Что такое эклз и зачем нужна. Эклз

ЭКЛЗ - это Электронная Контрольная Лента Защищённая. Внешне ЭКЛЗ представляет собой коробочку с единственным разъёмом, с помощью которого она подключается к кассе.

Основная цель этого устройства - предотвратить изменение фискальных данных. При работе ЭКЛЗ запоминает внутри себя каждый пробитый чек и подписывает его электронной подписью. Таким образом, во-первых, достигается невозможность удаления пробитого чека из памяти кассы, так как его помнит ЭКЛЗ, во-вторых, невозможно пробить недостоверный чек, так как изначально мы не знаем его криптографической подписи. Собственно говоря, этой подписью и объясняется ограниченный по времени ресурс использования ЭКЛЗ, то есть время, в течении которого нельзя расшифровать и подделать эту подпись. Взлом защищенной ленты практически невозможен.

Ресурс ЭКЛЗ

Временный ресурс использования ЭКЛЗ - максимум 13 месяцев от месяца активизации ЭКЛЗ в составе ККТ (без учета дня активизации в этом месяце). Например, ККТ после 00:00 первого числа 14-го месяца от месяца активизации ЭКЛЗ в составе ККТ будет заблокирована для любых кассовых операций, кроме закрытия документа (если он открыт), закрытия смены (если она открыта), получения отчетов (из фискальной памяти и из ЭКЛЗ), закрытия архива в ЭКЛЗ. В этом случае нужна замена ЭКЛЗ.

Также в ЭКЛЗ есть ограничение на количество пробитых чеков (около 200000 чеков), но не более 4 Мбайт. В подавляющем большинстве случаев за смену оформляется не более 500 чеков, т.е. ресурса ЭКЛЗ хватает более чем на 400 смен, а это не менее 13 месяцев при ежедневной односменной работе.

Основные отличия ККТ с ЭКЛЗ от ККТ только с Фискальной Памятью:

  • ЭКЛЗ - дополнительный энергонезависимый модуль памяти.
  • В памяти машины кроме сменного отчёта в Фискальной Памяти (ФП) дополнительно фиксируется каждый чек в ЭКЛЗ.
  • Записанные данные имеют криптографическую защиту, разработанную специально, чтобы предотвратить намеренное искажение информации.
  • Блок ЭКЛЗ рассчитан примерно на 200 тысяч чеков или на 13 месяцев использования с последующей заменой.
  • ЭКЛЗ является расходным материалом, и при её переполнении, её замена производится за счёт владельца ККТ. Блок ЭКЛЗ подлежит ежегодной замене, и опять же за счёт владельца ККМ. Стоимость всех ККМ увеличится на стоимость блока ЭКЛЗ (примерно 150-200$).

Что даёт применение ЭКЛЗ?

Первое, что даёт применение ЭКЛЗ, это то, что нельзя изменить сведения об оформленных через кассу чеках, то есть даёт налоговой инспекции гарантии, что в ЭКЛЗ будет зафиксирована реальная выручка организации. Также, используя ЭКЛЗ, можно проводить проверки организаций без их участия. Достаточно взять чек, пробитый на кассе и проверить на нём криптографическую подпись, если она не верна, то можно сразу сказать, что этот чек пробит не на данной кассе.

Второе, что даёт применение ЭКЛЗ - это невозможность подделать чек. Раньше можно было зайти в любую организацию, сделать там покупку, получить на руки чек, а потом с помощью печатающего устройства, подобного кассе, изготовить такой же чек, но уже с большей суммой. Сейчас тоже можно изготовить такой чек, но на нём будет неправильная подпись. Однако, к сожалению, возможность проверять подпись на чеке имеют только сотрудники налоговой инспекции, поэтому простому бухгалтеру организации это не по силам.

Третье, это возможность проверить чек на подлинность, то есть если к вам приходит покупатель с товаром и чеком и требует вернуть деньги за товар, то вы можете взять у него чек, распечатать документ из ЭКЛЗ с указанным на чеке номером и сравнить их. Если этого чека там нет, то можно отказать в возврате денег, на основании того, что чек подложный. Если подходить к этому вопросу на основании закона о защите прав потребителей, то человек может потребовать возврата денег за товар и при отсутствии чека, если у него есть иные свидетельства, что он приобретал товар в этом магазине. С помощью ЭКЛЗ можно разве что поймать недобросовестных кассиров, которые отдали клиенту чек на большую сумму, а потом каким-то образом попытались его подделать.



ЭКЛЗ выполняет следующие основные функции:
  • прием от ККМ данных кассового документа (чека, отчёта);
  • формирование криптографического проверочного кода (КПК) чека (отчета) на основе полученных параметров;
  • передача в ККМ вычисленного значения КПК, соответствующего параметрам кассового документа для печати данного документа, как отдельно, в процессе оформления, так и в составе контрольной ленты;
  • архивирование и хранение данных, составляющих контрольную ленту;
  • накопление сменных итогов в процессе работы;
  • формирование данных сменного итога при закрытии смены, занесение и хранение его в энергонезависимой памяти ЭКЛЗ;
  • передача в ККМ данных для формирования запрашиваемых отчетов.

