Исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. Нормативные документы по системам пожарной сигнализации Техническая документация систем пожарной сигнализации

Как обычно начнем цикл статей с определения, какие нормативные документы по системам пожарной сигнализации (далее - «АПС») определяют требования к их наличию, техническому исполнению и обслуживанию. Возможно, возникает закономерный вопрос, зачем эти знания специалисту по охране труда. Ответ банален. Владение принципами определения необходимости наличия сигнализации вы сможете при заключении работодателем договора аренды помещений дать заключение о его соответствии требованиям пожарной безопасности, тем самым в дальнейшем исключить риски получения штрафных санкций со стороны проверяющих органов отметив отсутствие таковых в дефектном акте.

Где требуется наличие систем пожарной сигнализации?

Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Более конкретные критерии определения объектов, на которых требуется наличие систем пожарной автоматике, определены Приложением А Свода Правил 5.13130.2009 “Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования” .

В таблицах 1, 2, 3 в зависимости от функционального назначения зданий и помещений, а также их площади можно определить необходимость наличия систем пожарной сигнализации.

Помимо определения необходимости монтажа АПС, свод правил разделе 13 определяет требования к порядку монтажа АПС.

К чему обязывает наличие систем пожарной сигнализации?

Еще одним основным документом, в котором упоминаются системы пожарной сигнализации, является Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (с изменениями и дополнениями) “О противопожарном режиме” (вместе с “Правилами противопожарного режима в Российской Федерации”).

В п. 63 на руководителя организации возлагается ответственность по техническому облуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты.

Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

Какие документы определяют порядок технического обслуживания пожарной сигнализации?

Нормативные документы по системам пожарной сигнализации включают стандарты, которые определяют порядок технического обслуживания пожарной сигнализации, а также перечень необходимых документов, подтверждающих фактическое проведение технического обслуживания пожарной сигнализации.

“РД 25.964-90. Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Организация и порядок проведения работ” (утв. Минэлектротехприбор

“Установки пожарной автоматики. Правила технического содержания. РД 009-01-96” (утв. МА “Системсервис”, введен Приказом МА “Системсервис” от 25.09.1996 N 25)

“Установки пожарной автоматики. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт. РД 009-02-96” (утв. МА “Системсервис”, введен Приказом МА “Системсервис” от 25.09.1996 N 25).

В дальнейших статьях подробно будет описан порядок организации технического обслуживания АПС, а также как уйти от необходимости проводить это обслуживание в арендуемых помещениях.

Пожарная сигнализация входит в число инженерных систем здания и представляет собой сложный комплекс технического оборудования, в состав которого входят пожарные извещатели, контроллеры, устройства оповещения и другие специальные модули. Основным назначением этой системы является выявление очагов возгорания на ранней стадии возникновения пожара. При разработке и установке пожарной сигнализации должна использоваться нормативная документация, которой регламентируются все аспекты использования этой системы в процессе эксплуатации.

В перечень документации пожарной сигнализации, используемой на любом из этапов жизненного цикла этой системы, входят:

  • Правила пожарной безопасности;
  • Государственные и отраслевые стандарты;
  • Нормы пожарной безопасности;
  • Типовые требования, Руководства и Рекомендации;
  • Технические регламенты;
  • Строительные нормы и правила;

а также Федеральные законы, которыми регламентируется применение систем охранно-пожарной сигнализации (ОПС) и других слаботочных инженерных систем, с которыми пожарная сигнализация часто интегрируется в единых технический комплекс -видеонаблюдение (CCTV), система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), система контроля и управления доступом (СКУД).

В ходе проектировании пожарной сигнализации обязательным является применение требований СП 5.13130.2009 "Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические", а также Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В этих нормативных документах определены все особенности установки систем пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения определяемые в зависимости от типа зданий и помещений, а также установлены нормы по расстановке, типу и количеству пожарных датчиков и другого инженерного оборудования этих систем.

Наличие комплекта проектной документации является необходимым условием реализации всех последующих этапов создания системы пожарной сигнализации. Требования по оформлению проекта системы пожарной сигнализации определены в ГОСТ Р 21.1101-2009, а стоимость проектирования рассчитывается в соответствии с «Методическими рекомендациями по определению стоимости проектирования систем противопожарной защиты и охранной сигнализации» МРР3.2.19.02-05.

