ვინ ამტკიცებს პროფესიულ სტანდარტებს? რა პროფესიული სტანდარტებია სავალდებულო გამოყენებისთვის?

2016 წლის 1 ივლისიდან პროფესიული სტანდარტების რეგულირების საკითხები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლის დებულებებით. ამ დრომდე ბევრმა ორგანიზაციამ და ინდივიდუალურმა მეწარმემ არ იცის მათთან მუშაობა. როდის აიძულებენ შიდა საკადრო დოკუმენტაციის გადაწერას? საჭიროა თუ არა მისი მორგება? საშტატო მაგიდადა სამუშაოს აღწერა? რა უნდა გააკეთოს, თუ აღმოჩნდება, რომ თანამშრომლების განათლება არ შეესაბამება მიღებულ სტანდარტებს? საჭიროა თუ არა თანამშრომლების გადამზადება და კვალიფიკაციის ამაღლების კურსებზე გაგზავნა? და, რაც მთავარია, ვინ აკონტროლებს ამ ყველაფერს? გაერთიანებები? შრომის ინსპექტორატები? მოდით გავარკვიოთ.

რატომ არის საჭირო პროფესიული სტანდარტები?

პროფესიული სტანდარტი არის მნიშვნელოვანი ფუნდამენტური დოკუმენტის სახელი, რომელიც შეიცავს შემდეგი სტანდარტების აღწერას:

1. დასაქმებულის შრომითი ფუნქციები მისი კვალიფიკაციისა და თანამდებობის შესაბამისად.
2. მოთხოვნები მის გამოცდილებასა და ცოდნაზე.

ამრიგად, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ პროფესიული სტანდარტები მოიცავს აღწერას ხარისხის დონედასაქმებულის კვალიფიკაცია, რომელსაც მან უნდა აკმაყოფილებდეს, რათა სამართლიანად დაიკავოს თავისი ადგილი ნებისმიერი კომპანიის პერსონალში, მიუხედავად მისი საქმიანობის ტიპისა (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.1 მუხლი).

ყველა პროფესიული სტანდარტი დაახლოებით ერთნაირია და აქვს ერთიანი სტრუქტურა (რუსეთის შრომის სამინისტროს 2013 წლის 12 აპრილის No147n ბრძანების მიხედვით „პროფესიული სტანდარტის განლაგების დამტკიცების შესახებ“).

კვალიფიკაციის შესახებ სპეციალიზებული საცნობარო წიგნებისგან განსხვავებით, პროფესიული სტანდარტები იძლევა ნათელ სურათს მუშაკთა სამუშაო ფუნქციების შესახებ, რომლებსაც აქვთ აბსოლუტურად ზუსტი და დეტალური აღწერილობები. შესაძლოა, დროთა განმავლობაში პროფესიული სტანდარტები მთლიანად ჩაანაცვლებს საკვალიფიკაციო საცნობარო წიგნებს, როგორც დოკუმენტაციას, რომელიც უფრო მეტად შეესაბამება მიმდინარე დროის მოთხოვნებს.

პროფესიული სტანდარტების სახელმწიფო რეესტრი

შრომის სამინისტროს მიერ დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტების შესახებ ყველა ინფორმაცია შედის სპეციალურში სახელმწიფო რეესტრი. ეს სია განთავსებულია რუსეთის შრომის სამინისტროს ოფიციალურ გვერდზე შესაბამის განყოფილებაში. იხილეთ http://profstandart.rosmintrud.ru/:

პროფესიული სტანდარტები და მათი გამოყენების ფარგლები

ეს სტანდარტები შეიძლება გამოყენებულ იქნას და გათვალისწინებული იყოს შემდეგი მიზნებისათვის:

• თანამშრომელთა გადამზადებისა და სერტიფიცირების ორგანიზება;
• პოლიტიკის ფორმირება საწარმოს მაღალკვალიფიციური კადრებით დაკომპლექტებისას;
• მართვის პროცესების ორგანიზება;
• შესრულებული სამუშაოს შიდა ტარიფების დადგენა;
• სატარიფო კატეგორიების კლასიფიკაციის ხელშეწყობა;
• სამუშაო საათებისთვის საკუთარი გადახდის სისტემების შემუშავება, კონკრეტულ საწარმოში მუშაობის სპეციფიკის გათვალისწინებით.

პროფესიული სტანდარტები სავალდებულოა იმპლემენტაციისთვის თუ ისინი მხოლოდ საწარმოსა და წარმოების ორგანიზების გასაადვილებლად არის გამიზნული? თუ დამსაქმებელი (კომპანიის მფლობელი) უდავოდ მიჰყვება მათ, იღებს ნაბიჯ ნაბიჯ ინსტრუქციები? ან აქვს თუ არა უფლება აირჩიოს მათი განაცხადის ფართობი და რიგი? შევეცადოთ გაერკვნენ ეს კითხვები.

სტანდარტების სავალდებულო გამოყენება

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 57-ე მუხლის მე-2 ნაწილის მესამე პუნქტი საუბრობს პროფესიული სტანდარტების სავალდებულო ბუნებაზე. კერძოდ, ამ დებულებაში ნახსენებია ისეთი მნიშვნელოვანი დოკუმენტი, როგორიცაა შრომითი ხელშეკრულება. ამრიგად, თუ საწარმოს თანამშრომლის მიერ სპეციალური შეღავათების, კომპენსაციის ან შეზღუდვების მიღება პირდაპირ კავშირშია კონკრეტულ თანამდებობაზე თანდაყოლილი მოვალეობების შესრულებასთან, მაშინ დამსაქმებელი ვალდებულია იხელმძღვანელოს კვალიფიკაციის ან სახელმწიფო პროფესიული სტანდარტების საცნობარო წიგნებით.

მაგალითი

მოქალაქე „პ“ სამსახურის ბუნებით ჩართულია განსაკუთრებით მავნე და რთულ სამუშაოებში. ასეთი საქმიანობით დაკავებული მოქალაქეების სარგებელი და კომპენსაცია არის ვადამდელი პენსიაზე გასვლა. ეს ნიშნავს, რომ დამსახურებულ დასვენებაზე წასვლის შემდეგ, დასაქმებულს შეუძლია დაეყრდნოს მის დამსახურებულ სარგებელს, მისი პოზიცია უნდა იყოს გაწერილი სამუშაო ხელშეკრულებაში ზუსტად ისე, როგორც ეს მითითებულია დირექტორიაში ან პროფესიულ სტანდარტში. ოდნავი შეუსაბამობის შემთხვევაში, თანამშრომელი რისკავს დაკარგავს იურიდიულ პრივილეგიებს.

აქედან გამომდინარე, ძალიან მნიშვნელოვანია ასეთი ნიუანსების გათვალისწინება და ყველა საჭირო დოკუმენტაციის სწორად შედგენა და შევსება. თუ შეცდომა დაშვებულია და ის გამოვლინდება (ვთქვათ, თავად თანამშრომლის მოთხოვნით ან შედეგად მიმდინარე შემოწმებასაწარმოები), მაშინ კომპანიის მენეჯმენტი შესაძლოა პასუხისმგებლობის ქვეშ დადგეს.

ადმინისტრაციული კოდექსი 5.27-ე მუხლის მე-4 ნაწილში ითვალისწინებს ასეთ დანაშაულებრივ დაუდევრობას - დიდ ჯარიმას. მისი ზომა შეიძლება განსხვავდებოდეს:

• 50-დან 100000 რუბლამდე - ორგანიზაციისთვის;
• 10-დან 20000-მდე – თანამდებობის პირებისთვის;
• 5-დან 10000-მდე – კერძო მეწარმეებისთვის.

რაც, თუმცა, არ ათავისუფლებს ყოფილ ან ამჟამინდელ თანამშრომელს შემდგომი პრობლემებისგან გასული პერიოდის განმავლობაში მისთვის დაკისრებული ყველა შეღავათისა და კომპენსაციის მიღებასთან დაკავშირებით.

