în 2008, când au fost identificate 51 de astfel de cazuri. Anul acesta, cinci infracțiuni legate de sclavia muncii au fost deja comise. Acesta este aproximativ același ca în ultimii trei ani. Dmitri Tsayun leagă acest lucru cu faptul că polițiștii au început să adopte experiența mondială și au început să dezvolte noi tipuri de exploatare a muncii, inclusiv cerșetorie forțată, folosirea forței de muncă în munca agricolă, în gospodăriile personale și așa mai departe.

Sclavia este un fenomen internațional, așa cum a fost cu multe secole în urmă. Și dacă la noi există protecţie fiabilă, atunci există un lucrător ilegal în străinătate - nimeni nu-l poate suna. Cetăţenii noştri se află şi ei în situaţii critice, plecând în necunoscut în căutarea unei vieţi mai bune şi bani buni. La un moment dat, nenorocirile băieților noștri din Rusia au provocat o strigătă publică largă. Peste 30 de locuitori ai regiunii Brest au răspuns la oferta de a culege mere în regiunea Voronezh. Li s-au promis bani buni - aproximativ 400 de dolari în echivalent. De ce să nu faci semn pentru un ban? Nu avem graniță, nu sunt necesare vize, așa că m-am așezat și am plecat. Unul dintre intermediarii noștri de personal este un rezident al regiunii Kamenets. Nefericiții pe care i-a trimis păreau să fie înăuntru coșmar. Au muncit 15 ore pe zi, au mâncat alimente expirate, au dormit pe scânduri goale într-o baie prăbușită. Desigur, nimeni nu le-a plătit. Cei care au încercat să saboteze munca sau să plece au fost bătuți.

Ei bine, unde noi nu

Astăzi, internetul este plin de reclame colorate care invită oamenii să plece în străinătate pentru a câștiga bani. Dar, în realitate, cerurile se dovedesc adesea a fi case ale torturii. O schemă criminală pentru traficul de persoane a fost descoperită în Polonia. Atacatorii au încheiat contracte cu vizitatorii atât de viclean încât a fost extrem de dificil să scapi de robie. Pentru a fi în siguranță, pașapoartele sărmanilor au fost luate.

Emisarii străini au căutat victime în Belarus și Ucraina printre cei săraci. Totul a fost standard: au promis locuri de muncă bine plătite, au organizat călătorii peste graniță. Au fost angajați în cafenele și cantine din Varșovia, stabilite în avans apartamente inchiriate. Și apoi m-au forțat să lucrez gratis. Peste 350 de ore pe lună, potrivit mesajului de la parchetul din Varșovia. Pentru fiecare infracțiune, acordul prevedea amenzi. Nu exista nicio modalitate de a le evita; veniturile imaginare au fost rapid „devorate” de astfel de sancțiuni. În plus, „domnii feudali” au folosit și alte metode clasice de influență. M-au bătut și m-au umilit. Ei au amenințat că vor acorda împrumuturi inaccesibile folosind pașapoarte confiscate. Amploarea afacerii, care a înflorit de un an și jumătate, este impresionantă. Vorbeam de câteva mii de oameni redusi la nivelul de sclavi!

Am luat legătura cu reprezentantul Parchetului din Varșovia, Lukasz Lapczynski, care a condus ancheta în acest caz. El a explicat că printre toate victimele erau doar 2 bieloruși - un tânăr căsătorit. Dar a fost dezvăluit un fapt pe cât de curios, pe atât de alarmant. Nimeni nu a drogat viitorii sclavi, nu i-a pus în saci sau nu i-a transportat în secret peste graniță. „Acești oameni au sosit legal în Polonia”, a spus Lukasz Lapczynski. - În acest caz s-a folosit medierea firme oficiale pentru angajare. Aceștia au venit să lucreze în baza unor contracte încheiate cu firmele menționate mai sus. Dar când lucrarea s-a încheiat (în cazul belarușilor, nu a fost satisfăcătoare), aceștia au decis să-și schimbe locul fără permisiune. Așa am ajuns cu comercianții de sclavi.”

Ești propriul tău dușman?