Архитектура ЭКЛЗ представлена на рисунке:



В состав ЭКЛЗ входят три основных функциональных блока:
  1. Коммуникационный процессор (КП), выполняющий следующие функции:
  • обеспечение протокола взаимодействия ЭКЛЗ ККМ по одному из стандартных интерфейсов Инт. (I2C, RS-232);
  • обеспечение взаимодействия протоколов с криптографическим сопроцессором (КС) и Архивом;
  • реализация алгоритма архивирования, выдачи архивных данных по запросам, формирования отчетов и т.д..
  • Криптографический сопроцессор (КС), выполняющий следующие функции:
    • прием данных от КП для формирования КПК;
    • вычисление значения КПК с использованием алгоритма криптографического преобразования в соответствии с ГОСТ 28147-89 в режиме выработки имитовставки;
    • накопление текущих сменных итогов, ведение счетчиков номеров смен;
    • передача в КП вычисленных значений КПК и накопленных значений сменных итогов.
  • Архив - реализованный на базе флэш-памяти модуль, обеспечивающий долговременное хранение данных активизации, данных о кассовых операциях и сменных итогов. Данные хранятся вместе с КПК, выработанным на их основе.
  • Нормативные акты, регулирующие использование ЗКЛЗ.

    В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 13.12.2001 № Пр-2184 осуществляется внедрение контрольно-кассовой техники (ККТ) с электронной контрольной защищенной лентой (ЭКЛЗ). Внедрение ЭКЛЗ позволяет защитить фискальную память от несанкционированного использования обращения неучтенной денежной наличности, обеспечение достоверности данных о наличном денежном обороте в сфере торговли и услуг, в целях достижения полноты сбора налогов.

    Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК по ККМ) принято решение от 12 марта 2004 года (протокол № 1/77-2004) об исключении из Государственного реестра ККМ, используемых на территории Российской Федерации, моделей ККМ с фискальной памятью без ЭКЛЗ.

    С 1 октября 2004 года в налоговых органах регистрируются только ККТ с Электронной Контрольной Лентой Защищённой (ЭКЛЗ), у которых литера "Ф" (фискальная) в конце названия ККТ заменена на литеру "К" (криптографическая).

    Многим владельцам ККМ придется снимать с учета в ИФНС старые кассовые аппараты, амортизационный срок которых уже истек (7 лет со дня регистрации кассового аппарата), покупать новый уже с блоком ЭКЛЗ (с литерой «К») и ставить его на учет в налоговую инспекцию. Не все старые аппараты с литерой Ф адаптированы к работе с ЭКЛЗ, поэтому большая часть кассовых аппаратов, уже имеющихся у владельцев, удалены из государственного реестра контрольно-кассовых машин, тем самым запрещены к регистрации и перерегистрации.

    В соответствии с пунктом 3.6. Методических указаний по применению ЭКЛЗ в ККМ, утвержденных протоколом ГМЭК по ККМ от 25.06.2002 № 4/69-2002, при истечении установленного срока эксплуатации ЭКЛЗ производится её замена. (Подробнее в разделе Замена ЭКЛЗ)

    После замены в контрольно-кассовом аппарате ЭКЛЗ (электронной контрольной ленты защищенной) должна хранится 5 лет. (п. 15 разд. I Протокола заседания ГМЭК от 25.06.2002 N 4/69-2002)

    Замена ЭКЛЗ

    По окончании 10 месяцев после месяца активизации ЭКЛЗ, ККМ, в которой она функционирует, при закрытии каждой смены начинает давать предупреждение, что ресурс ЭКЛЗ близок к заполнению. Это означает, что до момента блокировки ККМ осталось менее трех месяцев. Например, для ЭКЛЗ, активизированной в октябре 2006 г., предупреждения о скором исчерпании ресурса будут выдаваться с 1 сентября 2007 г.

    В соответствии с пунктом 3.6. Методических указаний по применению ЭКЛЗ в ККМ, утвержденных протоколом ГМЭК по ККМ от 25.06.2002 № 4/69-2002, при истечении установленного срока эксплуатации ЭКЛЗ, производится её замена.

    Временной ресурс использования ЭКЛЗ в составе ККТ определен регламентом ФСБ России для технических средств криптозащиты фискальных данных и равен для ЭКЛЗ максимум 13-ти месяцам от месяца активизации ЭКЛЗ в составе ККТ (без учета дня активизации в этом месяце). Первого числа 14-го месяца от месяца активизации ЭКЛЗ в составе ККТ, эта ККТ будет блокирована для любых кассовых операций, кроме закрытия документа (если он открыт), закрытия смены (если она открыта), получения отчетов – фискальных и из ЭКЛЗ – и закрытия архива ЭКЛЗ.По истечении ровно 13-ти месяцев со дня активизации ЭКЛЗ, кассовый аппарат блокируется автоматически и не позволит пробить ни одного чека. При этом не имеет значения, пробивали ли вы чеки или касса весь год пылилась в подсобке. Поэтому пользователям следует своевременно позаботиться о приобретении и замене блока ЭКЛЗ в ККТ. Новый блок ЭКЛЗ пользователям в данном случае придется приобретать за свои деньги, т.к. если исчерпан временной ресурс использования ЭКЛЗ в составе ККТ, гарантийные обязательства на ЭКЛЗ не исполняются.