მოთხოვნები თანამშრომლებისთვის პროფესიული სტანდარტების დაცვისთვის

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლი არეგულირებს დამსაქმებლის მიერ პროფესიული სტანდარტების გამოყენებას. იგი იძლევა თანამშრომლის კვალიფიკაციის მოკლე, მაგრამ ლაკონურ განმარტებას. და განმარტებულია, რომ თუ მუშაკის კვალიფიკაციის მოთხოვნები კანონიერად არის განსაზღვრული, მაშინ სტანდარტების გამოყენება ხდება დამსაქმებლის უდავო პასუხისმგებლობა და არა მისი უფლება.

უფრო გასაგებად რომ ვთქვათ, მოდით შევხედოთ ამ პუნქტს ბუღალტერთა პროფესიული სტანდარტის მაგალითზე 2018 წელს. ასე რომ, 2011 წლის 6 დეკემბრის №402-FZ „ბუღალტრული აღრიცხვის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-7 მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად, მთავარი ბუღალტერი, რომელიც მოვიდა სამუშაოს მისაღებად (მაგალითად, OJSC-ში ან სადაზღვევო ორგანიზაციაში) უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:

1. Უმაღლესი განათლება.
2. სამუშაო გამოცდილება სპეციალობაში "ბუღალტერია" ან "აუდიტი" - ბოლო ხუთიდან მინიმუმ 3 წელი.

მაგრამ აუცილებელია თუ არა ამ მოთხოვნების წარდგენა, თუ ბუღალტერი სამუშაოს მიიღებს ჩვეულებრივ შპს-ში? რა უნდა გააკეთოს, თუ პოტენციურ მთავარ ბუღალტერს არ აქვს უმაღლესი განათლება, მაგრამ მას აქვს ღირებული გამოცდილება და კარგი გამოცდილება? მოდით შევხედოთ პროფესიულ სტანდარტს "ბუღალტერი". აქედან გამომდინარეობს, რომ ბუღალტერად შეიძლება დასაქმდეს პირი როგორც უმაღლესი, ასევე საშუალო განათლებით.

ამიტომ, მიგვაჩნია, რომ უმაღლესი განათლება ბუღალტერისთვის სავალდებულოა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ის გეგმავს მუშაობას 402-FZ კანონის მე-7 მუხლის მე-4 ნაწილში მოცემულ ჩამონათვალში შეტანილ ორგანიზაციებში (მაგალითად, OJSC-ში). თუ არა, მაშინ საკმარისი იქნება პროფესიული სტანდარტით გათვალისწინებული საშუალო განათლება და სამუშაო გამოცდილება.

თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ამაღლება

დამსაქმებელს უფლება აქვს გაგზავნოს თავისი საწარმოს თანამშრომლები გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების კურსებზე. 196-ე მუხლის შესაბამისად შრომის კოდექსი, ეს მისი უფლებაა, მაგრამ არა ვალდებულება. ანუ ამ გადაწყვეტილებასმას შეუძლია მიიღოს საკუთარი შეხედულებისამებრ, ასეთი ტრენინგის მიზანშეწონილობის გათვალისწინებით. ყველაზე ხშირად - აამაღლოს კომპანიის სტატუსი ბაზარზე, მისი პრესტიჟი და სამუშაო პროცესებში ჩართული მუშაკების კვალიფიკაცია.

სერიოზულად და დიდი კომპანიებიდამსაქმებელი და კომპანიის მფლობელი დაინტერესებულია თანამშრომლების მაღალი დონის მომზადებით. მის შესამოწმებლად და დასადასტურებლად შეიძლება გამოყენებულ იქნას შიდა აუდიტის საერთაშორისო პროფესიული სტანდარტები.

საკამათო საკითხი: საჭიროა თუ არა სწავლა?

ზემოაღნიშნულ დებულებებთან დაკავშირებით ჯერ კიდევ არსებობს დავა და განსხვავებული მოსაზრებები. ზოგიერთი ექსპერტი მიმართავს შრომის კოდექსის 195.3 მუხლს (მისი პირველი ნაწილი), ზოგი კი იმავე მუხლს მეორე ნაწილში, მათში აღმოაჩენს გარკვეულ შეუსაბამობებს და უზუსტობებს, რომლებიც იძლევა მათი მნიშვნელობის ორმაგი ინტერპრეტაციის საშუალებას.

შედეგად, ზოგი მიიჩნევს, რომ პროფესიული სტანდარტების გამოყენება სავალდებულოა, ზოგი კი მიიჩნევს, რომ ისინი მხოლოდ საკონსულტაციო ხასიათისაა. თუმცა, ორივე მათგანი თანხმდება, რომ თუ ისინი არ არიან კანონიერად ჩამოყალიბებული სავალდებულო მოთხოვნებიგარკვეული სპეციალობის თანამშრომელთა კვალიფიკაციით, მაშინ ისინი შეიძლება იყოს მხოლოდ საკონსულტაციო ხასიათის დამსაქმებლისთვის და მეტი არაფერი. უფრო მეტიც, ამ უკანასკნელს უფლება აქვს გამოიყენოს ისინი საკუთარი შეხედულებისამებრ, დააწესოს უფრო მკაცრი ან, პირიქით, უფრო რბილი მოთხოვნები თანამშრომლებისთვის, ვიდრე ამას სტანდარტი მოითხოვს.

თავად მუშები ასევე ორაზროვნად რეაგირებენ პროფესიულ სტანდარტებზე. ბევრი მათგანი შიშობს, რომ სხვადასხვა კურსებზე მიღებული განათლება მხოლოდ ფორმალური ხასიათისა იქნება. და ეს კანონმდებლებმა გამოიგონეს მხოლოდ ერთი მიზნით - კიდევ ერთხელ დაიცალა საფულე. ბოლოს და ბოლოს, ზე ამ მომენტშიკანონი არ არის მკაფიოდ განსაზღვრული, ვინ გადაიხდის ამ ყველაფერს.

დავუშვათ, რომ მოქმედი კანონმდებლობა არ აწესებს მკაცრ მოთხოვნებს გარკვეული პროფესიების სპეციალისტების კვალიფიკაციის მიმართ. მოდით, ჩვენს შემთხვევაში, სიცხადისთვის, ეს იყოს "HR სპეციალისტი". შესაბამისად, ამ თანამდებობაზე შეიძლება გამოყენებულ იქნას 2018 წელს დამტკიცებული კადრების ოფიცრების პროფესიული სტანდარტები. მაგრამ გამოიყენეთ ისინი მხოლოდ მათი მიღებით, როგორც საფუძველი, რათა ხელი შეუწყოს დოკუმენტაციის მომზადებას.

მაგალითად, პროფესიული სტანდარტის გარკვეულ შაბლონად აღებისას, შეგიძლიათ:

• სწორად იდენტიფიცირება სამუშაოს სახელწოდებები;
• სამუშაო პროცესის შესრულებასთან დაკავშირებული ფუნქციები;
• დააყენონ გონივრული მოთხოვნები მათი კვალიფიკაციის, გამოცდილებისა და განათლების მიმართ.

ანუ, ეს დოკუმენტი, ფაქტობრივად, მოქმედებს როგორც საფუძველი, რომელიც დამსაქმებელს საშუალებას აძლევს მოძებნოს დამხმარე წერტილები გუნდში ბუნებრივი სამუშაო პროცესების აშენებისას.

ხელოვნების გამოყენების საკითხები. 195.3 რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლის ყველა შეუსაბამობა და ინტერპრეტაცია დაკავშირებულია მის შედარებით სიახლესთან. ბევრი კითხვა ჩნდება მისი გამოყენების სფეროსთან დაკავშირებით. უფრო მეტიც, ის ჯერ კიდევ არ არის დაინსტალირებული:

• საწარმოებში პროფესიული სტანდარტების დანერგვის ერთიანი მეთოდი (გეგმა და ა.შ.);
• პასუხისმგებლობის ზომა დამსაქმებლისა და თანამშრომლების მიმართ, რომლებიც მუშაობენ თავიანთ კომპანიებში დიდი ხნის განმავლობაში, თუ ეს უკანასკნელნი ამჟამად ვერ აკმაყოფილებენ პროფესიულ სტანდარტებს.

