თუ გამორიცხულია შედეგებისგან. გასვლა და გამორიცხვა sro-დან

მოქმედებს თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები არაკომერციული სტრუქტურების ერთ-ერთი სახეობაშექმნილია შერწყმა რამდენიმე საგანისამეწარმეო საქმიანობა.

ასეთი ფორმირებები მოითხოვს წევრობას, შესვლის სპეციფიკურ პირობებს, ასევე ცალკე გამორიცხვის პროცედურა SRO-დან.

რა არის SRO?

თვითრეგულირებადი ორგანიზაცია (SRO) არის ა ერთეული, ჩამოყალიბებული და არსებული ზოგადი წესებით სამოქალაქო სამართალი.

SRO-ს შექმნის მიზანია ასოციაციასამეწარმეო საქმიანობის რამდენიმე წარმომადგენელი, თუ ორგანიზაციის წევრების მიერ შესრულებული სამუშაოს სახეები მიეკუთვნება იმავე ინდუსტრიას.

ასეთი ორგანიზაციებისთვის რამდენიმე ვარიანტია, წევრობის პირობებირომელშიც ისინი არ განსხვავდებიან.

ეს შეიძლება იყოს სამშენებლო, აუდიტის, შემფასებელი, საარბიტრაჟო სუბიექტების, ასევე ფასიანი ქაღალდების ბაზრის წარმომადგენლების გაერთიანება.

სამართლებრივი რეგულირება

იურიდიული პირების ფორმირება და ძირითადი წესებიგამოიყენება კომერციული ან არაკომერციული ხასიათის ორგანიზაციებზე, დადგენილია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსში.

ეს დებულება ადგენს სხვადასხვა არაკომერციული ორგანიზაციის ზოგად მოთხოვნებსა და მახასიათებლებს.

თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები, თუმცა აღიარებული არაკომერციული, თუმცა დაჯილდოებულია ზოგიერთით უფლებამოსილებები, დაკავშირებული სტრუქტურებთან, რომელთა დანიშნულებაა მოგების მიღება.

უშუალოდ იმ კანონებზე საუბრისას, რომლებიც ასოციაციების შექმნისას უნდა იყოს მითითებული, უნდა ვისაუბროთ შემდეგზე. იურიდიული წყაროები:

1. ფედერალური კანონი "არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ" 1996 წლის 12 იანვარს No7-FZ. ეს აქტი გავრცელდება SRO-ებზე, თუ ორგანიზაცია სრულად აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს.
2. ფედერალური კანონი "თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების შესახებ" 2007 წლის 1 დეკემბრის No315-FZ. ეს კანონი ასახავს ყველა დებულებას, რომელიც ეხება აღნიშნული სტრუქტურების სამართლებრივ მდგომარეობას, ფორმირების წესს, წევრობის პირობებს, გარიცხვის საფუძველს და ა.შ.

ასევე, თვითრეგულირების ასოციაციის მუშაობასთან დაკავშირებული ურთიერთობების დასარეგულირებლად უნდა მიმართოთ იმ აქტებს, რომლებიც რეგულირებას გულისხმობს. კონკრეტული აქტივობები.

შესაბამისი ინდუსტრიის მეწარმეებისთვის მოქმედებს ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში შეფასების საქმიანობის შესახებ“ 1998 წლის 29 ივლისის No135-FZ.

გამორიცხვის მიზეზები

თვითრეგულირების ასოციაცია მოიცავს წევრობის გარკვეული პირობები.

შესაბამისად ასოციაციის მონაწილეთა მიერ დარღვევის ფაქტის დადგენისას დასაშვებია გამორიცხვის ზომებიისინი ორგანიზაციიდან.

ამავდროულად, უნდა გვესმოდეს, რომ SRO არ არის ვალდებული თავი დააღწიოს ამა თუ იმ მეწარმეს, რადგან ის დაჯილდოვებულია გამონაკლისის უფლებასაგანი და არ არის დატვირთული ვალდებულებით.

თუ გადაწყდა სუბიექტის ორგანიზაციიდან გარიცხვა, საჭირო იქნება ამ პროცედურის განხორციელების საფუძვლების დადგენა.

რომ მიზეზები SRO-ში წევრობის შეწყვეტა მოიცავს:

• შეუსაბამობა წესებიტექნიკური რეგლამენტით დადგენილი სამუშაოს ხასიათის შესაბამისად, თუ ასეთმა დარღვევებმა ზიანი მიაყენა მესამე პირებს;
• ერთი უხეში წესრიგის დარღვევა SRO-ში დადგენილი, ან წესების განმეორებითი შეუსრულებლობა ერთი წლის განმავლობაში;
• SRO წევრებისთვის სავალდებულო თანხის გადაუხდელობა შენატანებიან გადახდების განმეორებითი დაგვიანება;
• სუბიექტის არარსებობა ნებართვებიკონკრეტული ტიპის საქმიანობის განსახორციელებლად;
• განმეორებითი შეუსაბამობა მიგრაციის რეგულაციებითუ დარღვევები დაფიქსირდა თორმეტი თვის განმავლობაში.