После завершения инсталляции системы на объекте, выполнения пуско-наладочных работ и сдаче-приемке всего выполненного комплекса работ, оформляется техническая документация системы пожарной сигнализации. Ниже представлена ведомость документации, которая должна быть представлена при сдаче-приемке системы:

  • исполнительные чертежи системы пожарной сигнализации;
  • сертификаты на всё оборудование и кабельную продукцию;
  • паспорта оборудования и пирботов пожарной сигнализации (датчики, релейные модули, приемно-контрольные приборы и пр.);
  • акт рабочей комиссии о приемке оборудования после проведения испытаний;
  • акт строительной готовности помещений объекта к производству монтажа системы;
  • акт сдачи-приемки работ по установке и пуско-наладке системы;
  • ведомость техдокументации, представленной в ходе сдаче-приемке работ по электромонтажу;
  • ведомость внесенных изменений и отступлений от проекта системы;
  • полная ведомость смонтированного оборудования пожарной сигнализации;
  • акты о выявленных в ходе пуско-наладочных работ дефектах и недостатках оборудования, входящего в состав системы.

Все акты подписываются членами комиссии, в состав которой входят представители заказчика, генпроектировщика, генподрядчика, субподрядчиков и службы эксплуатации объекта.

Цитатник Уважаемого Волжанинина. Золотое издание.
Часть 941-ая.

СНИП 12-01-2004 Организация строительства
СНиП 3.01.01-85
ГОСТ Р 54101 2010
СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.
РД-11-02-2006 Состав и порядок ведения исполнительной документации


BCH 25-09.67-85 "Правила производства и приемки работ. Автоматические установки пожаротушения"
Методические рекомендации "Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приемки и контроля
РД 78.145 -93
Необходимо отличать:
--исполнительная документация, которая ведётся в процессе монтажа;
--исполнительная документация, которая оформляется при сдаче-приёмке установки в эксплуатацию;
--техническая документация, которая должна храниться на объекте и вестись в процессе эксплуатации установки. В состав этой эксплуатационной документации входит и исполнительская документация.

Исполнительная документация, которая ведётся в процессе монтажа:
СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства"
п. 1.14 Исполнительная документация - комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них по согласованию с проектной организацией изменениями, сделанными лицами, ответствен-ными за производство строительно-монтажных работ.
СНиП 3.05.06-85
п. 1.7. На каждом объекте строительства в процессе монтажа электротехнических устройств следует вести специальные журна-лы производства электромонтажных работ согласно СНиП 3.01.01-85, а при завершении работ электромонтажная организация обязана передать генеральному подрядчику документацию, предъявляемую рабочей комиссии согласно СНиП III-3-81. Перечень актов и протоколов проверок и испытаний определяется ВСН, утвержденными в установленном СНиП 1.01.01-82 порядке.
СНИП 12-01-2004 "Организация строительства"
5.14 Исполнитель работ ведет исполнительную документацию:
- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;

3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполне-ние проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строитель-ства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проект-ной документации работ.

Исполнительная документация, которая оформляется при сдаче-приёмке установки в эксплуатацию
СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.
3.5. Генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям сле¬дующую документацию:
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенными в них изменениями, сделанными ли-цами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является испол-нительной документацией;
ВСН 123-90 "Инструкция по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам"
Исполнительная документация - часть (раздел) "Ведомости технической документации, предъявляемой при сдаче-приемке элек-тромонтажных работ".
ГОСТ Р 50776-95
3.2 Планирование работ
Проводимые работы по…монтажу и эксплуатации СТС…следует планировать с учетом следующего типового перечня этапов:
…………..
л) проверка и сдача установленной СТС в эксплуатацию с комплектом рабочей документации по эксплуатации и техническому обслуживанию.
BCH 25-09.67-85 "Правила производства и приемки работ. Автоматические установки пожаротушения" и
Методические рекомендации "Автоматические системы пожаротушения и пожарной сигнализации. Правила приемки и контроля"
13.5. При приемке АУП в эксплуатацию монтажная и наладочная организации должны предъявить:
-исполнительную документацию (комплект рабочих чертежей с внесенными в них изменениями);

Технической документации, которая должна храниться и вестись в процессе эксплуатации установки.
ПРАВИЛА ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
61….На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
РД 009-01-96
1.5 Общие требования к технической документации.
1.5.1 На объекте, эксплуатирующем установку пожарной автоматики, должна быть следующая документация:
а) проектно-сметная документация (акт обследования);
б) исполнительская документация и схемы, акты скрытых работ (при их наличии), испытаний и замеров;
………
п)…



Здесь фраза - "проектная документация и исполнительные чертежи на установку" - очень уж не точная.