და საერთოდ გაუგებარია რა უნდა გააკეთოს ახალ პოტენციურ თანამშრომლებთან, რომლებიც ახლახან გეგმავენ საწარმოში სამუშაოდ მისვლას. შრომის ბაზარი ახლა ხალხმრავლობაა, მაგრამ ყველაფერი ასე მარტივი არ არის. ეს საერთოდ არ ნიშნავს იმას, რომ არ არის დეფიციტი და დეფიციტი ღირებული პერსონალი. ყოველთვის არა ახალი თანამშრომელიუმაღლესი განათლებით შეიძლება ძველი ჩაანაცვლოს მხოლოდ საშუალო განათლების მიღმა პროფესიული განათლება, მაგრამ უზარმაზარი გამოცდილებით.

რუსეთის შრომის სამინისტროს ოფიციალური პირები მუდმივად იღებენ სხვადასხვა კითხვებს პროფესიული სტანდარტების გამოყენებასთან დაკავშირებით. აქ არის რამდენიმე კითხვა და პასუხი მათზე.

პროფესიული სტანდარტების მკაცრი დაცვა

Კითხვა:არის თუ არა საჭიროება დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტების მოთხოვნების მკაცრად დაცვა?

პასუხი:დიახ. დამსაქმებელმა უნდა გაითვალისწინოს, რომ იგი ვალდებულია მკაცრად დაიცვას მოთხოვნები პირის აყვანისას, თუ ვსაუბრობთ რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 57-ე მუხლის მე-2 ნაწილით და 195.3-ე მუხლით დარეგულირებულ საკითხებზე. სხვა შემთხვევებში, ყველა მოთხოვნა არის წმინდა საკონსულტაციო ხასიათის.

სავალდებულო პროფესიული სტანდარტები კერძო ორგანიზაციებში

Კითხვა:სავალდებულოა თუ არა პროფესიული სტანდარტების დაცვა კერძო ორგანიზაციებისთვის? თუ ისინი შექმნილია სახელმწიფო და მუნიციპალური კომპანიებისა და საწარმოების მუშაობის გასამარტივებლად?

პასუხი:Დიახ აუცილებლად. კანონი ყველასთვის ერთნაირია, მიუხედავად საწარმოსა და მისი მფლობელის საკუთრების ფორმისა და სტატუსისა.

განსხვავებები პროფესიული სტანდარტისა და კვალიფიკაციის ცნობარში

Კითხვა:რა უნდა გააკეთოთ, თუ კვალიფიკაციის ცნობარში და პროფესიულ სტანდარტში ერთი და იგივე პროფესიისთვის სხვადასხვა მოთხოვნებია მითითებული? ამ ორი დოკუმენტიდან რომელი უნდა იქნას გამოყენებული ასეთ შემთხვევებში?

პასუხი:არჩევანის უფლება ამ შემთხვევაში ეკუთვნის დამსაქმებელს.

თანამშრომლების გათავისუფლება

Კითხვა:შესაძლებელია თუ არა თანამშრომლის გათავისუფლება, თუ მოულოდნელად აღმოჩნდება, რომ ის არ აკმაყოფილებს პროფესიული სტანდარტის მოთხოვნებს? მაგალითად, არ აქვს უმაღლესი განათლება და საჭირო სამუშაო გამოცდილება, რაც ახალი წესით გახდა სავალდებულო?

პასუხი:არა, ახალი პროფესიული სტანდარტების შემოღება არ შეიძლება იყოს ადრე დაქირავებული თანამშრომლების გათავისუფლების საფუძველი. თანამშრომლების გათავისუფლება შესაძლებელია მხოლოდ სერტიფიცირების პროცესის შედეგების საფუძველზე.

ცვლილებები სამუშაო პასუხისმგებლობებში

Კითხვა:უნდა შეიცვალოს თუ არა მუშაკთა პასუხისმგებლობა ავტომატურად ახალი პროფესიული სტანდარტის შემოღებით?

პასუხი:არა, ამ შემთხვევაში არ ხდება პასუხისმგებლობის ავტომატური ცვლილება.

ცვლილებები სამუშაო ხელშეკრულებებში

Კითხვა:ავალდებულებს თუ არა კანონი დამსაქმებლებს ახალი სტანდარტების ძალაში შესვლის შემდეგ დაიწყონ შრომითი ხელშეკრულებების და სამუშაო აღწერილობების გადაწერა მათი თანამშრომლებისთვის?

პასუხი:დიახ, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ პროფესიული სტანდარტების მოთხოვნები სავალდებულოა კონკრეტულ თანამდებობაზე.

სწავლის გადახდა

Კითხვა:დამსაქმებლის მიერ მოთხოვნის შემთხვევაში, ვინ უნდა გადაიხადოს დასაქმებულთა კვალიფიკაციის ამაღლების და გადამზადების კურსები?

პასუხი:ამ კითხვაზე კანონი ცალსახად ვერ პასუხობს. აუცილებელია გადაწყვიტოს სხვა სამართლებრივი დოკუმენტების შინაარსიდან გამომდინარე შიდა დოკუმენტები. გაზარდეთ სამუშაო ხელშეკრულება, სხვადასხვა შეთანხმებები, კოლექტიური ხელშეკრულებები. დამსაქმებელს არ აქვს პირდაპირი ვალდებულება გადაიხადოს დასაქმებულთა პროფესიული განათლება.

გადაყვანა უფრო მაღალ თანამდებობაზე

Კითხვა:აქვს თუ არა დამსაქმებელს უფლება, თანამდებობაზე დანიშნოს პირი, რომელიც პროფესიული სტანდარტის პირობების მიხედვით, არ აკმაყოფილებს მას?

პასუხი:დამსაქმებელს აქვს ამის უფლება. კერძოდ, დამსაქმებელს შეუძლია შექმნას სასერტიფიკაციო კომისია. მან შეიძლება გადაწყვიტოს, რომ რეკომენდებულ პირს აქვს საკმარისი გამოცდილება, პასუხისმგებელია თავისი მოვალეობების შესრულებაზე და სრულად შეუძლია შეასრულოს ისინი. შემდეგ კი თანამშრომელი შეიძლება გადავიდეს უფრო მაღალ თანამდებობაზე.

პასუხისმგებლობა პროფესიული სტანდარტების მოთხოვნების იგნორირებაზე

დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტები ძალიან მნიშვნელოვანია სოციალური სფერო. მათ შეუსრულებლობაზე პასუხისმგებლობა გათვალისწინებულია იმ შემთხვევებში, როდესაც ისინი სავალდებულოა. ან თუ ისინი არ არის სავალდებულო, მაგრამ დამსაქმებელმა ნებაყოფლობით მიიღო მათი მოთხოვნების შესრულების ვალდებულება. მაგალითად, ამ გადაწყვეტილების ასახვით კომპანიის ადგილობრივ რეგლამენტში.

თუ დამსაქმებელი ვალდებულია დაიცვას პროფესიული სტანდარტები, მაგრამ არ აკეთებს ამას, მაშინ მას შეიძლება დაეკისროს პასუხისმგებლობა რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 5.27 მუხლის საფუძველზე. შრომის ინსპექტორატები დამსაქმებლებს პასუხისმგებელნი იქნებიან.

ასევე ნახეთ ვიდეო პროფესიული სტანდარტების თემაზე

პროფესიული სტანდარტების შემუშავების, დამტკიცებისა და გამოყენების პროცედურის განმსაზღვრელი მუხლები გამოჩნდა რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსში და ძალაში შევიდა 2016 წლის 1 ივლისს. თუმცა დღესაც ყველას არ ესმის, რა არის პროფესიული სტანდარტები და რატომ არის საჭირო (ფედერალური კანონი 2015 წლის 2 მაისი No122-FZ). პროფესიული სტანდარტების ჩამონათვალზე 2019 წელს ჩვენს კონსულტაციაში მოგიყვებით.

რა არის პროფესიული სტანდარტი

პროფესიული სტანდარტი არის იმ კვალიფიკაციის მახასიათებელი, რომელიც სჭირდება თანამშრომელს თავისი სამუშაოს შესასრულებლად. პროფესიული საქმიანობა, მათ შორის გარკვეული შრომითი ფუნქციის შესრულება (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.1 მუხლი).