Printre principalele recomandări ale Departamentului pentru Cetățenie și Migrație din Ministerul Afacerilor Interne se numără găsirea unui loc de muncă în străinătate doar prin intermediul organizațiilor oficiale care dețin licențe pentru a presta servicii. Dar, după cum arată practica, această regulă nu funcționează întotdeauna. Trebuie să recunoaștem că cetățenii noștri sunt ei înșiși de vină pentru acest lucru. Și ar putea exista mult mai multe astfel de cazuri decât le identifică agențiile de aplicare a legii. Faptul este, spune Dmitri Tsayun, că este destul de dificil să se califice un caz în temeiul articolelor „rare” din Codul penal legate de sclavie.

- Dmitri Rodislavovich, să simulăm situația. Angajatorul refuză să plătească ca urmare a cooperării...

Aici vedem raporturi de drept civil - neplata salariilor. Dacă Relatii de munca au fost documentate, mecanismul este clar - partea vătămată face cereri inculpatului în mod civil. Curtea. Colectarea salariilor. Dacă înțelegerile au fost orale, atunci din nou, nu vorbim despre faptul sclaviei, ci „doar” despre fraudă. Pentru a califica un caz sub unul dintre „articolele sclavilor” (în Codul nostru penal sunt doar trei dintre ele, se referă la traficul de persoane, angajarea în străinătate fără licență și utilizarea muncii sclavilor), trebuie să existe mai multe semne. . În special, angajatul trebuie să fie în condiții care să nu-i permită să refuze să lucreze.

- De exemplu, te țin închis sau ți-au luat pașaportul?

În primul caz, acesta este în mod clar un articol din Codul penal. În al doilea, nu totul este atât de simplu. Ar putea o persoană să contacteze agențiile de aplicare a legii sau organizația Ministerului Afacerilor Externe din locația lor sau nu? Dacă ai putea, ce te-a împiedicat să primești ajutor? Pentru a dovedi faptul exploatării prin muncă, trebuie să depuneți toate eforturile.

- De aceea statisticile sunt atât de modeste?

Cazurile de sclavie sunt de fapt rare, cel puțin la noi. Din întreaga masă a dosarelor penale - nu mai mult de 6 la sută. Dacă o persoană pleacă prin gură în străinătate, fără a apela la serviciile firmelor oficiale de angajare care sunt responsabile pentru clienți (informații despre ei se găsesc în Departamentul pentru Cetățenie și Migrație) și are probleme, cine este de vină? Permiteți-mi să clarific că în majoritatea cazurilor vorbim de muncitori necalificați. De exemplu, o persoană s-a declarat un bun gresie, a plecat în străinătate și a primit un loc de muncă. A stricat material scump, a ratat termenele limită, a făcut o treabă proastă. Desigur, angajatorul reduce salariile sau refuză să plătească cu totul. Comisia de anchetă nu poate clasifica astfel de cazuri drept pedepsite penal cu semne de exploatare prin muncă.

O viață frumoasă este doar un vis

Legile oricărei țări, chiar și celei mai luminate, nu sunt un panaceu pentru sclavie. Peste tot sunt oameni care sunt dornici să scoată castane din foc cu mâinile greșite. În același timp, migrația forței de muncă - un proces complet firesc în ultimii ani - continuă să capete amploare. Departamentul pentru Cetățenie și Migrație al Ministerului Afacerilor Interne furnizează următoarele statistici. În prima jumătate a anului 2018, 5.882 de persoane au fost angajate în afara țării - cu 864 mai multe decât în ​​aceeași perioadă a anului trecut. Cel mai adesea, cetățenii noștri merg în Rusia, Polonia, Lituania, SUA și Germania. De asemenea, populare sunt Republica Cehă, Finlanda și Qatar.

Pericolul de a cădea în sclavie în afara țării este mai mult decât real. Dmitry Tsayun numește o serie de semne și sonerii de alarmă care ar trebui să alerteze solicitantul. În primul rând, promisiuni nerealiste - prea scumpe salariu, plin pachet social, condiții de muncă incredibile, în special pentru personalul necalificat:

Toată lumea numără banii. Angajați muncitori sezonieri - cu atât mai mult. Nu vă așteptați ca promisiunile de cinci mese pe zi, o saună și un masaj după o zi de lucru de două ore să fie reale. La fel cum salariul este peste media pentru țara gazdă. Aceasta este o capcană banală pentru cetățenii creduli. Cu toate acestea, există și traficanți mai avansați care acționează individual.

