Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Нормативные документы по системам пожарной сигнализации Техническая документация систем пожарной сигнализации
Как обычно начнем цикл статей с определения, какие нормативные документы по системам пожарной сигнализации (далее - «АПС») определяют требования к их наличию, техническому исполнению и обслуживанию. Возможно, возникает закономерный вопрос, зачем эти знания специалисту по охране труда. Ответ банален. Владение принципами определения необходимости наличия сигнализации вы сможете при заключении работодателем договора аренды помещений дать заключение о его соответствии требованиям пожарной безопасности, тем самым в дальнейшем исключить риски получения штрафных санкций со стороны проверяющих органов отметив отсутствие таковых в дефектном акте.
Где требуется наличие систем пожарной сигнализации?
Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Более конкретные критерии определения объектов, на которых требуется наличие систем пожарной автоматике, определены Приложением А Свода Правил 5.13130.2009 “Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования” .
В таблицах 1, 2, 3 в зависимости от функционального назначения зданий и помещений, а также их площади можно определить необходимость наличия систем пожарной сигнализации.
Помимо определения необходимости монтажа АПС, свод правил разделе 13 определяет требования к порядку монтажа АПС.
К чему обязывает наличие систем пожарной сигнализации?
Еще одним основным документом, в котором упоминаются системы пожарной сигнализации, является Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (с изменениями и дополнениями) “О противопожарном режиме” (вместе с “Правилами противопожарного режима в Российской Федерации”).
В п. 63 на руководителя организации возлагается ответственность по техническому облуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты.
Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
Какие документы определяют порядок технического обслуживания пожарной сигнализации?
Нормативные документы по системам пожарной сигнализации включают стандарты, которые определяют порядок технического обслуживания пожарной сигнализации, а также перечень необходимых документов, подтверждающих фактическое проведение технического обслуживания пожарной сигнализации.
“РД 25.964-90. Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Организация и порядок проведения работ” (утв. Минэлектротехприбор
“Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания. РД 009-01-96” (утв. МА “Системсервис”, введен Приказом МА “Системсервис” от 25.09.1996 N 25)
“Установки пожарной автоматики. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт. РД 009-02-96” (утв. МА “Системсервис”, введен Приказом МА “Системсервис” от 25.09.1996 N 25).
В дальнейших статьях подробно будет описан порядок организации технического обслуживания АПС, а также как уйти от необходимости проводить это обслуживание в арендуемых помещениях.
Пожарная сигнализация входит в число инженерных систем здания и представляет собой сложный комплекс технического оборудования, в состав которого входят пожарные извещатели, контроллеры, устройства оповещения и другие специальные модули. Основным назначением этой системы является выявление очагов возгорания на ранней стадии возникновения пожара. При разработке и установке пожарной сигнализации должна использоваться нормативная документация, которой регламентируются все аспекты использования этой системы в процессе эксплуатации.
В перечень документации пожарной сигнализации, используемой на любом из этапов жизненного цикла этой системы, входят:
- Правила пожарной безопасности;
- Государственные и отраслевые стандарты;
- Нормы пожарной безопасности;
- Типовые требования, Руководства и Рекомендации;
- Технические регламенты;
- Строительные нормы и правила;
а также Федеральные законы, которыми регламентируется применение систем охранно-пожарной сигнализации (ОПС) и других слаботочных инженерных систем, с которыми пожарная сигнализация часто интегрируется в единых технический комплекс -видеонаблюдение (CCTV), система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), система контроля и управления доступом (СКУД).
В ходе проектировании пожарной сигнализации обязательным является применение требований СП 5.13130.2009 "Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические", а также Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В этих нормативных документах определены все особенности установки систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения определяемые в зависимости от типа зданий и помещений, а также установлены нормы по расстановке, типу и количеству пожарных датчиков и другого инженерного оборудования этих систем.
Наличие комплекта проектной документации является необходимым условием реализации всех последующих этапов создания системы пожарной сигнализации. Требования по оформлению проекта системы пожарной сигнализации определены в ГОСТ Р 21.1101-2009, а стоимость проектирования рассчитывается в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению стоимости проектирования систем противопожарной защиты и охранной сигнализации» МРР3.2.19.02-05.