პროფესიული სტანდარტების შემუშავება შესაძლებელია დამსაქმებლების, პროფესიული თემების, თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების და სხვათა მიერ არაკომერციული ორგანიზაციებითან საგანმანათლებლო ორგანიზაციებიპროფესიული განათლებისა და სხვა დაინტერესებული ორგანიზაციები.

პროფესიული სტანდარტები დამტკიცებულია შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ (მთავრობის 2013 წლის 22 იანვრის No23 დადგენილების მე-3 პუნქტი 16).

პროფესიული სტანდარტები გამოიყენება ნებაყოფლობით საფუძველზე, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც მათი გამოყენება სავალდებულოა. ამრიგად, დამსაქმებელმა უნდა გამოიყენოს პროფესიული სტანდარტი, თუ დასაქმებულის კვალიფიკაცია განისაზღვრება შრომის კოდექსით, სხვა ფედერალური კანონებიდა რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი აქტები ადგენენ გარკვეულ მოთხოვნებს (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლი). ამასთან, პროფესიული სტანდარტების გამოყენება სავალდებულოა იმ დამსაქმებლებისთვის, რომელთა თანამშრომლებსაც აქვთ კომპენსაცია და შეღავათები, ან არსებობს რაიმე შეზღუდვა სამუშაოს შესრულებასთან დაკავშირებით გარკვეულ თანამდებობებზე, პროფესიებსა თუ სპეციალობებზე. მართლაც, ამ შემთხვევაში, ამ თანამდებობების, პროფესიების ან სპეციალობების სახელები და მათთვის საკვალიფიკაციო მოთხოვნები უნდა შეესაბამებოდეს პროფესიულ სტანდარტებს (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 57-ე მუხლის მე-9 პუნქტი).

პროფესიული სტანდარტების რეესტრი

პროფესიული სტანდარტების რეესტრი არის მათი სისტემატიზებული ჩამონათვალი პროფესიული საქმიანობის სფეროსა და სახეების მიხედვით. რეესტრი მოიცავს შრომის სამინისტროს ბრძანებით დამტკიცებულ პროფესიულ სტანდარტებს იუსტიციის სამინისტროს მიერ მათი დამტკიცებიდან 10 დღის ვადაში (შრომის სამინისტროს 2014 წლის 29 სექტემბრის №667ნ ბრძანების მე-3 პუნქტი).

2018 წლის 20 დეკემბრის მდგომარეობით, შრომის სამინისტროს მიერ დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტები პროფესიული საქმიანობის ცალკეულ სფეროებში 1173 დოკუმენტისგან შედგება. ეს მოიცავს, კერძოდ, შემდეგ სფეროებს:

• საავტომობილო ინდუსტრია;
• ჯანმრთელობის დაცვა;
• განათლება;
• კვების ინდუსტრია;
• სოფლის მეურნეობა;
• სოციალური სერვისები;
• სამშენებლო და საბინაო-კომუნალური მომსახურება;
• ფიზიკური კულტურადა სპორტი;
• ელექტროენერგეტიკა;
• ფინანსები და ეკონომიკა;
• იურისპრუდენცია;
• არქიტექტურა, ინჟინერია, გეოდეზია, ტოპოგრაფია და დიზაინი;
• მომსახურება, მოსახლეობის მომსახურების მიწოდება (ვაჭრობა, მოვლარემონტი, პირადი მომსახურება, სტუმართმოყვარეობა, კვებადა ა.შ.);
• თვითმფრინავების წარმოება და სხვა.

ამასთან, გარკვეული პროფესიული სტანდარტები ამოქმედდა 2016 წლის 1 ივლისამდე. Ისე,

პროფესიული სტანდარტები აუცილებელია ორგანიზაციის ლიდერებისთვის თითოეული სპეციალისტის მუშაობის სისტემატიზაციისა და სტანდარტიზაციისთვის. ხელოვნებაში. წარმოდგენილია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.1 გაიდლაინები, რომლის მიხედვითაც უნდა მოეწყოს საწარმოში მუშაობა. დამსაქმებლებს უფლება აქვთ შეადგინონ საკუთარი პროფესიული სტანდარტები, მაგრამ არსებობს სავალდებულო მოთხოვნები პროფესიების თავისებურებებთან და მათ სამსახურში გამოყენებასთან დაკავშირებით. ამ სტატიაში განვიხილავთ, თუ რომელი პროფესიული სტანდარტებია სავალდებულო გამოსაყენებლად მიმდინარე 2017 წელს, რომელ ორგანიზაციებს მოეთხოვებათ მათი გამოყენება და რა პასუხისმგებლობის დონე არსებობს რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის დარღვევისთვის.

სავალდებულო მოთხოვნები

1. შრომის კანონმდებლობას აქვს სპეციალური ნორმები და მოთხოვნები, რომლებიც ეხება პროფესიულ სტანდარტებს. პროფესიული მახასიათებლების შედგენის რეკომენდაციებთან ერთად, არსებობს სავალდებულო პროფესიული სტანდარტები, რომლებიც დამსაქმებლებმა უნდა გაითვალისწინონ 2016 წლის 1 ივლისიდან მუშაკების აყვანისა და დასაქმებისას.

მაგალითად, რუსეთის კანონმდებლობა ავალდებულებს დაქირავებისას, მკაფიოდ მიუთითოს პოზიციის დასახელება და მისთვის საკვალიფიკაციო მოთხოვნები პროფესიული სტანდარტების ან კვალიფიკაციის საცნობარო წიგნების მიხედვით შემდეგ შემთხვევებში:

• როცა კონკრეტულ თანამდებობაზე მოვალეობების შესრულება დაკავშირებულია დასაქმებულის (პედაგოგი, მაღაროელი და ა.შ.) შეღავათებთან.
• თანამდებობაზე (რკინიგზის ტრანსპორტის თანამშრომელი) ფუნქციური მოვალეობის შესრულებაზე შეზღუდვისას. ამ შემთხვევაში დამსაქმებლები მაქსიმალურად ფრთხილად უნდა იყვნენ, რადგან ეს პროფესიული სტანდარტები უზრუნველყოფს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის არარსებობას.

ამასთან, დამსაქმებლებმა ასეთ შემთხვევებში უნდა გაითვალისწინონ საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოების შემდეგი ნორმები და პროფესიული სტანდარტები:

• სახელმწიფო და მუნიციპალურ ორგანიზაციებში მოტივაციის სისტემის ფორმირებისას, ხელოვნების მე-5 ნაწილის შესაბამისად. 144 რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი.
• საჭიროების შემთხვევაში, თანამშრომლებს მიაკუთვნეთ სატარიფო კატეგორიები (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 143-ე მუხლის მე-8, მე-9 ნაწილი).

სხვა შემთხვევაში, სავალდებულო პროფესიული სტანდარტების ჩამონათვალი არ არის შრომის კოდექსში რუსეთის ფედერაცია. ეს ნიშნავს, რომ ორგანიზაციები არ არიან იძულებულნი, მკაფიოდ დაასახელონ თანამშრომელთა თანამდებობები საკვალიფიკაციო კატალოგის მიხედვით. პროგრამისტს, მაგალითად, შეიძლება ეწოდოს როგორც პროგრამული უზრუნველყოფის ინჟინერი, ასევე კომპიუტერული პროგრამისტი. იგივე შეგიძლიათ გააკეთოთ მენეჯერებთან, გამყიდველებთან და მარკეტერებთან.