    Снятые ЭКЛЗ подлежат хранению у пользователей ККТ в течение 5 лет с момента снятия (п. 15 разд. I Протокола заседания ГМЭК от 25.06.2002 N 4/69-2002)

    При этом пользователь должен обеспечить сохранность ЭКЛЗ с зарегистрированной в ней информацией в течение указанного срока, соблюдая установленные в паспорте ЭКЛЗ условия хранения. Ответственным за хранения ЭКЛЗ является должностное лицо организации или индивидуальный предприниматель.

    Замена ЭКЛЗ производится только в следующих случаях:

    • при истечении установленного срока эксплуатации (13 месяцев)
    • при перерегистрации ККМ на другое юр. лицо
    • при заполнении ЭКЛЗ (более чем на 90%)
    • при неисправности ЭКЛЗ

    К работам по замене ЭКЛЗ допускаются только генеральные поставщики и ЦТО. Наша компания осуществляет замену ЭКЛЗ в Москве.

    Ошибки ЭКЛЗ

    Код ошибки на кассе R-KEEPER:
    A6H – Исчерпан временной ресурс ЭКЛЗ
    A4H - Авария ЭКЛЗ
    A7H – ЭКЛЗ переполнена

    Лента, сохраняющая информацию обо всех кассовых операциях, имеет конечный ресурс. Когда он исчерпывается, а также при некоторых других условиях ЭКЛЗ нужно заменять. Процесс этот предприниматель не может осуществить собственными силами и средствами, он регламентируется определенными правилами и проходит по общепринятой процедуре.

    Почему ЭКЛЗ нужно менять

    ЭКЛЗ – это блок флэш-памяти объемом около 16 мегабайт, в который входит система генерации криптографического кода. Все операции, производимые на контрольно-кассовом механизме, заносятся в эту память, их невозможно корректировать или стереть. Очевидно, что рано или поздно ресурс памяти будет исчерпан. Производители ЭКЛЗ лимитируют запас информации, подлежащей хранению, 100 тыс. чеков.

    У ЭКЛЗ есть также временной ресурс, который не зависит от объема заполнения памяти.

    Любая ЭКЛЗ рассчитана на работу в течение года плюс один дополнительный месяц.

    По истечении этого времени после активации система автоматически блокируется.

    Обязательное условие для законного использования ЭКЛЗ – своевременная замена этого блока. Порядок и условия замены регламентированы п.10 «Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации».

    Условия замены ЭКЛЗ

    Предпринимателю важно знать, что менять блок ЭКЛЗ нужно не тогда, когда он уже перестал функционировать, а заблаговременно.

    ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Чтобы это время не оказалось упущенным, устройство ЭКЛЗ заранее выдает на чеках предупреждающую надпись о том, что память близка к заполнению. После первого появления такого уведомления обычно у предпринимателя есть около 3 месяцев для того, чтобы осуществить необходимую процедуру.

    Кроме заполнения ресурса, есть и другие факторы, влекущие за собой обязательную замену ЭКЛЗ. Рассмотрим все обстоятельства, требующие немедленной замены ЭКЛЗ.

    1. Заполнение блока памяти на 9/10 или выше. При такой информации, выданной кассовым аппаратом, нужно незамедлительно предпринять шаги по замене, чтобы блокировка не произошла в самый неожиданный момент.
    2. Истечение эксплуатационного срока записывающего устройства. Даже если память не заполнена, после года службы устройство надо заменять, для этого предпринимателю и дается еще один дополнительный месяц, гарантирующий работу ЭКЛЗ.
    3. Проблемы с работой ЭКЛЗ. Если обнаружены неисправности или отказ оборудования, после первого же сбоя в работе предписывается обратиться в центр технического обслуживания. Работать на кассовом аппарате с недействующим или некорректно работающим устройством ЭКЛЗ запрещается.
    4. Перерегистрация кассового аппарата. Если ККМ сменил владельца, ЭКЛЗ должна быть заменена вне плана: новый предприниматель – новая история движения средств.

    Заменяем по плану и по гарантии

    Все операции с ЭКЛЗ уполномочены производить только специалисты, имеющие сертификат на подобные действия. Самостоятельно что-либо предпринимать по отношению к ЭКЛЗ предприниматель или кассир не имеет права.

    Просто пришло время

    О том, что настало время побеспокоиться о замене ЭКЛЗ, система проинформирует вас самостоятельно:

    • когда истечет 11 месяцев с начала эксплуатации;
    • кода блок памяти окажется близким к заполнению.

    Определенный временной ресурс после появления предупреждений у хозяина ККМ имеется, но лучше не затягивать и своевременно начать процедуру, ведь она не так уж проста.