После завершения инсталляции системы на объекте, выполнения пуско-наладочных работ и сдаче-приемке всего выполненного комплекса работ, оформляется техническая документация системы пожарной сигнализации. Ниже представлена ведомость документации, которая должна быть представлена при сдаче-приемке системы:
- исполнительные чертежи системы пожарной сигнализации;
- сертификаты на всё оборудование и кабельную продукцию;
- паспорта оборудования и пирботов пожарной сигнализации (датчики, релейные модули, приемно-контрольные приборы и пр.);
- акт рабочей комиссии о приемке оборудования после проведения испытаний;
- акт строительной готовности помещений объекта к производству монтажа системы;
- акт сдачи-приемки работ по установке и пуско-наладке системы;
- ведомость техдокументации, представленной в ходе сдаче-приемке работ по электромонтажу;
- ведомость внесенных изменений и отступлений от проекта системы;
- полная ведомость смонтированного оборудования пожарной сигнализации;
- акты о выявленных в ходе пуско-наладочных работ дефектах и недостатках оборудования, входящего в состав системы.
Все акты подписываются членами комиссии, в состав которой входят представители заказчика, генпроектировщика, генподрядчика, субподрядчиков и службы эксплуатации объекта.
Цитатник Уважаемого Волжанинина. Золотое издание.Часть 941-ая.
СНИП 12-01-2004 Организация строительства
СНиП 3.01.01-85
ГОСТ Р 54101 2010
СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.
РД-11-02-2006 Состав и порядок ведения исполнительной документации
BCH 25-09.67-85 "Правила производства и приемки работ. Автоматические установки пожаротушения"
Методические рекомендации "Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приемки и контроля
РД 78.145 -93
Необходимо отличать:
--исполнительная документация, которая ведётся в процессе монтажа;
--исполнительная документация, которая оформляется при сдаче-приёмке установки в эксплуатацию;
--техническая документация, которая должна храниться на объекте и вестись в процессе эксплуатации установки. В состав этой эксплуатационной документации входит и исполнительская документация.
Исполнительная документация, которая ведётся в процессе монтажа:
СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства"
п. 1.14 Исполнительная документация - комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с проектной организацией изменениями, сделанными лицами, ответствен-ными за производство строительно-монтажных работ.
СНиП 3.05.06-85
п. 1.7. На каждом объекте строительства в процессе монтажа электротехнических устройств следует вести специальные журна-лы производства электромонтажных работ согласно СНиП 3.01.01-85, а при завершении работ электромонтажная организация обязана передать генеральному подрядчику документацию, предъявляемую рабочей комиссии согласно СНиП III-3-81. Перечень актов и протоколов проверок и испытаний определяется ВСН, утвержденными в установленном СНиП 1.01.01-82 порядке.
СНИП 12-01-2004 "Организация строительства"
5.14 Исполнитель работ ведет исполнительную документацию:
- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполне-ние проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строитель-ства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проект-ной документации работ.
Исполнительная документация, которая оформляется при сдаче-приёмке установки в эксплуатацию
СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.
3.5. Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям сле¬дующую документацию:
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенными в них изменениями, сделанными ли-цами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является испол-нительной документацией;
ВСН 123-90 "Инструкция по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам"
Исполнительная документация - часть (раздел) "Ведомости технической документации, предъявляемой при сдаче-приемке элек-тромонтажных работ".
ГОСТ Р 50776-95
3.2 Планирование работ
Проводимые работы по…монтажу и эксплуатации СТС…следует планировать с учетом следующего типового перечня этапов:
…………..
л) проверка и сдача установленной СТС в эксплуатацию с комплектом рабочей документации по эксплуатации и техническому обслуживанию.
BCH 25-09.67-85 "Правила производства и приемки работ. Автоматические установки пожаротушения" и
Методические рекомендации "Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приемки и контроля"
13.5. При приемке АУП в эксплуатацию монтажная и наладочная организации должны предъявить:
-исполнительную документацию (комплект рабочих чертежей с внесенными в них изменениями);
Технической документации, которая должна храниться и вестись в процессе эксплуатации установки.
ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
61….На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
РД 009-01-96
1.5 Общие требования к технической документации.
1.5.1 На объекте, эксплуатирующем установку пожарной автоматики, должна быть следующая документация:
а) проектно-сметная документация (акт обследования);
б) исполнительская документация и схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров;
………
п)…
Здесь фраза - "проектная документация и исполнительные чертежи на установку" - очень уж не точная.
Эксплуатационные документы - по ГОСТ 2.601;
СП "Техника пожарная. АУПС и ПТ. Требования к монтажу и эксплуатации" - проект и ссылаться на него рано.