აღსანიშნავია, რომ ბევრი ადვოკატი ამტკიცებს, რომ 2016 წლის ივლისიდან საკვალიფიკაციო დირექტორიაში ჩამოთვლილი ყველა პროფესია სავალდებულო პროფესიულ სტანდარტებად ითვლება, თუმცა თავად შრომის სამინისტრომ ეს ინფორმაცია არ დაადასტურა. მითიური ვარაუდების გასაქარწყლებლად, შრომის სამინისტრომ გამოაქვეყნა პროფესიული სტანდარტების გამოყენების ახსნა-განმარტების პროექტი, სადაც ნათლად წერია, რომ პროფესიული სტანდარტები სავალდებულოა არა ყველა შემთხვევაში, არამედ მხოლოდ ჩვენს სტატიაში ზემოთ აღწერილ შემთხვევებში. დამსაქმებელს უფლება აქვს გამოწეროს ფუნქციური პასუხისმგებლობებიდასაქმებულს შრომით ხელშეკრულებაში, აქცენტით კანონმდებლობით განსაზღვრულ სტანდარტებზე.

შრომის სამინისტრომ მოამზადა ახალი პროფესიული სტანდარტი „ბუღალტერი“. ბრძანების პროექტის ტექსტი განახლებული სტანდარტით გამოქვეყნებულიაregul.gov.ru-ზე. ცვლილებების მიხედვით, მე-7 და მე-8 საკვალიფიკაციო საფეხურები უკვე არსებულ მე-5 და მე-6-ს დაემატა. ცალკე, სტანდარტმა ხაზი გაუსვა მთავარი ბუღალტრის ისეთ კომპეტენციებს, როგორიცაა ანგარიშგება ცალკეული ერთეულები, მენეჯმენტის მომსახურების გაწევა აღრიცხვა, კონსოლიდირებული განცხადებების მომზადება და ა.შ.. ამავდროულად, სპეციალისტებს, რომლებიც აკმაყოფილებენ უმაღლეს კვალიფიკაციას, შეუძლიათ მოამზადონ და წარმოადგინონ კონსოლიდირებული ფინანსური ანგარიშგება (IFRS). მაღალი დონეკვალიფიკაცია – მე-8. ასევე მოსალოდნელია, რომ ბუღალტერებს მოეთხოვებათ გაიარონ მოწინავე ტრენინგი მინიმუმ სამ წელიწადში ერთხელ.

ამრიგად, პროფესიულმა სტანდარტმა დაადასტურა IFRS-ის როლის გაძლიერების ტენდენცია (ცვლილებები PBU 1/2008, 402-FZ, FSBU განვითარების პროგრამა 2017–2019 წლებში IFRS-ზე დაყრდნობით) ბუღალტრული აღრიცხვის სამართლებრივ რეგულირებაში რუსეთში. უახლოეს მომავალში ფასს-ის ცოდნა დასჭირდება ყველა მთავარ ბუღალტერს, როგორც მსხვილ, ისე მცირე ბიზნესი. ბუღალტერებს, აუდიტორებს და ფინანსური სერვისების თანამშრომლებს ურჩევენ დროულად დააკვირდნენ სიახლეებს, რათა მოემზადონ მათი განაცხადისთვის.

"ინფორმაცია რუსეთის შრომის სამინისტროდან პროფესიული სტანდარტების გამოყენების შესახებ"

1. რატომ არის შემუშავებული და მიღებული პროფესიული სტანდარტები?

პროფესიული სტანდარტები ყოვლისმომცველია და ავლენს თანამშრომლის მიერ სამუშაო ფუნქციების შესასრულებლად აუცილებელ ცოდნასა და უნარებს. მოთხოვნადი და პერსპექტიული პროფესიების, თანამშრომელთა მიმართ თანამედროვე მოთხოვნების შესახებ უახლესი ინფორმაციის შენარჩუნება და პერსონალის მომზადების სისტემაში ამ მოთხოვნების გათვალისწინება უზრუნველყოფილი უნდა იყოს სახელმწიფოს მიერ. დაწინაურება პროფესიული დონემუშები მნიშვნელოვან გავლენას ახდენენ შრომის პროდუქტიულობაზე, ამცირებს დამსაქმებლების ხარჯებს დასაქმების დროს მუშაკების ადაპტაციისთვის, ასევე შრომის ბაზარზე დასაქმებულთა კონკურენტუნარიანობაზე.

პროფესიული სტანდარტების დანერგვასთან დაკავშირებით პრაქტიკაში წარმოქმნილ საკითხებთან დაკავშირებით უნდა აღინიშნოს, რომ პასუხისმგებლობა და უფლებამოსილება მიიღოს საკადრო გადაწყვეტილებებიარის დამსაქმებლების უფლებამოსილებები და პროფესიული სტანდარტი ადგენს თანამედროვე მოთხოვნებისა და სახელმძღვანელო პრინციპებს საკადრო პოლიტიკის შესაქმნელად.

2. რამდენად ხშირად მოხდება პროფესიული სტანდარტების განახლება/დამატება?

პროფესიული სტანდარტების შემუშავება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 22 იანვრის №23 დადგენილების შესაბამისად „პროფესიული სტანდარტების შემუშავების, დამტკიცებისა და გამოყენების წესების შესახებ“ (შემდგომში - საქართველოს მთავრობის დადგენილება. რუსეთის ფედერაციის 2013 წლის 22 იანვრის No. 23) ხორციელდება ეკონომიკური განვითარების პრიორიტეტული მიმართულებებისა და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ეროვნული საბჭოს წინადადებების გათვალისწინებით. პროფესიონალური კვალიფიკაცია.

პროფესიული სტანდარტების შემუშავების აუცილებლობა ასევე განისაზღვრება შრომის ბაზარზე მოთხოვნადი ახალი და პერსპექტიული პროფესიების დირექტორიაში არსებული ინფორმაციის გათვალისწინებით (შესწორებულია რუსეთის შრომის სამინისტროს 2016 წლის 10 თებერვლის №46 ბრძანებით).

პროფესიული სტანდარტების პროექტები შეიძლება ინიცირებული იყოს და განსახილველად წარედგინოს რუსეთის შრომის სამინისტროს სხვადასხვა ორგანიზაციის მიერ დადგენილი წესით.

პროფესიულ სტანდარტებში ცვლილებები ხდება, ისევე როგორც სხვა რეგულაციები, თუ არსებობს დასაბუთებული წინადადებები ან შესაბამისი ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაში. ცვლილებები შეტანილია ისევე, როგორც შემუშავება და დამტკიცება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2013 წლის 22 იანვრის No23 დადგენილების შესაბამისად.

3. სად შემიძლია გავეცნო პროფესიული სტანდარტების შინაარსს? როგორ შემიძლია გავარკვიო პროფესიული სტანდარტების შემუშავების (განახლების) გეგმების, პროფესიული სტანდარტების ცვლილებების ან ახალი პროფესიული სტანდარტების მიღების შესახებ?

რუსეთის შრომის სამინისტრო აწარმოებს პროფესიული სტანდარტების რეესტრს (პროფესიული საქმიანობის სახეების ჩამონათვალს), რომელიც განთავსებულია პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის კომპლექსის "პროფესიული სტანდარტების" ვებსაიტებზე (http://profstandart.rosmintrud.ru) და რუსეთის შრომის სამინისტროს ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულების „კვლევითი ინსტიტუტი შრომისა და სოციალური დაზღვევის“ პროფესიული კვალიფიკაციის სისტემის სამეცნიერო და მეთოდოლოგიური ცენტრი (http://vet-bc.ru). ეს იგივე რესურსები შეიცავს ყველა ინფორმაციას პროფესიული სტანდარტების შესახებ, მათ შორის შემუშავებული და დასამუშავებელი სტანდარტების შესახებ.

გარდა ამისა, რუსეთის შრომის სამინისტროს ბრძანებებით დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტები განთავსებულია იურიდიული ინფორმაციის საცნობარო სისტემებში.

4. გაუქმდება თუ არა ETKS და EKS?

სამომავლოდ დაგეგმილია ETKS-ის და EKS-ის ჩანაცვლება პროფესიული სტანდარტებით, ასევე ინდივიდუალური ინდუსტრიის მოთხოვნები მუშაკთა კვალიფიკაციისთვის, რომლებიც დამტკიცებულია უკვე არსებული საკანონმდებლო და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით (მაგალითად, ტრანსპორტის სფეროში, და ა.შ.). მაგრამ ასეთი ჩანაცვლება, რუსეთის შრომის სამინისტროს თანახმად, საკმაოდ ხანგრძლივი პერიოდის განმავლობაში მოხდება.