    В случае плановой замены все расходы ложатся на плечи предпринимателя, которому придется оплатить:

    • стоимость нового устройства ЭКЛЗ;
    • услуги специалиста;
    • дополнительно – по желанию заказчика, можно заказать выезд специалиста к месту установки кассового аппарата (тогда не придется везти ККМ в центр технического обслуживания), а также услуги по согласованию перерегистрации в налоговой инспекции.

    ВАЖНО! Специалист приступит к работе только после погашения всех необходимых платежей. Имеющаяся задолженность или несвоевременный платеж могут сорвать плановую замену ЭКЛЗ, что обернется дополнительными неприятностями в налоговой и в итоге выльется в гораздо большие расходы в виде штрафа.

    Процедура плановой замены

    Итак, аппарат после распечатки Z-отчета выдал фразу о том, что память устройства скоро будет заполнена. Какие шаги нужно последовательно предпринять?

    1. Связаться с ЦТО и подать заявку на замену, согласовав день и время.
    2. Счет на оплату, выставленный руководством ЦТО, должен быть полностью погашен.
    3. С помощью информации, содержащейся в последнем Z-отчете, специалистом ЦТО формируются акты о техническом освидетельствовании ККМ, а также акт передачи аппарата на ответственное хранение (в случае замены в ЦТО).
    4. Составленные акты передаются ответственным лицам заказчика для передачи в налоговую инспекцию для перерегистрации.
    5. Обращение в налоговую, где необходимо получить подпись и печать на (1 часть), что и явится официальным разрешением на осуществление замены ЭКЛЗ. При визите к налоговикам необходимо иметь при себе определенный пакет документов.
    6. Само проведение замены техническим специалистом.
    7. Второй визит в налоговую для получения подписи на второй части акта КМ-2 (не забудьте предоставить все необходимые документы). 3 экземпляра этого акта распределяются следующим образом: один остается в ИНФС, второй остается у предпринимателя, а третий заказчик возвращает в ЦТО.

    ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! С момента подписания ч.1 КМ-2 и до получения второй подписи (между пунктами 5 и 7) работать на кассовом аппарате со снятой ЭКЛЗ строго запрещено.

    Фирма гарантирует

    Изготовитель предоставляет на проданные им блоки ЭКЛЗ гарантию. Если устройство выйдет из строя до истечения 12 месяцев после активации, и в этом не будет вины использующего его предпринимателя, поставщик осуществит гарантийную замену. При этом должны соблюдаться все следующие условия:

    • блок, записывающий информацию, был активирован правильно;
    • память ЭКЛЗ заполнена не до 100%;
    • не производилось самостоятельных попыток манипулировать с блоком ЭКЛЗ;
    • заявка на замену подана в течение 12 месяцев со дня активации (дополнительный 13 месяц работы уже не подлежит гарантии);
    • техническая экспертиза, проведенная производителем, вынесла положительное решение о гарантийной замене.

    Порядок действий при гарантийной замене

    Обнаружив неисправность в работе ЭКЛЗ до истечения гарантийного срока, необходимо предпринять следующие шаги.

    1. Немедленно известить центр технического обслуживания либо самому привезти туда вышедший из строя аппарат. С собой иметь последний Z-отчет и паспорт ЭКЛЗ, заверенный подписью и печатью организации.
    2. Тестирование проблемного блока ЭКЛЗ (производят специалисты ЦТО). При этом вся фискальная информация из него копируется на дополнительный внешний носитель.
    3. При подтверждении неисправности составляется акт технического освидетельствования и заполняется ч.1 формы КМ-2.
    4. На основании этих документов составляется заявка на экспертизу, которую проводит Генеральный поставщик (на это потребуется 3-5 дней). Положительное решение дает право на гарантийную замену ЭКЛЗ.
    5. Форма КМ-2 и техническое заключение передаются заказчику для согласования в налоговой.
    6. Действия по получению разрешения в налоговой и произведению работ по замене аналогичны п.5-7 плановой замены ЭКЛЗ.

    Пакет документов для налоговой для замены ЭКЛЗ

    Отправляясь к налоговикам для оформления разрешения на замену ЭКЛЗ, предпринимателю необходимо взять с собой:

    • формуляр кассового аппарата (паспорт ККМ);
    • дополнительный лист, характеризующий версию ККМ;
    • паспорт ЭКЛЗ, требующей замены;
    • журнал кассира (форма КМ-4);
    • печать предприятия или ИП (если таковая имеется);
    • бланк заявления на замену (получить в ЦТО);
    • договор на техническое обслуживание кассового аппарата;
    • документ, полученный после первого обращения в ЦТО, который и необходимо завизировать в налоговой (ч.1 формы КМ-2).

    После того, как замена произведена, это нужно зафиксировать еще одной визой налоговиков, для чего при себе необходимо будет иметь:

    • формуляр ККМ;
    • паспорт вашей версии аппарата с дополнительным листом;
    • паспорт ЭКЛЗ, которая теперь стоит в вашем аппарате;
    • журнал по вызовам технических специалистов (форма КМ-8).