Эксплуатационные документы - по ГОСТ 2.601;

СП "Техника пожарная. АУПС и ПТ. Требования к монтажу и эксплуатации" - проект и ссылаться на него рано.

РД 11-02-2006 "Состав и порядок ведения исполнительной документации"
3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строитель-ства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проект-ной документации работ.
п. 5. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство.

Ведь никто не спорит, что исполнительная документация =ВЕДЁТСЯ= на осуществлении монтажа.
Также никто не сомневается, что выпонить монтаж строго (строго) по проекту - не реально. Обязательно будут отступления. Например, в трассировке кабельных линий, в фактическом расположении извещателей и прочее...
Хотя слово =отступление= несколько опасное, оно влечёт за собой согласование с проектировщиком (если он не собственный).
Надо говорить "мягше" - некоторые незначительные неточности.
Курильщик.
Если вы вели исполнителную документацию фактически, и вели правильно, то после сдачи объекта зачем вам эта макулатура?
Вот и передайте её заказчику.
А исполнительная документация - это не только схемы, которые от вас требуют. Так что заказчика нужно будет ещё очень попросить забрать у вас всё. (см. СНиП 3.05.06-85, п. 1.7).
А ещё в
ВСН 123-90 "Инструкция по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам"

Как обычно грамотно сказано в
"Правила пожарной безопасности для г. Москвы"
3.1.14. На объекте у лица, ответственного за эксплуатацию установки, должна быть в наличии следующая техническая докумен-тация:
а) проектная документация и исполнительные чертежи на установку;

Хотя и здесь фраза - "проектная документация и исполнительные чертежи на установку" - очень уж не точная.

Кстати, не так давно назад разбирали вопрос о том, нужен ли на сданном в эксплуатацию объекте проект?
Не буду вас утруждать, но суть в том, что проект (точнее - рабочая документация) нужен только для монтжников, а хозяину объекта после сдачи в эксплуатацию нужна именно исполнительная документация.

Основной нормативный посыл:
ППБ01-03 п.98. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.

ФЗ "ТРоТПБ" №123 ст.83 часть 1. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"
п.4.3 ...не допускать изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке."

РД 78.145-93 СИСТЕМЫ И КОМПЛЕКСЫ ОХРАННОЙ, ПОЖАРНОЙ И ОХРАННО-ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ. ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ РАБОТ
п.1.1. Работы по монтажу технических средств сигнализации должны производиться в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией или актом обследования (в соответствии с типовыми проектными решениями), рабочей документацией (проект производства работ, техническая документация предприятий - изготовителей, технологические карты) и настоящими Правилами.

ВСН 25 - 09.67 – 85 «ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ РАБОТ.
АВТОМАТИЧЕСКИЕ УСТАНОВКИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ»
1.1. Работы по монтажу автоматических установок пожаротушения должны производиться в соответствии с утвержденной проектно-сметной и рабочей документацией, проектом производства работ (ППР) и технической документацией предприятий-изготовителей.

"Правила пожарной безопасности для г. Москвы"
3.1.1. Установки АПЗ должны соответствовать техническим решениям и требованиям проекта. Внесение каких-либо изменений в конструкцию установки, перекомпоновку защищаемых помещений и другие переустройства допускается производить по согласованию с проектной организацией, поставив в известность органы Государственной противопожарной службы (ГПС).
3.1.14. На объекте у лица, ответственного за эксплуатацию установки, должна быть в наличии следующая техническая документация:
а) проектная документация и исполнительные чертежи на установку;

Статья 83. Требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации

1. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях, сооружениях и строениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

1. Реестр исполнительной документации

2. Общий журнал работ и специальные работ:

  • Журнал прокладки кабелей
  • Журнал входного контроля
  • Журнал авторского надзора (заполняется ответственным лицом от проектной организации)

3.

  • Исполнительная схема системы пожарной сигнализации

4. Акты, протоколы приемки и испытаний, прочие документы:

  • Акт передачи оборудования, изделий и материалов в монтаж
  • Акт обследования здания (наименование объекта, количество зданий, помещений, этажность, вид строения, указание о виде сигнализации, типе извещателей, приемно-контрольных приборов, оповещателей и местах их установки для каждого здания (помещения), указание о блокировке строительных конструкций (наименование материала, размер, количество защищаемых конструкций, тип и количество извещателей), указание о протяженности, видах прокладки проводов и их защите, указание об электропитании, сметной стоимости и планируемом сроке по монтажу, подписи представителей заказчика, подразделения охраны, органов государственного пожарного надзора).
  • Акт готовности зданий и сооружений к производству работ
  • Акт об окончании работ
  • Протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок
  • Ведомость смонтированных ПКП (СПУ) и извещателей
  • Акт испытания защитных трубопроводов с разделительными уплотнениями на герметичность (составляется при монтаже технических средств сигнализации во взрывоопасных зонах)
  • Ведомость технической документации, предъявляемой при сдаче-приемке
  • Ведомость смонтированного оборудования
  • Ведомость изменений и отступлений от проекта
  • Протокол измерений сопротивления изоляции
  • Акт технической готовности системы

5.