5. თუ კვალიფიკაციის ცნობარი და მსგავსი პროფესიების (პოზიციების) პროფესიული სტანდარტი შეიცავს სხვადასხვა საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს, მაშინ რა დოკუმენტებით უნდა გამოიყენოს დამსაქმებელმა?

დამსაქმებელი დამოუკიდებლად განსაზღვრავს რომელ მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტს იყენებს, გარდა ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

6. რა შემთხვევაშია პროფესიული სტანდარტების გამოყენება სავალდებულო? მოეთხოვებათ თუ არა დამსაქმებლებმა გამოიყენონ მოთხოვნები დასაქმებულთა კვალიფიკაციისთვის, რომლებიც შეიცავს პროფესიულ სტანდარტებს, მათ შორის სამსახურში მიღებისას? რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის (LC RF) 195.3 მუხლის თანახმად, პროფესიული სტანდარტები გამოიყენება "როგორც საფუძველი მუშაკთა კვალიფიკაციის მოთხოვნების დადგენისათვის". როგორ უნდა განისაზღვროს რომელი მოთხოვნები უნდა იქნას გამოყენებული საფუძვლად? არსებობს თუ არა ა მინიმალური საჭირო? რა შემთხვევაშია დასაშვები მოთხოვნების გაზრდა და რა შემთხვევაში დასაშვებია მოთხოვნების შემცირება? რა ცვლილებებია 2016 წლის 1 ივლისიდან, თუ ის საკვალიფიკაციო მოთხოვნები, რომლებიც პროფესიულ სტანდარტს მოითხოვს, ადრე კანონებითა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით იყო დადგენილი?

ყურადღება! პროფესიული სტანდარტიდან გამომდინარე, თითოეულ სპეციალისტს შეუძლია საკუთარი თავის შეძენის კონკრეტული სფეროები გამოკვეთოს.და უნარები. გეპატიჟებით ისარგებლოთ ყოვლისმომცველი შეთავაზება- დაესწარით კურსს და მიიღეთ წვდომა 6 თვით დისტანციური კურსები IFRS-ზედა გადასახადები, მათ შორის საერთაშორისო კვალიფიკაციის DipIFR და DipNRF მოპოვებისთვის.

7. პროფესიული სტანდარტების სავალდებულო გამოყენება ყველა დამსაქმებელს ეხება თუ მხოლოდ სახელმწიფო და მუნიციპალურ ორგანიზაციებს?

პროფესიული სტანდარტების მოთხოვნების სავალდებულო გამოყენება დადგენილია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 57-ე და 195.3 მუხლებით გათვალისწინებული შემთხვევებისთვის და არ არის დამოკიდებული ორგანიზაციის საკუთრების ფორმაზე ან დამსაქმებლის სტატუსზე.

რაც შეეხება მთავრობას და მუნიციპალური ორგანიზაციებიშემდეგ შრომის პროდუქტიულობის გაზრდისა და შესრულებული სამუშაოს (მომსახურების) ხარისხის უზრუნველსაყოფად პროფესიული სტანდარტების დანერგვის მნიშვნელობის გათვალისწინებით, ამ ორგანიზაციებმა უნდა ჩაატარონ ანალიზი. პროფესიული კომპეტენციებიდასაქმებულები პროფესიული სტანდარტების დაცვის მიზნით, საჭიროების შემთხვევაში, ადგენენ შესაბამისი წლის ბიუჯეტის ფარგლებში თანამშრომელთა მომზადებისა და თანამშრომელთა დამატებითი პროფესიული განათლების გეგმას.

8. რუსეთის შრომის სამინისტროს მიერ დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტები არის ნორმატიული სამართლებრივი აქტები. რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, თუ რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი, სხვა ფედერალური კანონები და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ადგენენ მოთხოვნებს იმ კვალიფიკაციისთვის, რომელიც აუცილებელია დასაქმებულის შესასრულებლად. გარკვეული სამუშაო ფუნქცია, ამ მოთხოვნების კუთხით პროფესიული სტანდარტები სავალდებულოა დამსაქმებლის მიერ გამოსაყენებლად. ნიშნავს თუ არა ეს ნორმა, რომ პროფესიული სტანდარტების მოთხოვნები სავალდებულოა გამოსაყენებლად?

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლის თანახმად, პროფესიული სტანდარტები სავალდებულოა დამსაქმებლის მიერ იმ მოთხოვნების გათვალისწინებით, რაც მათ შეიცავს იმ კვალიფიკაციისთვის, რომელიც აუცილებელია თანამშრომლისთვის გარკვეული შრომითი ფუნქციის შესასრულებლად, გათვალისწინებულია შრომის კოდექსით. რუსეთის ფედერაცია, სხვა ფედერალური კანონები და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები. ამრიგად, მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსით, სხვა ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი მოთხოვნების გათვალისწინებით, პროფესიული სტანდარტის მოთხოვნები სავალდებულოა.

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლის ზემოაღნიშნული დებულების გამოყენებისას, სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებებს და ბრძანებებს, ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ბრძანებებს, რომლებიც ადგენენ სპეციალურ მოთხოვნებს თანამშრომლებისთვის, რომლებიც ასრულებენ გარკვეულ შრომით მოვალეობებს. მარეგულირებელი სამართლებრივი ბუნება (მაგალითად, ბრძანებები რუსეთის ტრანსპორტის სამინისტრო და ა.შ.). ამ შემთხვევაში ეს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ვრცელდება მოთხოვნების თვალსაზრისით.

9. პროფესიული სტანდარტის მოთხოვნები სრულად უნდა იყოს გაწერილი თანამშრომლის შრომით ხელშეკრულებაში/სამუშაო აღწერილობაში თუ შეიძლება იყოს რაიმე ვარაუდი?

დამსაქმებელი განსაზღვრავს შრომითი ხელშეკრულების შინაარსს რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 57-ე მუხლის გათვალისწინებით და სამსახურეობრივი მოვალეობებიმუშები. ამ შემთხვევაში, პროფესიული სტანდარტი შეიძლება გამოყენებულ იქნას, როგორც სარეკომენდაციო მეთოდოლოგიური დოკუმენტი, მასში გათვალისწინებული მოთხოვნების გარდა, გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსით, სხვა ფედერალური კანონებით და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით.

დამსაქმებელი იყენებს პროფესიულ სტანდარტებს გარკვეული დონის კვალიფიკაციის მქონე თანამშრომლების საჭიროების დასადგენად, სწორი შერჩევადა პერსონალის განთავსება, შრომის რაციონალური დანაწილება და ორგანიზება, ფუნქციების, უფლებამოსილებებისა და პასუხისმგებლობების დელიმიტაცია მუშაკთა კატეგორიებს შორის, განსაზღვრა შრომითი პასუხისმგებლობებიმუშები, გამოყენებული ტექნოლოგიების მახასიათებლების გათვალისწინებით, ტრენინგის ორგანიზება (პროფესიული განათლება და პროფესიული მომზადება) და მუშაკთა დამატებითი პროფესიული განათლება, შრომის ორგანიზება, ანაზღაურების სისტემების ჩამოყალიბება.

პროფესიული სტანდარტების დანერგვასთან დაკავშირებით პრაქტიკაში წარმოშობილ საკითხებთან დაკავშირებით უნდა აღინიშნოს, რომ საკადრო გადაწყვეტილებების მიღების პასუხისმგებლობა და უფლებამოსილება დამსაქმებლების უფლებამოსილებებია.

10. პროფესიული სტანდარტის მიღების გამო შეიძლება ავტომატურად შეიცვალოს თანამშრომელთა პასუხისმგებლობა, განათლება და გამოცდილების მოთხოვნები? შეიძლება თუ არა დასაქმებულთან შრომითი ხელშეკრულების შეწყვეტა, თუ მისი განათლების დონე ან სამუშაო გამოცდილება არ შეესაბამება პროფესიულ სტანდარტში მითითებულ დონეს? გაათავისუფლოს იგი (თუ ის უარს იტყვის ტრენინგზე)? ასეთი საფუძველი არ არსებობს რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსში.