Solicitantul ar trebui, de asemenea, să se ferească de întrebările pe subiecte personale - despre statutul social, a avea o familie, planuri pentru viitor. Un recrutor cu experienta este in acelasi timp un bun psiholog. Cu ajutorul întrebărilor, el creează un portret psihologic, începe să lovească punctele dureroase și se joacă cu ambițiile. Îi va promite unui tip din outback un salariu excelent, deși recunoaște că va trebui să muncească din greu pentru asta. Îi va spune unui bărbat cu mulți copii povești despre predecesorii săi, care și-au asigurat deodată familiile. Intelectualul va fi invitat să vadă lumea. Metodele sunt diferite, dar scopul este același - să atragi victima pe teritoriul tău. Ei bine, atunci, după cum se spune, este o chestiune de tehnică.

Acționați mai degrabă decât așteptați


Anna Skoraya, șeful liniei de informare a programului de migrație sigură „La Strada Belarus”:

Sclavia modernă - aceasta afaceri criminale, promițând proprietarilor săi venituri fabuloase, este foarte multifațetă. Aceasta include exploatarea sexuală, munca forțată, cerșetoria, căsătoria forțată, utilizarea copiilor în conflicte armate și multe altele. Dar toate aceste tipuri de sclavie au caracteristici similare, în special metodele de recrutare. Pe baza practicii Programului La Strada, putem spune că unul dintre principalele instrumente de recrutare este social media. Infractorii operează prin conturi, grupuri și comunități false, contactează personal utilizatorii cu oferte pentru a face bani pe șantiere din alte țări, pentru a participa la spectacole de club, ședințe foto în străinătate, pentru a se alătura unor grupuri de spectacole în turneu, pentru a călători în munca sezoniera- culegerea fructelor si a fructelor de padure. Utilizatorii nu sunt întotdeauna capabili să identifice dintr-o multitudine de reclame pe cea care provine de la infractori sau angajatori fără scrupule. Escrocii acționează într-un mod foarte sofisticat și imaginativ.

Este dificil să dai sfaturi și să recomanzi cum să te comporți într-o situație critică. Toți sunt diferiți, iar oamenii au caractere și voință diferite. Prin urmare, este mai bine să vorbim conform faptelor. Confruntarea deschisă cu „stăpânul” duce invariabil la o deteriorare și mai mare a situației. În același timp, cunosc cazuri în care victimele reușesc să evadeze, după ce au adormit anterior vigilența „stăpânilor” lor cu lingușire, persuasiune și supunere imaginară. Unii aleg moduri mai agresive de a se elibera. M-au convins să-mi dea un telefon mobil sau să-l fure și au sunat la poliție, serviciul de salvare sau rude. Victimele au reușit să scape cu ajutorul unor note, pe care le-au aruncat pe ferestre în speranța curiozității unui trecător întâmplător.

Raportarea situației tale cu orice preț este una dintre cele moduri reale scăpați de „colonizatorul”. În același timp, nu trebuie să-ți fie frică de poziția ta ilegală. Legislația UE, de exemplu, protejează victimele traficului de persoane. Iar inacțiunea nu vă va legaliza statutul, ci doar va agrava situația. În orice caz, nu va fi mai rău! Chiar dacă ești amenințat cu închisoare și deportare. Acestea sunt doar amenințări. Și trebuie să acționați și să nu așteptați ca cineva să vă dea drumul sau să vă dea documente, sau situația se va rezolva de la sine.

Când este nevoie de migranți?

A fost creat un grup de lucru care se va ocupa de problemele migrației forței de muncă. Scopul grupului, care include reprezentanți ai Federației Sindicatelor, ai Ministerului Muncii și ai Ministerului Afacerilor Interne, este dezvoltarea unei strategii unificate de migrație. Proiectul de document este de așteptat să fie gata până la sfârșitul anului. Șeful departamentului principal de activitate juridică și suport juridic al Federației Sindicatelor, Marina Lazăr, a remarcat că unul dintre obiectivele Strategiei naționale este acela de a rezolva întrebarea dacă țara are nevoie de forță de muncă externă? Până la urmă, în primul rând, piața internă a muncii și dreptul prioritar trebuie protejate locuitorii locali pentru angajare conform posturilor disponibile. În plus, problemele securității sociale pentru forța de muncă străină pe teritoriul nostru și mecanismele acordurilor bilaterale între state pentru reglementarea drepturilor migranților rămân în limbo.