РД 11-02-2006 "Состав и порядок ведения исполнительной документации"
3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строитель-ства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проект-ной документации работ.
п. 5. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство.
Ведь никто не спорит, что исполнительная документация =ВЕДЁТСЯ= на осуществлении монтажа.
Также никто не сомневается, что выпонить монтаж строго (строго) по проекту - не реально. Обязательно будут отступления. Например, в трассировке кабельных линий, в фактическом расположении извещателей и прочее...
Хотя слово =отступление= несколько опасное, оно влечёт за собой согласование с проектировщиком (если он не собственный).
Надо говорить "мягше" - некоторые незначительные неточности.
Курильщик.
Если вы вели исполнителную документацию фактически, и вели правильно, то после сдачи объекта зачем вам эта макулатура?
Вот и передайте её заказчику.
А исполнительная документация - это не только схемы, которые от вас требуют. Так что заказчика нужно будет ещё очень попросить забрать у вас всё. (см. СНиП 3.05.06-85, п. 1.7).
А ещё в
ВСН 123-90 "Инструкция по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам"
Как обычно грамотно сказано в
"Правила пожарной безопасности для г. Москвы"
3.1.14. На объекте у лица, ответственного за эксплуатацию установки, должна быть в наличии следующая техническая докумен-тация:
а) проектная документация и исполнительные чертежи на установку;
Хотя и здесь фраза - "проектная документация и исполнительные чертежи на установку" - очень уж не точная.
Кстати, не так давно назад разбирали вопрос о том, нужен ли на сданном в эксплуатацию объекте проект?
Не буду вас утруждать, но суть в том, что проект (точнее - рабочая документация) нужен только для монтжников, а хозяину объекта после сдачи в эксплуатацию нужна именно исполнительная документация.
Основной нормативный посыл:
ППБ01-03 п.98. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.
ФЗ "ТРоТПБ" №123 ст.83 часть 1. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"
п.4.3 ...не допускать изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке."
РД 78.145-93 СИСТЕМЫ И КОМПЛЕКСЫ ОХРАННОЙ, ПОЖАРНОЙ И ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ. ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ РАБОТ
п.1.1. Работы по монтажу технических средств сигнализации должны производиться в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией или актом обследования (в соответствии с типовыми проектными решениями), рабочей документацией (проект производства работ, техническая документация предприятий - изготовителей, технологические карты) и настоящими Правилами.
ВСН 25 - 09.67 – 85 «ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ РАБОТ.
АВТОМАТИЧЕСКИЕ УСТАНОВКИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ»
1.1. Работы по монтажу автоматических установок пожаротушения должны производиться в соответствии с утвержденной проектно-сметной и рабочей документацией, проектом производства работ (ППР) и технической документацией предприятий-изготовителей.
"Правила пожарной безопасности для г. Москвы"
3.1.1. Установки АПЗ должны соответствовать техническим решениям и требованиям проекта. Внесение каких-либо изменений в конструкцию установки, перекомпоновку защищаемых помещений и другие переустройства допускается производить по согласованию с проектной организацией, поставив в известность органы Государственной противопожарной службы (ГПС).
3.1.14. На объекте у лица, ответственного за эксплуатацию установки, должна быть в наличии следующая техническая документация:
а) проектная документация и исполнительные чертежи на установку;
Статья 83. Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации
1. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
1. Реестр исполнительной документации
2. Общий журнал работ и специальные работ:
- Журнал прокладки кабелей
- Журнал входного контроля
- Журнал авторского надзора (заполняется ответственным лицом от проектной организации)
3.
- Исполнительная схема системы пожарной сигнализации
4. Акты, протоколы приемки и испытаний, прочие документы:
- Акт передачи оборудования, изделий и материалов в монтаж
- Акт обследования здания (наименование объекта, количество зданий, помещений, этажность, вид строения, указание о виде сигнализации, типе извещателей, приемно-контрольных приборов, оповещателей и местах их установки для каждого здания (помещения), указание о блокировке строительных конструкций (наименование материала, размер, количество защищаемых конструкций, тип и количество извещателей), указание о протяженности, видах прокладки проводов и их защите, указание об электропитании, сметной стоимости и планируемом сроке по монтажу, подписи представителей заказчика, подразделения охраны, органов государственного пожарного надзора).