სუბიექტისთვის კონკრეტულ SRO-ში გაწევრიანებისას დადგენილი ვალდებულებების ნებისმიერი სხვა დარღვევა ასევე იქნება მოცემული ორგანიზაციიდან გარიცხვის საფუძველი.

პრაქტიკამ იცის სიტუაციები, როდესაც დარღვევები მოდის არა SRO-ს მონაწილეთა მხრიდან, არამედ თავად ორგანიზაციის მხრიდან. ხშირად ეს ხდებაუკანონოროცა არის არანაირი დარღვევათემაზე.

წევრობის ასეთი უსაფუძვლო შეწყვეტა, როგორც წესი, გამოწვეულია იმ მიზეზებით, რომ კანონი არ იძლევა გავლენის ასეთი ზომების გამოყენებას. SRO-ს წევრებს შეუძლიათ მხოლოდ თავიანთი ინტერესების დაცვა სასამართლოს მეშვეობით.

წევრობის შეწყვეტა

SRO-ში კონკრეტული სუბიექტის წევრობის შეწყვეტის პროცედურა გულისხმობს გავლას სავალდებულო ნაბიჯების სერია.

განსახილველი შეკვეთის შესრულების კუთხით ასევე ხშირია დარღვევები SRO-ს მართვის ორგანოებიდან, რაც საბოლოოდ იწვევს გაუქმებაგადაწყვეტილებები ბიზნეს სუბიექტის გარიცხვისა და წევრობის განახლების შესახებ.

ვინაიდან SRO-ს მართვას ახორციელებს სპეციალურად შექმნილი კოლეგიური ორგანო, მაშინ ინიციატივა, ისევე როგორც SRO-ს რიგებიდან მეწარმის გამორიცხვის პროცედურის შემდგომი განხორციელება, მოვა მითითებული უფლებამოსილი პირისგან.

დამრღვევ მეწარმესთან ურთიერთობის შეწყვეტის პროცედურა მოიცავს სამი აუცილებელი ნაბიჯი:

1. Გადაწყვეტილების მიღება. კოლეგიური ორგანო მართავს ორგანიზაციის წევრების კონტროლით, აგრეთვე უფლებამოსილი პირების საერთო ხმის ფორმირებით. შესაბამისად, მმართველი ორგანოს ნებისმიერ წარმომადგენელს შეუძლია სუბიექტის გარიცხვის ინიციატორი, რის შემდეგაც განიხილება წინადადება და კენჭისყრით მიიღება საბოლოო ვერდიქტი.
2. შეტყობინების მიმართულება. თუ გადაწყდა კონკრეტულ მეწარმესთან ურთიერთობის შეწყვეტა იმის გამო, რომ მან ჩაიდინა დარღვევები, მაშინ შეტყობინება ეგზავნება SRO-ს მონაწილეს. ეს დოკუმენტი შედგენილი და დაინტერესებულ სუბიექტს უნდა წარედგინოს კოლეგიური ორგანოს მიერ გადაწყვეტილების მიღებიდან არა უგვიანეს სამი დღისა.
3. წევრობის შეწყვეტა. ამ შემთხვევაში, მეწარმეს ჩამოერთმევა უფლებები, რომლითაც იგი იყო დაჯილდოვებული, როგორც SRO-ს წევრი. ასევე ავტომატურად წყდება ორგანიზაციების საქმიანობაში მონაწილეობის შესაძლებლობა. ცალკე, უნდა ითქვას, რომ ადრე გაკეთებული შენატანები არ უბრუნდება სუბიექტს, მაგრამ რჩება SRO-ს ანგარიშზე.

რეგულირდება ამ პროცედურასპირდაპირ ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის ქალაქგეგმარებითი კოდექსის 55.7. გამონაკლისებიშენატანების დაბრუნების კუთხით შეიძლება ცალკე მითითებული იყოს კონკრეტული კანონიგარკვეული ტიპის საქმიანობის რეგულირება.

ასევე მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს შენიშვნა, რომლის არარსებობა გამოიწვევს შეწყვეტის შეუძლებლობაურთიერთობა დამნაშავესთან.

თუ სამდღიანი ვადა გამოტოვებულია, მაშინ ადრე მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე სუბიექტის თვითრეგულირების ასოციაციის გარიცხვის შესახებ უკვე აკრძალულია. ამას ახალი საფუძვლები დასჭირდება და ხელახალი სხდომაკოლეგიური ორგანო.

გამორიცხვის შედეგები

მეწარმეებისთვის კანონმდებელი იძლევა ისეთ კონცეფციას, როგორიცაა ვარჯიშზე დაშვებაამა თუ იმ ტიპის აქტივობა.

ყველა ბიზნესი არ მოითხოვს ასეთ ნებართვას, მაგრამ ნებართვის საჭიროება განსაზღვრავს შედეგების სიმძიმესუბიექტისთვის, რომელმაც დაკარგა წევრობა SRO-ში.

თუ პირი ეწეოდა რეგისტრაციას მიღებაან ლიცენზიები, შემდეგ მომავალში, ორგანიზაციიდან გარიცხვის შემდეგ, აღარ იქნება შესაძლებელი კონკრეტულ ინდუსტრიაში მუშაობის გაგრძელება.