    ПОМНИТЕ! При любой замене ЭКЛЗ снятые ленты останутся у предпринимателя. Он должен сохранять их в неприкосновенности в течение предусмотренных законом 5 лет, для чего нужно строго соблюдать условия хранения, обозначенные в паспорте ЭКЛЗ.

    Физически фискальная память представляет собой электронный блок, заключенный в неразборный корпус и установленный внутри кассового аппарата.

    Фискальная память в работе кассового аппарата не участвует, она используется лишь для хранения Z-отчетов, так называемых отчетов с гашением, которые выполняются при изъятии выручки из кассы. Каждый такой отчет приводит к появлению очередной записи в фискальной памяти. Количество записей, которые возможно занести в фискальную память ограничено и зависит от конструкции ККМ. Когда фискальная память переполняется, ее заменяют на новую. Замена фискальной памяти производится и в других случаях, например при перерегистрации ККМ на другого собственника.

    Считается, что информация, хранящаяся в фискальной памяти (фискальная информация) недоступна для корректировки. Доступ к ней ограничен. Чтобы получить отчеты с фискальной информацией потребуется ввести пароль налогового инспектора, которым запечатывают фискальную память во время регистрации ККТ в налоговой инспекции.

    Боле того, считается, что даже если разрушить кассовую машину так, что она не сможет печатать отчеты с фискальной информацией, то специалисты ЦТО - центра технического обслуживания ККТ, в большинстве смогут извлечь фискальную память из под обломков ККМ и считать из нее фискальные данные.

    Наличие фискальной памяти в кассовых машинах приводит к удорожанию их стоимости, а так же к дополнительным затратам владельцев ККМ. Например, из-за скачка напряжения в электросети, ККМ может испытать сбой в работе и в фискальную память будет записана некорректная информация. Это приведет к тому, что при следующем включении ККМ, блок фискальной памяти обнаружит некорректную запись, и посчитает ее результатом попытки откорректировать фискальную информацию и заблокирует ККМ напрочь. Придется в ЦТО менять фискальную память на новую и вновь ее активизировать в налоговой инспекции. Это все стоит денег и времени.

    Электронная контрольная лента защищенная - ЭКЛЗ

    Раньше кассовые аппараты, одновременно с чеками, пробивали их копии на контрольной ленте. Контрольная лента должна была храниться у владельца ККМ аж в течении пяти лет.

    Контрольная лента использовалась для восстановления утраченных чеков, при налоговых проверках, при поиске ошибочно пробитых сумм, для сторнирования…

    Потом, в большинстве моделей ККМ бумажная контрольная лента была заменена электронным вариантом. Кассы пробивали чеки, информация о которых заносилась в память, т.е. в "электронную" контрольную ленту. По окончании смены (после снятия Z-отчета), можно было распечатать так называемый "журнал" - копии всех чеков, пробитых за смену и получить контрольную ленту в бумажном варианте. Электронная контрольная лента фиксировала не только пробитые чеки, но и вообще все, что печатала касса: возвраты, отчеты, отчеты с гашением…

    В настоящее время используется защищенная электронная контрольная лента, т.е. ЭКЛЗ.

    Физически ЭКЛЗ представляется из себя электронный блок в неразборном корпусе, устанавливаемый внутри кассового аппарата, по примеру фискальной памяти. Так же как и с фискальной информацией, доступ к ЭКЛЗ имеет только налоговая инспекция. Точно также, в случае выхода ККМ из строя, силами специалистов ЦТО имеется возможность считать информацию с ЭКЛЗ.

    В отличии от фискальной памяти, которая фиксирует только суммы изъятий денег из кассы, ЭКЛЗ фиксирует буквально все, что происходит с кассой. Вот это настоящий бортовой самописец, настоящий "черный ящик", типа которых устанавливают на самолетах.

    В ЭКЛЗ информация шифруется при помощи самых современных криптографических методов защиты данных. К слову, к проектированию алгоритмов работы ЭКЛЗ были привлечены специалисты ФАПСИ - Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, в состав которого вошло бывшее 16 управление КГБ СССР.

    Когда только начали вводить ЭКЛЗ, возникало ощущение, что ни кассы мы продаем и обслуживаем, а какие-то шпионские штучки. Например, на полном серьезе были попытки ввести секретность в ЦТО, которое просто хранило новые ЭКЛЗ, требовались специальные комнаты с капитальным ограждением, стальные сейфы с тремя замками, удостоверения с допусками и прочие маразмы. Но, слава Богу, все обошлось.

    Смысл ЭКЛЗ

    Основной смысл ЭКЛЗ, по нашему мнению, заключается лишь в удорожании стоимости ККТ. Блок ЭКЛЗ составляет почти половину стоимости самой кассовой машины. Хрупкий механизм работы ЭКЛЗ так же подвержен внезапным сбоям в работе, после которых владельцам ККТ приходится покупать новую ЭКЛЗ и оплачивать услугу по ее замене.