Retipărirea integrală a textului și a fotografiilor este interzisă. Citarea parțială este permisă cu condiția să existe un hyperlink.

Ați observat o greșeală? Selectați-l și apăsați Ctrl+Enter


Organizația Internațională a Muncii (ILO) a recunoscut că munca forțată există în Belarus și a cerut să fie oprită.

Comitetul pentru Standarde de la cea de-a 107-a sesiune a Conferinței Internaționale a Muncii, care a avut loc la Geneva, a adăugat încă cinci solicitări guvernului Belarus din 2014 la cele douăsprezece. Site-ul web al Sindicatului Liber din Belarus a analizat toate cererile diplomaților și le-a prezentat într-un limbaj clar și accesibil.

OIM este organizatie internationala, care monitorizează corectitudinea relației angajator-angajat. Ea a cerut Belarusului să oprească munca forțată. Munca forțată pentru un salariu cu care lucrătorul nu este de acord este constrângere. Aceasta este o nouă formă de sclavie în Belarusul modern.

Din concluziile Comisiei pentru Standarde a celei de-a 107-a sesiuni a Conferinței Internaționale a Muncii (OIM) Geneva, 28.05 - 08.06.2018, rezultă: celor 12 cerințe OIM din 2004, s-au adăugat încă 5 cerințe din 2018. În limbajul diplomatic, se citește astfel: „Ținând cont de observațiile făcute de Guvern și de rezultatele discuției care a urmat, Comitetul a recomandat Guvernului”.

Ce cere OIM:

  1. nu adopta legi cu elemente de muncă forțată;
  2. să demonstreze OIM legile care interzic munca forțată în Belarus și modul în care acestea sunt aplicate în practică;
  3. să ofere garanții că decretul „Cu privire la paraziți” nu va forța în practică angajatul să lucreze fără dorința angajatului;
  4. să se asigure că lagărele de muncă nu se transformă în lagăre cu muncă forțată gratuită;
  5. să se asigure că sindicatele independente și guvernul obțin asistență tehnică de la OIM pentru a preveni munca forțată în practică.

Așa le sună diplomaților:

  1. să continue să ia toate măsurile pentru a interzice utilizarea muncii forțate în deplină conformitate cu convenția. 29 și să se abțină de la adoptarea unei legislații care să fie în concordanță cu și să conducă la utilizarea muncii forțate;
  2. furnizează Comisiei de experți informații referitoare la aplicarea prevederilor Decretului prezidențial nr. 182, atât în ​​drept, cât și în practică;
  3. furnizează Comisiei de experți informații care confirmă înlocuirea Decretului nr. 3 cu Decretul prezidențial nr. 1, inclusiv informații legate de funcționarea prezentului document, atât în ​​drept, cât și în practică;
  4. să continue furnizarea de informații cu privire la implementarea Legii nr. 104-3 în practică, inclusiv numărul de persoane plasate în instituții de tratament medical și obligate să lucreze, care este o formă de reabilitare;
  5. să continue să accepte asistență tehnică pentru a asigura respectarea deplină a Convenției nr. 29, atât în ​​drept, cât și în practică.

Comisia OIM a luat în considerare declarația orală a reprezentantului Guvernului Belarusului și discuția sa ulterioară.

Pe lângă încheierea Comitetului din 2016 și acțiunile guvernamentale ulterioare, Comitetul a luat act de explicațiile privind modificările conceptuale aduse structurii Decretului prezidențial nr. 3 din 2 aprilie 2015 prin Decretul prezidențial nr. 1 din 25 ianuarie 2018, precum și abrogarea Decretului nr. 9 din 07 decembrie 2012 prin Decretul prezidențial nr. 182 din 27 mai 2018. Cu toate acestea, Comitetul este îngrijorat de posibila colectare forțată a sumelor din utilizarea muncii forțate ca urmare a altor decrete prezidențiale care nu au fost încă modificate.

Comitetul OIM solicită guvernului să continue să colaboreze cu OIM pentru a interzice munca forțată și pentru a crește gradul de conștientizare măsurile luate la următoarea reuniune (mai - iunie 2019) a Comitetului de experți.