ეს გამოწვეულია იმით, რომ თავად SRO სპეციალიზირებულია იმ საქმიანობაში, რომელიც მოითხოვს ნებართვები, ხოლო ორგანიზაციის მიერ დადგენილი წესის დარღვევა ბიზნესმენის მხრიდან ნიშნავს შეუსაბამობაკონკრეტული სამუშაოების ჩატარების ბრძანება.

როცა მუშაობის ნებართვა არ იყო საჭირო, მეწარმეებიც მოდიან უარყოფითი შედეგები, მაგრამ ნაკლებად მძიმე:

• დაქვეითება ლოიალობის დონემომხმარებლებისა და კონტრაქტორებისგან;
• კლება კონკურენციის უნარიბაზრის პოზიციის გაუარესება;
• დაკარგვა მხარდაჭერასაკონსულტაციო და საინფორმაციო ხასიათი;
• თვითწარმოდგენა საკუთარი ინტერესებისასამართლო დავის შემთხვევაში.

ასევე, ხშირად დამრღვევებს უწევთ კომპენსაცია მატერიალური ზიანიდადგენილი წესების შეუსრულებლობის შედეგად გამოწვეული.

აღდგენის შესაძლებლობა

მიუხედავად კარგად განსაზღვრული ნეგატიური შედეგების არსებობისა, გამორიცხული სუბიექტისთვის შესაძლებელია წევრობის აღდგენა SRO-ში.

ამავე დროს, გასათვალისწინებელია, რომ როდესაც თვითრეგულირებადი ასოციაცია იძლევა აღდგენის შესაძლებლობას, მაშინ საკმარისია დაელოდე წელიწადსგარიცხვის მომენტიდან და კვლავ სცადეთ წევრობის მიღება.

თუ მმართველი ორგანო არ ეთანხმება პირის აღდგენას და თავად მეწარმე განიხილავს საკუთარ გამონაკლისს. არაგონივრულიმაშინ მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო სასამართლოს შეუძლია სიტუაციის მოგვარება.

მოქმედი რეგულაციების თანახმად, სამართალწარმოება საშუალებას მისცემს არა მხოლოდ ხელახლა გახდეთ SRO-ს წევრი, არამედ იმ შემთხვევაშიც, თუ არ იქნება ხელახალი გაწევრიანების საჭიროება. გადახდილი საფასურის დაბრუნებაან გადარიცხვა ახალი ორგანიზაციის ანგარიშზე, სადაც შემოდის მოსარჩელე.

ასევე, სასამართლომ შეიძლება პირდაპირ დაავალდებულოს SRO-ს მართვის ორგანოები აღადგინონ ორგანიზაციაში სუბიექტი ადრინდელი გაუქმებით. სამართლებრივი შედეგები.

დასკვნა

ამრიგად, SRO იქმნება მეწარმეების გაერთიანებისთვის საქმიანობის ერთი სფეროდა არსებობს როგორც არაკომერციული ფორმირება.

ასეთი ორგანიზაციიდან სუბიექტის გამორიცხვის მთავარი მიზეზი არის წესების დარღვევაბიზნესისა და ასოციაციის წევრობა.

ამავდროულად, კანონმდებელი უშვებს სტატუსის აღდგენამეწარმე SRO-ში, თუ არსებობს უკანონო გარიცხვის მტკიცებულება.

ქვემოთ მოცემული ვიდეო შეიცავს დეტალურ ინფორმაციას იმის შესახებ, თუ რას უნდა მიაქციოთ ყურადღება კონკრეტულ SRO-ში გაწევრიანებისას.

როდესაც მონაწილე, გარკვეული მიზეზების გამო, არ არის კმაყოფილი თვითრეგულირების ორგანიზაციაში წევრობის პირობებით, მას შეუძლია დაწეროს განცხადება SRO-დან ნებაყოფლობით გასვლის შესახებ. ვინაიდან ასოციაციაში წევრობა არ არის სავალდებულო და გაიცემა მხოლოდ ორგანიზაციის საჭიროებებისთვის, ამას არანაირი დაბრკოლება არ ექნება.

ნებისმიერმა კომპანიამ, რომელიც არის SRO-ს ნაწილი, უნდა აწონოს წასვლის შედეგები. მხოლოდ თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრებს შეიძლება მიეცეთ უფლება შეასრულონ გარკვეული სამუშაო. ამ დოკუმენტის გარეშე ბევრი საქმიანობა და მომგებიანი კონტრაქტები არ იქნება ხელმისაწვდომი.

წასვლის მიზეზები

განაცხადი SRO-დან ნებაყოფლობით გასვლის შესახებ შეიძლება წარმოდგენილი იყოს სხვადასხვა მიზეზის გამო. ყველაზე გავრცელებულ კომპანიებს შორის აღნიშნავენ:

• წლიური საწევრო გადასახადის ოდენობა;
• კომპანიის მიმართულების შეცვლა;
• თვითრეგულირების ასოციაციის მაღალი მოთხოვნები;
• ინფორმაციის ნაკლებობა, სამართლებრივი და სხვა სახის მხარდაჭერა;
• SRO-ს არადამაკმაყოფილებელი მუშაობა.