  • Прокладка сетей пожарной сигнализации (по стенам, потолкам, в полу, канализации, земле)

6. , , пожарные сертификаты, санитарно-гигиенические заключения на строительные материалы, изделия и конструкции. На все поступающие на строительную площадку строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование должен составляться акт входного контроля с последующим подписанием его ответственными лицами

7. Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, согласованными с авторами проекта.

8. Документы о согласовании отступлений от проекта при строительстве


В комплект приемо-сдаточной документации входит пакет разрешительной документации:

  • Информационный лист монтажной организации
  • СРО монтажной организации
  • Приказы на ответственных представителей
  • Удостоверения на персонал (сварщики, электротехнический персонал и т.п.)
  • Рабочая документация со штампом Заказчика «В производство работ»
  • Проект производства работ (титульный лист и лист ознакомления)

*Представленный состав исполнительной документации является приблизительным. Точный состав исполнительной документации уточняйте у заказчика.

Работы по монтажу пожарной сигнализации должны выполнять компании, которые имеют лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Кроме того, всё используемое оборудование также должно быть сертифицировано, иметь соответствующую документацию и технические паспорта.

Требования к установке пожарной сигнализации.

Для того чтобы система автоматической пожарной сигнализации была эффективной и могла беспроблемно функционировать во время всего срока своей эксплуатации, при ее проектировании необходимо учитывать возможность изменения конфигурации.

Это необходимо по нескольким причинам. В здании, где устанавливается пожарная сигнализация, впоследствии могут проводиться капитальные или косметические ремонтные работы. Довольно высока вероятность перепланировки, изменения назначение основных помещений или смена места расположения производственных мощностей, станков и механизмов.

Всё это может привести к необходимости изменения первоначальной схемы расположения извещателей и приемно-контрольных приборов. Исходя из этого, особые требования при монтаже пожарной сигнализации предъявляются к расположению кабельных сетей, сечению проводов их пропускной способности и т. п.

При проектировании и монтажных работах следует предусмотреть возможность масштабирования или модификации системы автоматической сигнализации.

При приобретении и установке приемно-контрольного прибора также необходимо учесть вероятность изменения топологии кабельных сетей и увеличения количества пожарных извещателей (подключаемых шлейфов).

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Большинство производственных и коммерческих объектов, зданий общественной, муниципальной и общегосударственной инфраструктуры не могут функционировать без оснащения пожарной сигнализацией.

При этом для введения в действие системы и ее эксплуатации необходим следующий комплект документации:

  • проект на монтаж и установку оборудования;
  • акт о выполнении пусконаладочных работ, подписанный представителями заказчика и организации выполняющей монтаж;
  • договор о предоставлении технического обслуживания;
  • акт ввода системы пожарной сигнализации в эксплуатацию.

Техническое обслуживание так же должно осуществляться в соответствии с РД 009-01-96, где определены основные типы работ и периодичность их выполнения. Обязательно наличие на объекте журнала регистрации работ по техобслуживанию и ремонту систем сигнализации и автоматики.

Проектирование и монтаж автоматической пожарной сигнализации осуществляется в соответствии со следующими законодательными актами и нормативными документами:

  • ФЗ N 123 принятый 22.07.2008 г. в редакции от 29.07.2017 г.;
  • ФЗ N 315 принятый 01.12.2007 г. в редакции от 03.07.2016 г.

Перечень зданий и сооружений, которые подлежат обязательному оборудованию пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией, а также порядок выполнения монтажных работ определены в сводах правил МЧС России:

  • СП 5.13130.2009 от 25.03.2009 N 175;
  • СП 3.13130.2009 от 25.03.2009 N 173.

В случае если на объекте система противопожарной сигнализации отсутствует или установлена со значительными нарушениями действующих нормативных актов, владелец здания или руководитель организации будет нести ответственность в соответствии Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 в редакции от 06.03.2015.

* * *

© 2014 - 2019 г.г. Все права защищены.

Материалы сайта имеют ознакомительный характер и не могут использоваться в качестве руководящих и официальных документов