    Более того, если фискальную память надо менять только при ее переполнении, то срок действия ЭКЛЗ ограничен так же и во времени - ЭКЛЗ надо менять не реже чем раз в 13 месяцев, т.е. каждый год.

    Большинство налоговых инспекторов имеют смутное представление об отчетах ЭКЛЗ и не желают ими пользоваться. Да это и не нужно: вывести на чистую воду недобросовестных налогоплательщиков можно множеством более простых способов.

    Последние несколько лет, когда применение ЭКЛЗ было обязательным, показали, что единственным смыслом введения ЭКЛЗ, является лишь наличие хорошей "кормушки" для производителей ЭКЛЗ, которые получили на ровном месте гарантированный сбыт дорогих блоков электронной контрольной ленты защищенной, со всей их криптографией.

    Это еще не все

    Законодательная инициатива не стоит на месте, особенная если она хорошо подталкивается. Например, последние несколько лет муссируется тема о радиоканале, который будет связывать каждый кассовый аппарат с налоговой напрямую, в режиме онлайн. Каждая ККМ, согласно нового проекта, будет иметь "симку" сотовой связи, и, при пробитии каждого чека или отчета, ККТ будет отправлять в налоговую СМС с содержимым пробитого кассового документа.

    В свое время, проект введения ЭКЛЗ казался фантастичным и невозможным, однако, ничего, законодатели справились, а производители ЭКЛЗ используют, т.ю. продают ЭКЛЗ в обязательном порядке всем почти шести миллионам кассовых аппаратов, зарегистрированных в России, причем ежегодно или чаще.

    Так что, мы уже не улыбаемся и не крутим пальцем у виска, а просто ждем новых правил. Кстати, введение радиоканала передачи фискальных данных подается под видом заботы о предпринимателях, которые несут постоянные расходы, связанные с покупкой и с заменой ЭКЛЗ. Считается, что введение радиоканала передачи фискальных данных в режиме онлайн, позволит отказаться от использования ЭКЛЗ и это поможет предпринимателям сократить свои издержки.

    Так ли это будет, или наоборот - жизнь покажет.

    Согласно протоколу № 4/69-2002-25-06 заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам (ГМЭК) – внедрение блока ЭКЛЗ начинается с 1 июля 2004 года, пока под этот протокол «попадают» кассовые аппараты применяемых в сфере ресторанов и отелей.
    Остальные ККМ используемые в сфере торговли и услуг, внедрение ЭКЛЗ начинается с 1 октября 2004 года.


    Что такое ЭКЛЗ.

    ЭКЛЗ – электронная контрольная лента защищенная. Проще говоря, это дополнительный блок памяти, который устанавливается внутрь контрольно-кассовой машины (ККМ) и предназначен для запоминания денежных сумм, проходящих через ККМ.
    Принципиальное отличие от уже имеющейся в ККМ фискальной памяти в том, что
    фискальная память фиксирует только суточную выручку (в момент проведения Z-отчета), а блок ЭКЛЗ - каждую покупку.

    Плюсы и минусы внедрения ЭКЛЗ.

    Плюсы:

    Внедрение ЭКЛЗ направлено на предотвращение обнуления денежных счетчиков ККМ. Сам блок ЭКЛЗ, в отличии от фискальной памяти, обладает повышенной защищенностью от изменения содержащихся в нём данных.
    Кроме этого, контрольные кассовые ленты, которые должны храниться у владельца кассового аппарата не менее пяти лет после последнего отчета в органах ГНИ в виде бумажных рулонов, теперь будут находиться в «электронном» виде, что экономит место и обеспечивает надежность хранения подотчетных контрольных лент.

    Минусы:

    Стоимость блока ЭКЛЗ - от 120 у.е. плюс работа по установке в ККМ, при этом нужно оформить соответствующие документы и предоставить их вместе с кассовым аппаратом в ГНИ для активизации ЭКЛЗ.
    Многим владельцам ККМ придется снимать с учета в ГНИ старый кассовый аппарат, покупать новый уже с блоком ЭКЛЗ (с индексом «К») и снова ставить его на учет. Не в каждый кассовый аппарат можно «имплантировать» блок ЭКЛЗ, поэтому часть аппаратов, уже имеющихся у владельцев удалены из реестра, тем самым запрещены к регистрации и перерегистрации.
    Блок ЭКЛЗ является отдельным устройством внутри ККМ и имеет ограниченный срок эксплуатации (1 год), по окончании которого требуется замена ЭКЛЗ с далнейшей активизацией в ГНИ.

    Замена блока ЭКЛЗ.

    ЭКЛЗ меняется раз в год, не зависимо от количества пробитых чеков и проведенных сумм по кассовому аппарату. Отсчет времени начинается с момента регистрации (фискализации) ККМ в налоговой инспекции или предидущей замены блока.
    В случае если блок ЭКЛЗ не был вовремя заменен кассовый аппарат будет заблакирован! Примерно за один месяц до окончания срока службы ЭКЛЗ, на Z отчете будет выводиться предупреждение "ВНИМАНИЕ ЭКЛЗ БЛИЗКА К ЗАПОЛНЕНИЮ" .