მრავალი ორგანიზაციისთვის, SRO-ში გაწევრიანება საჭიროა მხოლოდ ერთჯერადი ხელშეკრულების შესასრულებლად, როდესაც დაგეგმილია ისეთი სამუშაოს განხორციელება, რომელიც მოითხოვს ნებართვას, ან გახდეს ტენდერი. შეკვეთის დასრულების შემდეგ ასეთ კომპანიებს აღარ სჭირდებათ შემდგომი თანამშრომლობა, SRO-ების რეესტრიდან ორგანიზაციის წაშლის მიზეზი შესაძლოა მისი ლიკვიდაცია იყოს. ამ შემთხვევაში კომპანია ავტომატურად წყვეტს ამხანაგობის წევრობას და კარგავს ყველა გადახდილ საფასურს.

წესრიგი და წესები

კანონმდებლობა ადგენს მისი წევრების SRO-დან გასვლის გარკვეულ პროცედურას. ნებისმიერმა ორგანიზაციამ უნდა მოამზადოს დოკუმენტების კონკრეტული პაკეტი, რომელიც მოიცავს:

• გაყვანის განცხადება;
• ოფიციალური დოკუმენტი SRO-ს წევრობის შესახებ;
• სავალდებულო შენატანების გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტები.

ყველა მომზადებული დოკუმენტი გადაეცემა თვითრეგულირების ორგანიზაციის ხელმძღვანელებს და მონაწილე კარგავს წევრობას გაყვანის შესახებ განაცხადის შეტანის მომენტიდან. ამ დროიდან მას ქონებრივი პასუხისმგებლობა ეკისრება შერწყმაზე მხოლოდ ადრე გადახდილი შენატანებით KF BB-სა და KF ODO-ში.

რეგისტრაციისას შეცდომების არარსებობის შემთხვევაში გასვლის ნებართვა გაიცემა წარდგენის დღეს. განაცხადის ხელმოწერის შემდეგ, თვითრეგულირებას ეძლევა სამი დღე, რათა აცნობოს მარეგულირებელ ორგანოებს - Rostekhnadzor და Rosreestr, ასევე NOSTROY ან NOPRIZ, SRO-ს ტიპის მიხედვით, მისი ერთ-ერთი წევრის გასვლის შესახებ.

გამორიცხვა SRO-დან

ორგანიზაციებს შეუძლიათ არა მხოლოდ დამოუკიდებლად დატოვონ პარტნიორობა, არამედ აქვთ SRO-დან გარიცხვის საფუძველი. ასეთ ვითარებაში შეერთების დატოვება იძულებულია. ამის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ამხანაგობის ხელმძღვანელობა.

გამორიცხვის საფუძველი

SRO-დან გამორიცხვის საფუძველი უნდა იყოს დამაჯერებელი. ისინი მკაცრად არის გათვალისწინებული კანონმდებლობის ფარგლებში, ნაწილი 2, მუხ. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 55.7 და მოიცავს:

• სამშენებლო და სარეკონსტრუქციო სამუშაოების შესრულებისას სამშენებლო სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოების მითითებების წლის განმავლობაში ორჯერ ან მეტჯერ შეუსრულებლობა;
• SRO-ს შინაგანაწესით გათვალისწინებული მიზეზები.

უკანონო გარიცხვა SRO-დან

არის შემთხვევები, როდესაც არ არსებობს კომპანიის SRO-დან გარიცხვის მიზეზები და ის იღებს შეტყობინებას მისი წევრობის შეწყვეტის შესახებ. უკანონო გამონაკლისები ხდება, მაგრამ ასეთი სიტუაციების მოგვარება შესაძლებელია. თუ ფირმა გამოირიცხა ამხანაგობიდან სამოქალაქო კოდექსის დარღვევით, მაშინ მას უფლება აქვს მიმართოს საარბიტრაჟო სასამართლოს. სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე მისი წევრობა თვითრეგულირების ორგანიზაციაში უნდა აღდგეს.

გამორიცხვის ორდერი

წევრობის შეწყვეტა და SRO-დან გარიცხვა უნდა მოხდეს მკაცრად რეგლამენტის ფარგლებში. ეს გაწერილია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 55.7 მუხლში და მოიცავს შემდეგ პროცედურას:

1. ამხანაგობის მონაწილეთა საერთო კრების გამართვა.
2. საქმის დოკუმენტების განხილვა.
3. კოლეგიური მმართველი ორგანოს მიერ გარიცხვის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება.
4. გამორიცხული ფირმის შეტყობინების გაგზავნა.
5. მარეგულირებელი ორგანოების ინფორმირება.

ძალიან მნიშვნელოვანია პროცედურის დაცვა, რადგან მისი დარღვევის შემთხვევაში, SRO-ს ყოფილ მონაწილეს შეუძლია მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს მისი აღდგენა.

შენატანების დაბრუნება

კომპანიებმა, რომლებიც დაზარალდნენ SRO-დან გარიცხვით ან რომლებმაც ნებაყოფლობით უარი თქვეს წევრობაზე, უნდა გაიგონ, რომ გადახდილი საკომისიოების დაბრუნება თითქმის შეუძლებელი იქნება. ეს ეხება როგორც კომპენსაციის ფონდში გადახდებს, ასევე წლიური საწევრო შენატანების გადახდას.