- Акт готовности зданий и сооружений к производству работ
- Акт об окончании работ
- Протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок
- Ведомость смонтированных ПКП (СПУ) и извещателей
- Акт испытания защитных трубопроводов с разделительными уплотнениями на герметичность (составляется при монтаже технических средств сигнализации во взрывоопасных зонах)
- Ведомость технической документации, предъявляемой при сдаче-приемке
- Ведомость смонтированного оборудования
- Ведомость изменений и отступлений от проекта
- Протокол измерений сопротивления изоляции
- Акт технической готовности системы
5.
- Прокладка сетей пожарной сигнализации (по стенам, потолкам, в полу, канализации, земле)
6. , , пожарные сертификаты, санитарно-гигиенические заключения на строительные материалы, изделия и конструкции. На все поступающие на строительную площадку строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование должен составляться акт входного контроля с последующим подписанием его ответственными лицами
7. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, согласованными с авторами проекта.
8. Документы о согласовании отступлений от проекта при строительстве
В комплект приемо-сдаточной документации входит пакет разрешительной документации:
- Информационный лист монтажной организации
- СРО монтажной организации
- Приказы на ответственных представителей
- Удостоверения на персонал (сварщики, электротехнический персонал и т.п.)
- Рабочая документация со штампом Заказчика «В производство работ»
- Проект производства работ (титульный лист и лист ознакомления)
*Представленный состав исполнительной документации является приблизительным. Точный состав исполнительной документации уточняйте у заказчика.
Работы по монтажу пожарной сигнализации должны выполнять компании, которые имеют лицензию на осуществление этого вида деятельности.
Кроме того, всё используемое оборудование также должно быть сертифицировано, иметь соответствующую документацию и технические паспорта.
Требования к установке пожарной сигнализации.
Для того чтобы система автоматической пожарной сигнализации была эффективной и могла беспроблемно функционировать во время всего срока своей эксплуатации, при ее проектировании необходимо учитывать возможность изменения конфигурации.
Это необходимо по нескольким причинам. В здании, где устанавливается пожарная сигнализация, впоследствии могут проводиться капитальные или косметические ремонтные работы. Довольно высока вероятность перепланировки, изменения назначение основных помещений или смена места расположения производственных мощностей, станков и механизмов.
Всё это может привести к необходимости изменения первоначальной схемы расположения извещателей и приемно-контрольных приборов. Исходя из этого, особые требования при монтаже пожарной сигнализации предъявляются к расположению кабельных сетей, сечению проводов их пропускной способности и т. п.
При проектировании и монтажных работах следует предусмотреть возможность масштабирования или модификации системы автоматической сигнализации.
При приобретении и установке приемно-контрольного прибора также необходимо учесть вероятность изменения топологии кабельных сетей и увеличения количества пожарных извещателей (подключаемых шлейфов).
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Большинство производственных и коммерческих объектов, зданий общественной, муниципальной и общегосударственной инфраструктуры не могут функционировать без оснащения пожарной сигнализацией.
При этом для введения в действие системы и ее эксплуатации необходим следующий комплект документации:
- проект на монтаж и установку оборудования;
- акт о выполнении пусконаладочных работ, подписанный представителями заказчика и организации выполняющей монтаж;
- договор о предоставлении технического обслуживания;
- акт ввода системы пожарной сигнализации в эксплуатацию.
Техническое обслуживание так же должно осуществляться в соответствии с РД 009-01-96, где определены основные типы работ и периодичность их выполнения. Обязательно наличие на объекте журнала регистрации работ по техобслуживанию и ремонту систем сигнализации и автоматики.
Проектирование и монтаж автоматической пожарной сигнализации осуществляется в соответствии со следующими законодательными актами и нормативными документами:
- ФЗ N 123 принятый 22.07.2008 г. в редакции от 29.07.2017 г.;
- ФЗ N 315 принятый 01.12.2007 г. в редакции от 03.07.2016 г.
Перечень зданий и сооружений, которые подлежат обязательному оборудованию пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией, а также порядок выполнения монтажных работ определены в сводах правил МЧС России:
- СП 5.13130.2009 от 25.03.2009 N 175;
- СП 3.13130.2009 от 25.03.2009 N 173.
В случае если на объекте система противопожарной сигнализации отсутствует или установлена со значительными нарушениями действующих нормативных актов, владелец здания или руководитель организации будет нести ответственность в соответствии Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 в редакции от 06.03.2015.
* * *
© 2014 - 2019 г.г. Все права защищены.
Материалы сайта имеют ознакомительный характер и не могут использоваться в качестве руководящих и официальных документов