    Список документов необходимых для замены ЭКЛЗ.

    1. Карточка регистрации контрольно кассовой машины.
    2. Журнал кассира операциониста.
    3. Журнал учета вызова технического специалиста.
    4. Паспорт ККМ (формуляр).
    5. Паспорт версии.
    6. Дополнительный лист паспорта версии и его двухстороннею копию.
    7. Последний Z отчет и две его копии.

    Порядок действий.

    1. Замена блока ЭКЛЗ в ЦТО.
    Пользователь кассы в лице генерального директора, либо любое другое лицо с доверенностью (далее заказчик), привозит кассу в ЦТО с пакетом необходимых документов, ЦТО выписывает акты КМ2 и акт технического состояния кассы, заказчик и ЦТО заверяют документы подписями и печатями, далее, заказчик едет в налоговую инспекцию где зарегистрированна данная касса и получает разрешение на замену ЭКЛЗ, после чего Заказчик едет в ЦТО где механики меняют блок ЭКЛЗ заполняют необходимые документы и повторно заверяют их подписями и печатями, заказчик забирает кассовый аппарат (с этого момента на кассе уже можно полноценно работать) и документы. Документы необходимо вторично предоставить в ИФНС в течении 5 рабочих дней.

    2. Замена блока ЭКЛЗ в налоговой инспекии (в офисе у заказчика).
    Заказчик, либо доверенное лицо (для индивидуальных предпринимателей нотариально заверенная довереность) приезжает в ИФНС в оговоренное время с кассовым аппаратом, пакетом документов и печатью. Мехпнник привозит документы со стороны ЦТО. Механик заолняет акты км2 обе стороны заверяют их подписями и печатью, далее заказчик подает документы инспектору ИФНС для получения разрешения на замену ЭКЛЗ, получив разрешение механик меняет блок ЭКЛЗ, заполняются все документы и Заказчик вторично подает документы инспектору. Кассовый аппарат готов к полноценной работе.

    3. Замена блока ЭКЛЗ по доверенности механиком ЦТО(для индивидуальных предпринимателей - доверенность должна быть нотариально заверенной)
    В назначенное время механик, приезжает к заказчику со всеми документами и печатью. Заказчик предроставляет кассовый аппарат и все необходимые документы. Заполняются все документы обе стороны заверяют их подписями и печатями. Механик везет комплект документов в налоговую инспекцию, получает разрешение на замену ЭКЛЗ. После чего механик приезжает к заказчику, меняет блок ЭКЛЗ и вторично заполняет документы заверив их совместно с заказчиком заверяют их подписями и печатями. Кассовый аппарат готов к полноценной работе. Механник везет документы в ИФНС в течение 5 рабочих дней, после сдачи документов инспектору возвращает документы заказчику.

    Что такое ЭКЛЗ – электронная контрольная лента защищенная?

    Электронная контрольная лента защищенная (или ЭКЛЗ) – составная и, по сегодняшнему законодательству, неотъемлемая часть контрольно кассовой техники. Обязательное применение ЭКЛЗ в составе ККТ закреплено Методическими указаниями, регламентирующими порядок применения электронных контрольных лент защищенных в ККМ с 1 октября 2003 года.

    Налоговые органы не имеют права принимать к гос. регистрации контрольно-кассовую технику, не оборудованную ЭКЛЗ. Данные решения обязывают организации и индивидуальных предпринимателей использовать ЭКЛЗ в составе ККМ в обязательном порядке.

    Вопросы, Что такое ЭКЛЗ? и Что с этим делать? часто возникают у начинающих предпринимателей , которые впервые сталкиваются с необходимостью использования контрольно-кассовой техники (ККТ). Электронная контрольная лента защищенная (ЭКЛЗ) – усовершенствованный, электронный аналог фискальной памяти, применяемый в ККТ для учета и хранения информации о проведенных кассовых операциях, а также предоставления необходимых отчетов об этих операциях для целей налогообложения при налоговых проверках. ЭКЛЗ в отличие от фискальной памяти представляет собой полностью энергетически автономное устройство, входящее в состав ККМ и фиксирует абсолютно каждую кассовую операцию. Фиксирование и хранение информации осуществляется на электронных носителях, недоступных внешнему воздействию и потому ЭКЛЗ являет собой гарантию достоверности информации о полученной выручке, а значит, лишает владельца ККМ с установленной на него ЭКЛЗ, возможности сокрытия доходов и минимизации налогов. Вмешаться в схему работы ЭКЛЗ не представляется возможным, что способствует полноте начисления и уплаты налогов.