ასოციაციის ფონდში შენატანების მიღება შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ორგანიზაციის საქმიანობის სახეს სჭირდება მეტი დამტკიცება SRO-სგან (რეგულირდება ფედერალური კანონი No240).

2017 წლის ივლისამდე შესაძლებელი იყო სამშენებლო კომპანიებისთვის გადახდების დაბრუნება ან ახალ საპარტნიორო ფონდში გადარიცხვა.

SRO-დან გაყვანის ან გარიცხვის შედეგები

SRO-დან გასვლას, ისევე როგორც გამორიცხვის პროცედურას, აქვს თავისი შედეგები ორგანიზაციებისთვის. მათთვის მიუწვდომელი გახდება სამუშაოს ნაწილი, რომელზედაც დაშვება გაიცემა მხოლოდ თვითრეგულირებადი პარტნიორობით. ასევე, ასოციაციების ყოფილ წევრებს მოუწევთ გარკვეული პრობლემების წინაშე:

• დაბანდებული სახსრების დაკარგვა (კანონის მიხედვით, შენატანები უბრუნდება იშვიათ შემთხვევებში);
• მსხვილ კონტრაქტებზე ტენდერებსა და კონკურსებში მონაწილეობის შეუძლებლობა;
• ლოიალობის შემცირება პარტნიორებისა და მომხმარებლების მხრიდან;
• სამართლებრივი და საინფორმაციო მხარდაჭერის ნაკლებობა;
• სრული და დამოუკიდებელი ქონებრივი პასუხისმგებლობა.

პარტნიორული მხარდაჭერის გარეშე დარჩენილი ორგანიზაციები პასუხისმგებელნი არიან მხოლოდ საკუთარ თავზე. ამას აქვს თავისი უპირატესობები, რადგან SRO-ს წევრების შვილობილი ვალდებულება შეიძლება უარყოფითად იმოქმედოს მრავალი კომპანიის ბიუჯეტზე. მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ, რომ ორგანიზაციას, რომელსაც კვლავ სურს გახდეს SRO-ს წევრი, შეძლებს ამის გაკეთებას წასვლიდან მხოლოდ ერთი წლის შემდეგ. ეს აწესებს სერიოზულ შეზღუდვებს მის საქმიანობასა და ახალი კონტრაქტების მოპოვებაზე.

მიმდინარე წლის ზაფხულის დასაწყისში როსტეხნაძორმა ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოაქვეყნა SRO-ს საქმიანობის შემოწმების შედეგები. შეგახსენებთ, რომ ინფორმაციის გამჭვირვალობის შეუსრულებლობის გამო 5 SRO-ს დაეკისრა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა, კომენტარების აღმოფხვრის ვადების დარღვევისთვის 3 SRO, ხოლო ერთი SRO გამოირიცხა თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების სახელმწიფო რეესტრიდან სასამართლოგარეშე.

რა დაემართებათ ამ SRO-ების წევრებს, თუ ისინი არ აღმოფხვრას დარღვევები და გამორიცხული იქნებიან SRO-ების რეესტრიდან? ამ კითხვაზე პასუხის გაცემა თვითრეგულირების პორტალმა სთხოვა SRO97 კომპანიების ჯგუფის ექსპერტს (http://sro97.ru/) გალინა კრინიცინას.

- რა უნდა გააკეთონ თვითრეგულირების ორგანიზაციის წევრებმა, თუ მათზე ნებართვის გამცემი SRO გამოტოვებულია?

თუ SRO გაძევებულია სასამართლოდან, მაშინ ორგანიზაციის მიერ ადრე გაცემული ყველა ნებართვა ძალადაკარგულია. შესაბამისად, ის იურიდიული პირები, რომლებიც განაგრძობენ ასეთ დოკუმენტებზე მუშაობას, ადრე თუ გვიან გამოვლინდებიან და სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემული იქნებიან ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 171 უკანონო ბიზნეს საქმიანობისთვის. ამრიგად, ასეთი SRO-ს წევრებს აქვთ 2 გზა: ან წარადგინონ დოკუმენტები და შეუერთდნენ სხვა SRO-ს (თუ ეს ადრე არ გაკეთებულა), ან გაასაჩივრონ როსტეხნაძორის მიერ SRO-ს გამორიცხვა საარბიტრაჟო სასამართლოში.

ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 55.16, SRO-ში წევრობის შეწყვეტის შემთხვევაში, შესასვლელი გადასახადი, საწევრო გადასახადი და კომპენსაციის ფონდიდან თანხები არ ბრუნდება. მიუხედავად ამისა, იგივე ქალაქგეგმარებითი კოდექსი ითვალისწინებს, რომ ასეთ შემთხვევებში, ლიკვიდირებული SRO-ს ფონდიდან თანხები შეიძლება გადავიდეს NOSTROY-ში, შემდეგ კი ორგანიზაციის ფონდში, სადაც წევრები აპირებენ გაწევრიანებას. პარადოქსი ის არის, რომ ასეთი გადასვლა უნდა განხორციელდეს ერთი თვის განმავლობაში.