Guvernul Belarusului nu promite nimic

Dar guvernul Belarusului nu promite nimic din punct de vedere diplomatic (recomandările anterioare ale OIM din 204 nu au fost puse în aplicare):

„Reprezentanta guvernului a indicat că guvernul său este angajat să acționeze în conformitate cu standardele și voința internațională a muncii Informații suplimentare Comitetului de experți pentru a contribui la o mai bună înțelegere a măsurilor luate pentru punerea în aplicare a convenției. Ea a subliniat că scopul acestor măsuri luate de guvern este combaterea anumitor fenomene nedorite precum alcoolismul și dependența de droguri prin acordarea de servicii de asistență, reabilitare și protecție a copilului”.

Site-ul oficial al OIM

45,8 milioane de oameni din întreaga lume sunt într-o formă de sclavie, arată studiul anual 2016 Global Slavery Index al organizației australiane pentru drepturile omului Walk Free Foundation. Anul acesta, 167 de țări au fost incluse în clasament. În Belarus, activiștii pentru drepturile omului au numărat peste 44.600 de sclavi.

Belarus a ocupat locul 25. Potrivit Fundației Walk Free, 44.600 de oameni, sau 0,47% din populația țării, sunt în sclavie.

Țara noastră împarte acest loc cu Ucraina, Kazahstan, Azerbaidjan, Kârgâzstan, Georgia, Kuweit, Bosnia și Herțegovina, Armenia și Bahrain.

„În Belarus, autoritățile continuă să practice subbotnik-urile, când angajații întreprinderilor de stat trebuie să lucreze în weekend și să doneze bugetului ceea ce câștigă în aceste zile”,— scrieți autorii raportului.

Față de anii precedenți, numărul persoanelor aflate în „sclavie modernă” în țara noastră a crescut de 4 ori. În 2013-2014, activiștii australieni pentru drepturile omului au raportat 11-12 mii de sclavi în Belarus. La datele Fundației Walk Free despre sclavie în tari diferite lumea, Ministerul Afacerilor Externe din Belarus la elaborarea raportului „Cele mai rezonante cazuri de încălcări ale drepturilor omului în țări individuale lume: 2013”.

Dintre țările vecine Belarus, Rusia (locul 16) și Polonia (locul 24) sunt mai sus în clasament. În Rusia, ponderea persoanelor nelibere în raport cu oamenii liberi este de 0,73%, ceea ce este egal cu 1.048.500 de persoane. În Polonia, se arată în raport, peste 181 de mii de oameni, sau 0,48% din populație, sunt sclavi.

În Lituania, cercetătorii au numărat 11,8 mii de sclavi. Împreună cu Letonia, unde numărul sclavilor era estimat la 8.000 de persoane, ocupă locul 32 în clasament.

Aproape 58% din toți sclavii moderni se găsesc în cinci țări: India, China, Pakistan, Bangladesh și Uzbekistan.

Țările din clasament sunt clasate în funcție de proporția de sclavi în raport cu întreaga populație. Primul loc, așadar, este ocupat de RPDC, unde 4,37% din populație, sau 1,1 milioane de oameni, trăiesc în sclavie. Urmează Uzbekistan (3,97%), Cambodgia (1,65%), India (1,4%) și Qatar (1,35%).

În cifre absolute, India are cea mai mare populație neliberă: peste 18 milioane de oameni trăiesc acolo în sclavie. Există peste 3,3 milioane de sclavi în China și peste 2,1 milioane în Pakistan.

Aceste variabile caracterizează drepturile și securitatea politică, garanțiile financiare și de sănătate, protecția celor mai vulnerabile grupuri ale populației și conflictele care apar în țări. O parte importantă a evaluării țărilor o reprezintă măsurile anti-sclavie luate de guverne.

În 2016, autorii ratingului au inclus munca forțată de către stat în evaluarea lor. Aceasta înseamnă amenințarea oricărei pedepse pentru neexecutarea muncii la care populația, sau o parte a acesteia, nu a fost de acord în mod voluntar. Raportul precizează că munca forțată este practicată în unele țări africane, Uzbekistan, Turkmenistan, Tadjikistan, China, Coreea de Nord, Vietnam, Rusia și Belarus.

Numărul sclavilor din lume continuă să crească. Comparativ cu estimările anterioare, a crescut cu 10 milioane de oameni, sau 28%. Într-o declarație privind publicarea clasamentului, fondatorul și președintele Fundației Walk Free Andrew Forrest invită liderii celor mai mari economii ale lumii să consolideze lupta împotriva sclaviei, oferind un exemplu pentru alte țări.