პროფესიული სტანდარტის მიღების გამო თანამშრომლების პასუხისმგებლობა ავტომატურად ვერ იცვლება.

ნებისმიერი სამუშაოს (მომსახურების) შესრულებასთან დაკავშირებული პასუხისმგებლობის შეცვლის ობიექტური საფუძველი არის ცვლილება ორგანიზაციულ ან ტექნოლოგიური პირობებიშრომა (აღჭურვილობისა და წარმოების ტექნოლოგიის ცვლილებები, წარმოების სტრუქტურული რეორგანიზაცია, სხვა მიზეზები) და ამ შემთხვევებშიც კი, რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 74-ე მუხლის თანახმად, დამსაქმებლის ინიციატივით დასაქმებულის შრომითი ფუნქციის შეცვლა. დაუშვებელია. ეს შეიძლება განხორციელდეს რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 72, 72.1 მუხლების შესაბამისად, დასაქმებულსა და დამსაქმებელს შორის შეთანხმების საფუძველზე მხარეთა მიერ განსაზღვრული შრომითი ხელშეკრულების პირობების შეცვლაზე.

რაც შეეხება თანამშრომლების შესაბამისობას პროფესიულ სტანდარტებში მოცემული განათლებისა და გამოცდილების მოთხოვნებთან, გთხოვთ, გაითვალისწინოთ, რომ ეს მოთხოვნები სავალდებულოა იმ შემთხვევებში, როდესაც შესაბამისი სამუშაოს შესრულება დაკავშირებულია შეღავათებთან, გარანტიებთან და შეზღუდვებთან, ან თუ შესაბამისი მოთხოვნებია. უკვე დადგენილია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსით, სხვა ფედერალური კანონებით და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით.

პროფესიული სტანდარტების ძალაში შესვლა არ არის თანამშრომელთა სამსახურიდან გათავისუფლების საფუძველი. დასაქმებულის სამსახურებრივი ფუნქციის შესრულების ნებართვა დამსაქმებლის უფლებამოსილია.

დამსაქმებელს ასევე აქვს უფლება ჩაატაროს დასაქმებულთა სერტიფიცირება. ამდენად, საკვალიფიკაციო სახელმძღვანელოებისა და პროფესიული სტანდარტების გამოყენებისას, პირებს, რომლებსაც არ აქვთ სპეციალური მომზადება ან სამუშაო გამოცდილება, რომელიც დადგენილია განყოფილებაში „კვალიფიკაციის მოთხოვნები“, მაგრამ აქვთ საკმარისი პრაქტიკული გამოცდილებადა მათზე დაკისრებული მოვალეობების ეფექტურად და სრულად შესრულება რეკომენდაციით სასერტიფიკაციო კომისიაინიშნებიან შესაბამის თანამდებობებზე ისევე, როგორც სპეციალური მომზადებისა და სამუშაო გამოცდილების მქონე პირები.

11. უნდა შეესაბამებოდეს თუ არა მუშებმა თავიანთი კვალიფიკაცია პროფესიული სტანდარტების მოთხოვნებს? დამსაქმებელი პასუხისმგებელია ტრენინგზე და ხარჯებზე?

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 196-ე მუხლის თანახმად, დამსაქმებელი განსაზღვრავს დამსაქმებელს. დასაქმებულთა გადამზადებას და მათ დამატებით პროფესიულ განათლებას ახორციელებს დამსაქმებელი კოლექტიური ხელშეკრულებით, ხელშეკრულებებით განსაზღვრული პირობებით და წესით. შრომითი ხელშეკრულება.

12. თუ დასაქმებულის მიერ შესრულებული მოვალეობები უფრო ფართოა, ვიდრე პროფესიული სტანდარტი შრომითი ფუნქციებიდა შრომითი ქმედებები, აქვს თუ არა მას უფლება მოითხოვოს დამატებითი ანაზღაურება პროფესიების გაერთიანებისთვის?

საკითხი არ არის დაკავშირებული პროფესიული სტანდარტების გამოყენებასთან.

პროფესიების (პოზიციების) გაერთიანებისას, მომსახურების სფეროების გაფართოებისას, სამუშაოს მოცულობის გაზრდისას ან შრომითი ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშაოდან გათავისუფლების გარეშე დროებით არმყოფი თანამშრომლის მოვალეობის შესრულებისას, დასაქმებული ანაზღაურდება 151-ე მუხლის დებულებების გათვალისწინებით. რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი.

13. რა სანქციები დაწესდება პროფესიული სტანდარტების გამოუყენებლობის ან არასწორი გამოყენების შემთხვევაში?

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი ადგენს პროფესიულ სტანდარტებში მოცემული მოთხოვნების სავალდებულო გამოყენებას, მათ შორის მუშაკთა დაქირავებისას, შემდეგ შემთხვევებში:

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 57-ე მუხლის მეორე ნაწილის თანახმად, პოზიციების, პროფესიების, სპეციალობების სახელები და მათთვის საკვალიფიკაციო მოთხოვნები უნდა შეესაბამებოდეს მითითებულ სახელებსა და მოთხოვნებს. კვალიფიკაციის საცნობარო წიგნებიან პროფესიული სტანდარტები, თუ რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის ან სხვა ფედერალური კანონების შესაბამისად, ამ თანამდებობებზე, პროფესიებში, სპეციალობებზე სამუშაოს შესრულება დაკავშირებულია კომპენსაციისა და შეღავათების მიწოდებასთან ან შეზღუდვების არსებობასთან;

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 195.3 მუხლის თანახმად, დასაქმებულთა კვალიფიკაციის მოთხოვნები, რომლებიც შეიცავს პროფესიულ სტანდარტებს, სავალდებულოა დამსაქმებლისთვის იმ შემთხვევებში, როდესაც ისინი დადგენილია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსით, სხვა ფედერალური კანონებით და სხვა. რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები.

ამდენად, თუ დადგენილი სავალდებულო საკანონმდებლო მოთხოვნები არ დაკმაყოფილდება, დამსაქმებელს შეიძლება მიეცეს ბრძანება შრომის კანონმდებლობის გამოვლენილი დარღვევების აღმოსაფხვრელად და ასევე შეიძლება დაეკისროს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 5.27 მუხლის შესაბამისად.

სხვა შემთხვევაში, ინსპექტირების ორგანოების მოთხოვნები პროფესიული სტანდარტების გამოყენებასთან დაკავშირებით უკანონოა.

რუსეთის შრომის სამინისტროს პროფესიული სტანდარტების რეესტრი 2017 წწელი მოიცავს დაახლოებით 966 დოკუმენტს, სადაც ჩამოთვლილია თანამშრომლების ძირითადი საკვალიფიკაციო მოთხოვნები და შრომითი ფუნქციები. იმის შესახებ, თუ სად უნდა ნახოთპროფესიული სტანდარტების რეესტრი პროფესიის მიხედვით 2017 წ წელი, რას მოიცავს და როგორ გადმოწეროთ, სტატიიდან შეიტყობთ.

შრომის სამინისტროს პროფესიული სტანდარტების რეესტრი და მათი განვითარების ღონისძიებების ჩამონათვალი, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ.

2014 წლის 31 მარტს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის No487-რ ბრძანებით დამტკიცდა 2014-2016 წლების პროფესიული სტანდარტების შემუშავებასთან დაკავშირებული საქმიანობის ყოვლისმომცველი გეგმა. ამ დოკუმენტის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტრომ გამოსცა 29 სექტემბრის No667n ბრძანება. პროფესიული სტანდარტების რეესტრის წარმოების შესახებ 2014 წ.

დოკუმენტი განსაზღვრავს რესურსებს, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას ამის შესახებ მიღებული სტანდარტებიმათი მიღებისთანავე განახლდება, ასევე დამტკიცდა სტანდარტების რეესტრის ფორმაც. გარდა ამისა, კანონმდებელი განსაზღვრავს საქმიანობის სფეროებს, რომლებისთვისაც უნდა შემუშავდეს პროფესიული სტანდარტები. საერთო ჯამში, 40 ასეთი სფეროა მითითებული ბრძანებაში დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტების სიაში შედის მხოლოდ მას შემდეგ, რაც ისინი მიიღებენ ინფორმაციას რუსეთის იუსტიციის სამინისტროდან 10 დღის განმავლობაში. სახელმწიფო რეგისტრაციარუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს შესაბამისი ბრძანებები.