გამოსავალი, რა თქმა უნდა, კარგია, მაგრამ ეს პროცედურა არც ისე მარტივია, როგორც ჩანს. სინამდვილეში, არც ერთი ლიკვიდირებული SRO არ დათმობს თავის ფონდს ბრძოლის გარეშე, სადაც მდებარეობს შთამბეჭდავი თანხა. შესაბამისად, იმ შემთხვევაშიც კი, თუ SRO-ების შესახებ ინფორმაცია სახელმწიფო რეესტრიდან სასამართლოს გარეშე გამოირიცხება, საკომპენსაციო ფონდიდან თანხები გადაირიცხება მხოლოდ სასამართლოს გადაწყვეტილებით (ან თუნდაც რამდენიმე).

ხელთ არსებული არასწორი კლირენსით დარჩენილ ბევრ წევრს აინტერესებს ვინ გადაიხდის ზარალს, რომელიც გამოწვეული იყო SRO-ს საქმიანობის უეცარი შეჩერების / ლიკვიდაციის შედეგად ...

ხელოვნებაში. 13 ფედერალური კანონის No315 "SRO-ს შესახებ" ადგენს, რომ ორგანიზაცია პასუხისმგებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მისმა წევრმა ზიანი მიაყენა მომხმარებელს წარმოების პროცესში. ასევე დაადგინა, რომ ფონდიდან თანხის გადახდა „ქონებრივი პასუხისმგებლობის უზრუნველსაყოფად“ დაუშვებელია. ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 55.16 ნათქვამია, რომ მხოლოდ მომხმარებლისთვის მიყენებული ზიანი და სასამართლო ხარჯები (სუბსიდიარული პასუხისმგებლობა) შეიძლება ანაზღაურდეს კომპენსაციის ფონდიდან თანხების ხარჯზე.

შესაბამისად, ლიკვიდირებული SRO ვერ შეძლებს ფინანსურად დაიცვას თავისი მონაწილეები. ამიტომ, თუ ასოციაცია რისკის ქვეშ იმყოფება, წინასწარ უნდა მოემზადოთ ახალ SRO-ში გასაწევრიანებლად, რათა შემდგომში არ დაარღვიოთ კანონი ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 171.

რას ურჩევდით მათ, ვინც გეგმავს SRO-ში გაწევრიანებას - როგორ დაიცვათ თავი და გააკეთოთ სწორი არჩევანი?

ახალი კანონი: შეუძლებელია SRO-დან საწევრო შენატანებზე დავალიანების გამორიცხვა. ახალი კანონით ეს მხოლოდ შიდა დოკუმენტების საფუძველზე შეიძლება გაკეთდეს.

თვითრეგულირების განვითარების საზოგადოებრივი საბჭო აგრძელებს სახელმწიფო სათათბიროს მიერ მესამე მოსმენით მიღებული კანონპროექტის ანალიზს, რომელიც მნიშვნელოვნად შეცვლის მშენებლობაში თვითრეგულირების ფარგლებს, შემოაქვს არა მხოლოდ რეგიონალიზაციის პრინციპი. (უკვე ძირს უთხრის რეგიონული SRO-ების მიერ), ასევე ეხება SRO-სა და მის წევრებს შორის ფინანსური ურთიერთობების სხვადასხვა ასპექტს (კომპფონდების ფორმირების პროცედურა, დამატებითი საკომპენსაციო ფონდი, გადახდა განვადებით ან თანხის დაბრუნება და ა.შ.).

აღსანიშნავია, რომ ქალაქთმშენებლობის კოდექსში 21 ივნისს მიღებულმა ცვლილებებმა ახალი რედაქციით განსაზღვრა 55.7 მუხლი „თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის წევრობის შეწყვეტა“.

ამ სტატიიდან გაუქმდა უფლება მარეგულირებელ ორგანიზაციას, გაეძევებინა SRO წევრები ვალების გამო. შეგახსენებთ, რომ წინა ვერსია ითვალისწინებდა ერთი წლის განმავლობაში განმეორებით გადაუხდელობას ან საწევრო გადასახადის დაგვიანებას ერთი წლის განმავლობაში წევრობის შეწყვეტის საფუძვლად (პუნქტი 3, ნაწილი 3, მუხლი 55.7). ამ გამოცემაში არ არსებობს SRO-ს ასეთი უფლება.

თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები და საზედამხედველო ორგანოები ხანდახან კანონის უზენაესობას საწევრო გადასახადის შესაძლო გამორიცხვის შესახებ კანონის უზენაესობას სხვადასხვაგვარად ხსნიდნენ. ზოგიერთ შემთხვევაში, ზედამხედველობის ორგანოები ამას განმარტავდნენ, როგორც მოვალეობას: ვინაიდან კანონში ნათქვამია, რომ წევრობა წყდება, მაშინ SRO ვალდებულია შეწყვიტოს. მიუხედავად იმისა, რომ SRO-მ ეს განმარტა, როგორც უფლება, რადგან კანონმდებლებმა არ დააკონკრეტეს ბოლო ვადა SRO-სთვის წევრობის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების მისაღებად. მაგრამ თვითრეგულირებადი ორგანიზაციები აქტიურად იყენებდნენ ასეთ უფლებებს, კანონის მითითებით.