„Facem apel la guvernele celor mai importante zece economii ale lumii să adopte legi care să crească responsabilitatea pentru lanțurile de aprovizionare cu sclavi și să atragă atenția internațională.”– spune declarația.

103 mii de bieloruși sunt sclavi. Și acestea sunt doar cele incluse în calculele activiștilor pentru drepturile omului. Realitatea poate fi și mai rea. Dar, chiar dacă acceptăm aceste cifre, pur și simplu nu există o sclavie mai mare în Europa. Mai mult, deteriorarea situației a devenit o tendință.

Locuitorii din Minsk:

„Probabil că nu suntem pregătiți să răspundem singuri, așa că ne place când suntem distribuiți forțat sau facem altceva – probabil că ne este mai ușor să trăim.”

„Oamenii cred că pot avea răbdare și apoi vor fi bonusuri, dar asta nu funcționează prea bine.”

„Sunt un popor prea loial, probabil prea răbdător, așa că este cel mai ușor să puneți cătușe pe belaruși.”

„Avem o mulțime de lucruri obligatorii și obligatorii. Pare a fi recomandat, dar este recomandabil să îl implementați.”

Activiștii pentru drepturile omului definesc sclavia modernă ca fiind muncă forțată, trafic de persoane sau practici care implică constrângere.

Locuitorii din Minsk:

„Decretul privind paraziții se referă la un tip de sclavie modernă, deoarece este forțarea forțată și nerezonabilă a unei persoane să muncească, chiar dacă nu este în stare să o îndeplinească, nu este obligată și nu datorează nimănui.”

Este nedrept și necinstit că suntem pe primul loc în indicele sclaviei, cred experții belaruși care lucrează în domeniul combaterii traficului de persoane. Cu toate acestea, belarușii devin în continuare victime ale traficanților de persoane.

Vestea că Belarus a devenit primul în clasamentul pentru sclavie în Europa a provocat un larg protest public. Agenția australiană Walk Free Foundation a numărat 103 mii de sclavi în Belarus. În ceea ce privește numărul de sclavi la o mie de locuitori (10,9), acesta este al doilea rezultat din lume și primul din Europa.

Metodologie discutabilă

„În Europa și Asia Centrală, Turkmenistan, Belarus și Macedonia sunt țările cu cele mai multe nivel inalt răspândirea sclaviei moderne”, spune studiul.

Oficialii din Belarus nu admit acest lucru. Șeful adjunct al Direcției Principale pentru Controlul Drogurilor și Combaterea Traficului de Persoane a Ministerului Afacerilor Interne, Dmitri Tsayun, a aruncat mâinile în sus când a fost rugat la o conferință de presă la Minsk pe 26 iulie să comenteze asupra numărului mare de sclavi din țară.

„Orice caz de sclavie este documentat. Datele din rating nu sunt adevărate. Aceasta este opinia personală a uneia sau mai multor persoane. Nu știu de la ce pornesc cei care l-au compilat, este inexplicabil”, a spus Tsayun.


Compilarea profesională a ratingurilor internaționale presupune solicitarea de informații de la agentii guvernamentale, ceea ce nu a fost cazul în acest caz, a declarat Larisa Belskaya, șefa departamentului principal de diplomație multilaterală a Ministerului Afacerilor Externe.

„Această organizație nu a solicitat informații de la stat, avem toate motivele să ne îndoim de datele prezentate în rating”, a spus ea.


Agenția nu a solicitat informații de la una dintre cele mai vechi organizații publice care activează în domeniul combaterii traficului de persoane - Organizația Publică Internațională „Perspective de gen”.

Șefa programului La Strada, Elena Nesteruk, a studiat metodologia de clasare și consideră că „este nedrept și necinstit că suntem pe primul loc”:

Potrivit expertului, studiul a folosit informații inexacte, de exemplu, în problema formării specialiștilor implicați în ajutorarea victimelor traficului de persoane: „Studiul spune că nu s-au găsit informații despre formare din 2012. Adică, indicatorul nu este îndeplinit. Cu toate acestea, acest lucru nu este adevărat - au fost efectuate antrenamente.”

Cu toate acestea, Walk Free Foundation se referă la forme moderne sclavia este și muncă forțată, ceea ce este foarte comun în Belarus, pe care însă oficialitățile nu o recunosc.