სად არის იუსტიციის სამინისტროს მიერ რეგისტრირებული და რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს მიერ დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტების სია?

როგორც ზემოთ აღინიშნა, პროფესიული სტანდარტი შემუშავებულია და მიიღება რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს შესაბამისი ბრძანებით, რის შემდეგაც დოკუმენტის ძალაში შესვლისთვის მან ასევე უნდა გაიაროს რეგისტრაციის პროცედურა სამინისტროში. რუსეთის ფედერაციის მართლმსაჯულება. ეს სავალდებულო წესი, საიდანაც არ არის გამონაკლისი. ეს ნიშნავს, რომ დღეს იუსტიციის სამინისტროში რეგისტრირებული პროფესიული სტანდარტების სია არის რუსეთის ფედერაციაში მიღებული პროფესიული სტანდარტების ოფიციალური რეესტრი.

ცნობისთვის: სტანდარტების პროექტებს, რომლებსაც შრომის სამინისტრო აქვეყნებს ინტერნეტში განსახილველად და კომენტარებისთვის, არ აქვს იურიდიული ძალა და არ არის სავალდებულო, სანამ შესაბამისი ბრძანებით არ მიიღება და არ დარეგისტრირდება იუსტიციის სამინისტროში.

2016 წლიდან პროფესიული სტანდარტების სია შეგიძლიათ იხილოთ ამ სამინისტროს ოფიციალურ რესურსზე - profstandart.rosmintrud.ru. ეს სია მუდმივად ახლდება - შრომის სამინისტროს პროფესიული სტანდარტების 2017 წლის რეესტრი უკვე შეიცავს დაახლოებით 966 დოკუმენტს, ხოლო 2016 წელს მათი რაოდენობა 809 იყო.

ძებნა გაადვილოს საჭირო დოკუმენტებიის იყენებს პროგრამულ პაკეტს სახელწოდებით „პროფესიული სტანდარტები“ (მასთან მუშაობა ხელმისაწვდომი ხდება რეგისტრაციის შემდეგ). პროგრამული უზრუნველყოფისა და აპარატურის კომპლექსის ვებ-გვერდზე ასევე არის შესაძლებლობა წარადგინოს შეტყობინება პროფესიული სტანდარტის შემუშავების შესახებ (ასევე ხელმისაწვდომია მხოლოდ დარეგისტრირებულ მომხმარებლებს).

გარდა ამისა, რუსეთის შრომის სამინისტროს პროფესიული სტანდარტების რეესტრი შეგიძლიათ იხილოთ რუსეთის შრომის სამინისტროს ფედერალური სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტის "შრომისა და სოციალური დაზღვევის კვლევითი ინსტიტუტის" ვებსაიტზე - vet-bc.ru. გაცნობისთვის, მომხმარებელი უნდა გადავიდეს "პროფესიული სტანდარტების" განყოფილებაში და იქ შეარჩიოს პუნქტი "პროფესიული სტანდარტების ბაზა".

2017 წლის შუა პერიოდისთვის პროფესიული სტანდარტების რეესტრი შეიცავს დაახლოებით 966 დოკუმენტს. წლის ბოლომდე იგეგმება კიდევ 200-300 სტანდარტის მიღება.

პროფესიების მიხედვით დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტების სიაში

პროფესიული სტანდარტების ეროვნული რეესტრი, რომელიც არის ზემოაღნიშნული პროგრამული უზრუნველყოფისა და ტექნიკური კომპლექსის „პროფესიული სტანდარტების“ ნაწილი, მოიცავს 2 ქვერეგისტრს: პროფესიული სტანდარტების რეესტრს და პროფესიული კვალიფიკაციის საბჭოების რეესტრს. როდესაც თქვენ აირჩევთ პირველს, იხსნება მიღებული პროფესიული სტანდარტების სია, დაყოფილი პროფესიული საქმიანობის ტიპის მიხედვით. საინტერესო დოკუმენტის სანახავად, წარმოდგენილი სიიდან უნდა აირჩიოთ შესაბამისი ტიპის აქტივობა, დააწკაპუნეთ მაუსის მარცხენა ღილაკით პუნქტზე და გახსნილ სიაში იპოვოთ საჭირო პროფესიული სტანდარტი.

საიდან გადმოვწერო 2017 წლის პროფესიული სტანდარტების სია?

2017 წლის პროფესიული სტანდარტების ყველაზე აქტუალური სია შრომის სამინისტროს ოფიციალურ რესურსზე - profstandart.rosmintrud.ru, რისთვისაც გჭირდებათ ბლოკში " სასარგებლო დოკუმენტები"(გვერდის მარცხენა მხარეს) იპოვეთ პუნქტი "პროფესიონალური სტანდარტების რეგისტრაცია" და დააწკაპუნეთ მასზე მაუსის მარცხენა ღილაკით. შემდეგი, თქვენ მხოლოდ უნდა აირჩიოთ დოკუმენტის შენახვის ადგილი და დააწკაპუნოთ ღილაკზე „ჩამოტვირთვა“ ან „ფაილის შენახვა“ (დამოკიდებულია თქვენს მიერ გამოყენებული ბრაუზერის მიხედვით).

აღსანიშნავია, რომ დამტკიცებული პროფესიული სტანდარტების რეესტრის ჩამოტვირთვა შესაძლებელია ორ ფორმატში - XML ​​ან CSV. უფრო მეტიც, სისტემა შესაძლებელს ხდის კომპიუტერზე გადმოტვირთვას არა მხოლოდ მთელი რეესტრის, არამედ ნებისმიერი პროფესიული სტანდარტის ცალკე.

შენიშვნა: რუსეთის შრომის სამინისტროს პროფესიული სტანდარტების 2017 წლის რეესტრის ჩამოტვირთვის შეთავაზება შეგიძლიათ იხილოთ ბევრ სხვა საიტზე, თუმცა იქ შეიძლება შეგხვდეთ იმ ფაქტს, რომ წარმოდგენილი მონაცემთა ბაზა არ იქნება შესაბამისი და მასში შემავალი ინფორმაცია იქნება უბრალოდ იყოს მოძველებული. ოფიციალურ რესურსებზე რეესტრი განახლდება და იცვლება ახალი სტანდარტების გაჩენისთანავე.

რომელი პროფესიული სტანდარტებია სავალდებულო გამოსაყენებლად 2016 წლის 1 ივლისიდან?

მიუხედავად იმისა, რომ პირველი პროფესიული სტანდარტები ჯერ კიდევ 2013-2015 წლებში დამტკიცდა, 2016 წლის 1 ივლისიდან კანონმდებელმა სავალდებულო გახადა დოკუმენტების დებულებების გამოყენება გარკვეული კატეგორიის პროფესიებისთვის.

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის ორი მუხლი დაგეხმარებათ განსაზღვროთ სავალდებულოა თუ არა სტანდარტები კონკრეტული ორგანიზაციისთვის:

• Ხელოვნება. 195.3, სადაც ნათქვამია, რომ სტანდარტი უნდა იქნას გამოყენებული სამუშაოში, როდესაც კანონმდებელი ადგენს მოთხოვნებს დასაქმებულის კვალიფიკაციის შესახებ (როგორც, მაგალითად, მიწისქვეშა სამუშაოებთან დაკავშირებული პოზიციების შემთხვევაში);
• Ხელოვნება. 57, რომელიც ითვალისწინებს პროფესიული სტანდარტების სავალდებულო გამოყენებას იმ პროფესიებისთვის, რომლებშიც სამუშაო მოითხოვს დასაქმებულზე დაწესებული შეღავათების ან შეზღუდვების არსებობას.

სხვა შემთხვევაში, პროფესიული სტანდარტების დებულებები გამოიყენება მხოლოდ დამსაქმებლის მოთხოვნით.