კანონის ახალი ვერსია არ ითვალისწინებს SRO-ს ასეთ უფლებას და არც მის ვალდებულებას, არამედ ეხება მხოლოდ თვითრეგულირების ორგანიზაციის შიდა დოკუმენტებს.

ამდენად, იმ თვითრეგულირებად ორგანიზაციებს, რომლებმაც ეს უზრუნველყოფენ შიდა დოკუმენტებით, კანონის ნორმის დუბლირებით, ექნებათ, როგორც ადრე, ამის საფუძველზე გამორიცხვის უფლება. თუმცა, იმ ორგანიზაციებს, რომლებიც მიჩვეულები არიან კანონის ნორმის მითითებას, მაგრამ დამატებით არ შეიტანეს შიდა დოკუმენტებში, არ აქვთ უფლება გააგრძელონ ამ საკანონმდებლო შესაძლებლობის გამოყენება.

ამას ყურადღება უნდა მიაქციონ თვითმარეგულირებელმა ორგანიზაციებმა და საერთო კრების მეშვეობით გაიარონ ის სტანდარტები, რომლებსაც SRO-ს წევრები მიაჩნიათ მათთვის მისაღები. შესაძლოა, გამორიცხვის მიზეზი იყოს ვალები ერთი თვის განმავლობაში, ან შესაძლოა ერთი წლის განმავლობაში, ან შესაძლოა შიდა დოკუმენტებში საერთოდ არ იყოს გათვალისწინებული SRO-ების ასეთი უფლებები და მოვალეობები.

რასაკვირველია, SRO-ს წევრები არ არიან დაინტერესებული, რომ SRO-მ ისინი განდევნოს სასამართლოსა და გამოძიების გარეშე საწევრო გადასახადებზე დავალიანების გამო, რადგან მათ ვალი ყოველთვის არ უკავშირდება თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის ინტერესების იგნორირებას და ზოგჯერ ასოცირდება ფაქტია, რომ ისინი თავად არ იღებდნენ ფულს სამუშაოს მომხმარებლებისგან და ძალიან ხშირად სხედან შესატან კაბინეტზე და იწყებენ გადახდას SRO-სთვის მხოლოდ მაშინ, როდესაც ისინი იღებენ ფულს მომხმარებლისგან.

ამჟამად, საარბიტრაჟო სასამართლოები დატბორილია სამშენებლო ორგანიზაციების საჩივრებით მათი მომხმარებლების წინააღმდეგ დადებული სამუშაო ხელშეკრულებებით დავალიანების ანაზღაურების თაობაზე.

„საზოგადოებრივ საბჭოში“ მიაჩნიათ, რომ მხოლოდ დრო გვიჩვენებს, თუ რა ნორმას შემოაწესებენ თვითრეგულირებადი ორგანიზაციების წევრები საკუთარ თავს - მკაცრ, რბილს, ან საერთოდ არ დაადგენენ რაიმე მოთხოვნას ამ კუთხით.

წაიკითხეთ მეტი ახალი კანონის შესახებ:

- ახალი კანონით დაკანონდა საკომპენსაციო ფონდში შენატანების განვადებით გადახდა. თუმცა მან ის 30 დღით შეიზღუდა

- ახალი კანონი: რეგიონულმა SRO-ებმა ძირი გამოუთხარეს რეგიონალიზაციის იდეას უკვე კანონის მეორე მოსმენით მიღების დღეს.

- ახალი კანონი: ორგანიზაციები, რომლებიც ნებაყოფლობით გავიდნენ SRO-დან, ერთი წლის განმავლობაში ვერ შეუერთდებიან არცერთ SRO-ს რუსეთში. კანონის უსამართლობა გრძელდება

- ახალი კანონი: SRO-ები ვალდებულნი არიან დაუბრუნონ საკომპენსაციო ფონდის სახსრები ორგანიზაციებს, რომლებმაც დატოვეს SRO, მაგრამ არა ყველას. საზოგადოებრივი საბჭოს ექსპერტის დასკვნა

თვითრეგულირების ორგანიზაციებში გაწევრიანების პროცედურის გავლისას, კომპანიები დოკუმენტირებენ და ფინანსურად ადასტურებენ თავიანთი განზრახვების სერიოზულობას. მაგრამ ეს განზრახვები ყოველთვის არ არის დადასტურებული პრაქტიკაში. გადაწყვეტილება SRO-ს წევრების გარიცხვის შესახებ არის უკიდურესი ზომა, რომელიც გამოიყენება ორგანიზაციის წევრების მიმართ, რომლებიც არღვევენ წესდების ან კანონმდებლობის ძირითად დებულებებს. SRO-დან გამორიცხვის ძირითადი წესები რეგულირდება ხელოვნებათ. ქალაქთმშენებლობის კოდექსის 55.7.

ამ ფენომენს არ შეიძლება ეწოდოს მასიური, მაგრამ ის ასევე იშვიათია, სამწუხაროდ, ასე არ არის. რა დარღვევები შეიძლება იყოს გამორიცხვის მიზეზი? ზოგიერთი ყველაზე გავრცელებულია:

• საწევრო გადასახადის შეუსრულებლობა
• სამშენებლო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად მარეგულირებელი მოთხოვნების დარღვევა
• ტექნიკური რეგლამენტის აშკარა დარღვევა, რამაც გამოიწვია სერიოზული ზიანის მიყენება
• პრობლემები საკომპენსაციო ფონდში შენატანებთან დაკავშირებით
• მიგრაციის კოდის დარღვევა
• სამუშაოს შესრულება მოქმედი ნებართვის არარსებობის შემთხვევაში.