Activiștii pentru drepturile omului văd elemente de muncă forțată în faptul că subbotnik-urile sunt deținute în Belarus, iar „angajații organizațiilor guvernamentale trebuie să lucreze în weekend și să doneze venituri pentru a finanța proiecte guvernamentale”.

„A ținut victimele în lanțuri”

Într-un fel sau altul, există cazuri recunoscute de comerț și sclavie în Belarus. Anul acesta, 68 de persoane din Belarus au devenit deja victime ale traficului de persoane, zece dintre ele minori.

De la începutul anului, oamenii legii au blocat patru canale pentru exportul cetățenilor belaruși în străinătate pentru exploatare, iar din 2005 până în 2017 - 828 de canale. Cel mai adesea sunt exportate în Orientul Mijlociu, Uniunea Europeană și Rusia.

Cea mai mare parte a infracțiunilor depistate în domeniul traficului sunt acte legate de organizarea prostituției și implicarea în aceasta.

Apogeul așa-numitului trafic pur de persoane a avut loc în 2005, când au fost identificate 159 de astfel de cazuri în Belarus. În ultimii cinci ani, nu au fost identificate anual mai mult de zece cazuri de trafic de persoane.

Pe parcursul celor șase luni ale anului 2018, oamenii legii au identificat trei fapte de trafic de persoane (articolul 181 din Codul penal), trei fapte de folosire a muncii sclave (articolul 181-1 din Codul penal) și patru fapte de răpire pentru muncă. și exploatarea sexuală (articolul 182 din Codul penal).

Cererea de servicii sexuale plătite și ieftine muncă- aceasta este ceea ce contribuie la dezvoltarea traficului de persoane.

Belarusii cad în sclavie în Polonia, Rusia și chiar acasă. Astfel, anul acesta a fost deschis un dosar penal sub articolul „Folosirea muncii sclavilor” împotriva unui locuitor al districtului Vileika din regiunea Minsk. „Ticălosul și-a ținut victimele în lanțuri și le-a forțat să lucreze pentru el”, a spus Tsayun.

Potrivit La Strada, problemele legate de intrarea belarușilor în situații dificile legate de muncă sunt acum foarte frecvente în Polonia. Un exemplu recent este acela că procuratura raională din Varșovia suspectează un polonez și un ucrainean că au recrutat și forțat mii de cetățeni din Belarus și ucrainean la muncă sclavă. Cazul a fost trimis în judecată.

Inculpații, profitând de situația financiară critică a oamenilor, i-au recrutat în Belarus și Ucraina și i-au adus în Polonia, promițând muncă de încredere și bine plătită.

Lucrătorii oaspeți care nu cunoșteau legile muncii poloneze, precum și regulile pentru legalizarea șederii lor în țară, lucrau în cafenelele și restaurantele din Varșovia timp de 350 de ore sau mai mult pe lună. Lucrătorii nu erau plătiți la timp sau remunerația era condiționată de munca ulterioară. Nu puteau refuza munca de teama sa nu piarda banii castigati.

Elena Nesteruk a cerut pregătirea din timp pentru o călătorie în străinătate, mai ales dacă vorbim de muncă sau de studiu. În cazul unor situații neprevăzute, ea recomandă să contactați specialiști, inclusiv La Strada.

Puteți contacta specialiștii sunând la următoarele numere:

  • 113 de la un telefon fix (administrat în comun de Gender Perspectives International Public Organization și Club femeie de afaceri"). Apelurile de la telefoane fixe din Belarus sunt gratuite. De la 08:00 la 20:00, șapte zile pe săptămână.
  • 7113 pentru abonații velcom, MTS, life. Administrat de Organizația Publică Internațională „Perspective de Gen” / Programul „La Strada” Apelul se plătește conform tarifelor operatorului de telefonie mobilă. De la 08:00 la 20:00, șapte zile pe săptămână.
  • 8 801 201 5555 de la fixe si pentru velcom, abonati MTS. Apelați de pe linii fixe și telefoane mobile Gratuit în Belarus. De la 08:00 la 20:00, șapte zile pe săptămână.

Puteți trimite cererea dvs. prin e-mail [email protected] sau prin serviciul de consultanta online de pe site-ul www.lastrada.by. Program: zilnic de la 08:00 la 20:00, șapte zile pe săptămână.