მიუხედავად იმისა, რომ ისინი არ არის მაღალი სხვა გადახდებთან შედარებით, საწევრო შენატანების გადაუხდელობის გამორიცხვა პრაქტიკაში ერთ-ერთი ყველაზე გავრცელებული მიზეზია. კომპენსაციის ფონდში გადახდისთვის, ბევრი თვითრეგულირებადი ორგანიზაცია უზრუნველყოფს გადავადებას, მაგრამ ეს ასევე ლოიალობის გამოვლინებაა, რომელსაც ბევრი კომპანია უგულებელყოფს.

მიგრაციული კანონმდებლობის დარღვევის გამო გაძევების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება იმ შემთხვევაში, თუ კომპანიას არაერთხელ დაეკისრა პასუხისმგებლობა ამ პუნქტით წლის განმავლობაში. ამ ტიპის დარღვევა განსაკუთრებით დამახასიათებელია საშუალო ზომის სამშენებლო კომპანიებისთვის. ბაზრის მსხვილი მონაწილეები იშვიათად რისკავს მათ რეპუტაციას დროებით სამუშაოდ მიგრანტების მასიურად რეკრუტირებით.

სამშენებლო ნორმების და ტექნიკური რეგლამენტების დარღვევა არის ძალიან კარგი მიზეზი წინასწარი გაფრთხილების გარეშე გამორიცხვისთვის. ასეთი დარღვევები პირდაპირ იწვევს ზიანს. და ეს ნიშნავს, რომ SRO ასევე განიცდის ფინანსურ ზარალს და მიიღებს მინუსს მის რეპუტაციაზე.

SRO-დან გამორიცხვის წესები

ორგანიზაციის წევრებისგან გარიცხვა და ორგანიზაციიდან გარიცხვა ერთი და იგივე არ არის. როდესაც ერთ-ერთი წევრი ტოვებს ორგანიზაციას ნებაყოფლობით ან უნებლიედ, რეესტრში კეთდება განმარტება ორგანიზაციის მონაწილეთა შემადგენლობის ცვლილების შესახებ. კანონმდებლობის თანახმად, რუსეთის SRO-ების რეესტრში ჩანაწერი ხდება მხოლოდ თვითრეგულირებადი ორგანიზაციის რეგისტრაციის დროს.

SRO-დან გარიცხვის პროცედურა უნდა ჩაიწეროს წესდებაში. ეკატერინბურგის SRO "MezhregionStroyGroup"-ში ეს იქნება შემდეგი:

• შემოწმების შედეგების საფუძველზე ტექნიკური კონტროლის დეპარტამენტი აწარმოებს ანგარიშებს ნორმებისა და დებულებების დარღვევის ფაქტების აღრიცხვით, რის შემდეგაც შეიძლება გაიცეს გაფრთხილება, შეტყობინება ნებართვის შეჩერების შესახებ და ა.შ.
• შენატანების გადახდის დროულობას აკონტროლებს ფინანსური დეპარტამენტი და დარღვევის შემთხვევაში ეძლევა კომპანიას გაფრთხილება ან ხდება პრეზენტაცია საერთო კრების გადაწყვეტილების შესახებ.
• მიგრაციის კანონმდებლობის დარღვევა ფიქსირდება სამართალდამცავი და სხვა მარეგულირებელი ორგანოების მიერ შემოწმების ფაქტებზე დაყრდნობით.

გადაწყვეტილება კომპანიის SRO-დან გამორიცხვის შესახებ მიიღება ორგანიზაციის საბჭოში ან საიტის ყველა მონაწილის საერთო კრებაზე. მაგრამ მისი მიღებისთვის საჭიროა საფუძვლები დარღვევების დოკუმენტირებული ფაქტების სახით. რა დოკუმენტები უნდა წარმოადგინოს SRO-მ გამორიცხვის შემთხვევაში. დარღვევის სახეობიდან გამომდინარე, ჩამოთვლილია ერთ-ერთ შემდეგ აბზაცში:

• ტექნიკური ზედამხედველობის დეპარტამენტის გადაწყვეტილების წარდგენა და პროექტი, კომპანიისთვის ადრე გაცემული ცნობები და გაფრთხილებები;
• ამონაწერები ფინანსური ანგარიშგებიდან და ფინანსური დეპარტამენტის გადაწყვეტილების პროექტი;
• მარეგულირებელი ორგანოების მიგრაციის კანონმდებლობის დარღვევის ოქმი.

კომპანიისთვის SRO-დან გარიცხვა სერიოზულ შედეგებს გამოიწვევს. საწევრო გადასახადის იძულებითი შეგროვება. კომპანიის საქმიანობის გასაგრძელებლად აუცილებელ სამუშაოებზე ხელმისაწვდომობის დაკარგვა, სხვა ორგანიზაციაში გაწევრიანების პრობლემა.