    Принцип работы ЭКЛЗ заключается в следующем. Кассовый аппарат при проведении кассовой операции формирует чек, затем передает его данные в ЭКЛЗ, которая в свою очередь на основании данных параметров чека формирует и выдает на кассовый аппарат проверочный криптографический код, своеобразную цифровую подпись. Кассовым аппаратом чек выводится на печать с криптографической подписью, подтверждающей, принадлежность чека к данному контрольно-кассовому аппарату. ЭКЛЗ одновременно производит архивирование данных, которые составляют непрерывную контрольную ленту и обеспечивают достоверность и полноту информации обо всех без исключения, проведенных кассовых операциях на этой ККМ. Кроме этого ЭКЛЗ в процессе работы фиксирует и накапливает сменные итоги. Криптографическая подпись, полученная кассовым аппаратом от ЭКЛЗ и отпечатанная на чеке, при необходимости служит подтверждением о принадлежности чека к официально зарегистрированному кассовому аппарату. Этот вопрос оказывается очень важным при ведении бухгалтерского учета, в ситуациях, когда имеют место сомнения в подлинности чеков, выданных контрольно-кассовым аппаратом организации-партнера. Чеки с незарегистрированных ККМ, принятые к бухгалтерскому учету, могут доставить существенные неприятности при налоговых проверках. В таких ситуациях единственным выходом для организации становится обращение в налоговый орган с заявлением об экспертизе чеков, которая и производится налоговиками на основании идентификации КПК, то есть криптографического кода ЭКЛЗ конкретного кассового аппарата.

    ЭКЛЗ выполняет следующие основные функции:

    • Прием от ККТ данных кассового документа (чека, отчета);
    • Формирование криптографического проверочного кода (КПК) чека (отчета) на основе полученных данных;
    • Передача в ККТ номера КПК и вычисленного значения КПК, соответствующего данным кассового документа, для печати данного документа в процессе оформления;
    • Архивирование и хранение данных, составляющих контрольную ленту;
    • Накопление сменных итогов в процессе работы;
    • Формирование данных сменного итога при закрытии смены, занесение и хранение его в энергонезависимой памяти ЭКЛЗ;
    • Формирование отчетов по запросам, формируемым ККТ в процессе эксплуатации ЭКЛЗ, или формируемым компьютером при контроле ЭКЛЗ отдельно от ККТ, в том числе после закрытия в ЭКЛЗ архива, в процессе хранения ЭКЛЗ.

    Итак, ЭКЛЗ – необходимый элемент контрольно-кассовой машины, функционирующий по принципу электронной памяти компьютера, исполняющий архивные и фискальные функции. Является автономным и сменным устройством. Подлежит ежегодной замене и регистрации в налоговом органе.

    Замена ЭКЛЗ производится в следующих случаях:

    • при заполнении ЭКЛЗ (более чем на 90% — плановая замена)
    • при истечении установленного срока эксплуатации (13 месяцев — плановая замена)
    • при перерегистрации ККМ
    • при неисправности ЭКЛЗ (гарантийная замена)

    Плановая или гарантийная замена ЭКЛЗ производится в следующих случаях:

    1. Плановая замена ЭКЛЗ проводится, в случае, когда ККМ выдает сообщение о заполнении электронной памяти блока ЭКЛЗ более, чем на 90 процентов. В такой ситуации организация или ИП, владеющий ККМ, направляет в центр технического обслуживаний ККМ (ЦТО) соответствующую информацию о факте заполнении памяти ЭКЛЗ и Гарантийное письмо-заявку, которым подтверждает свое согласие на замену ЭКЛЗ и активизацию нового блока ЭКЛЗ.

    2. Плановая замена ЭКЛЗ также осуществляется, когда заканчивается 12-ти месячный срок с момента активизации блока ЭКЛЗ, по закону ограничивающий срок его эксплуатации. При этом владелец ККМ, заранее, не позднее одного месяца до истечения данного срока уведомляет ЦТО аналогичным Гарантийным письмом-заявкой на установку и активизацию новой ЭКЛЗ.

    3. Гарантийная замена ЭКЛЗ выполняется ЦТО в случае отказа или неисправности в работе блока ЭКЛЗ в течение установленного срока эксплуатации.

    Гарантийное обслуживание осуществляется только если:

    • причиной неисправности ЭКЛЗ не стала недобросовестность обслуживающего персонала
    • не нарушались правила эксплуатации ЭКЛЗ в составе ККМ
    • не допускалось самостоятельное вскрытие блока ЭКЛЗ и попытки его ремонта
    • неисправность ЭКЛЗ была выявлена в течение гарантийного срока эксплуатации
    • ресурс памяти ЭКЛЗ не исчерпан
    • параметры активации ЭКЛЗ были безошибочны

    4. Внеплановая замена ЭКЛЗ проводится по причине перерегистрации ККМ на другую организацию или частного предпринимателя.

    Замена ЭКЛЗ производится исключительно центром технического обслуживания (ЦТО) контрольно-кассовой техники. Самостоятельная замена ЭКЛЗ исключается.

    Плановая замена ЭКЛЗ производится в установленном порядке:

    — Гарантийное письмо-заявка владельца кассового аппарата в ЦТО служит основанием для выставления счета за замену и активизацию новой ЭКЛЗ

    — владелец ККМ оплачивает выставленный счет и получает от ЦТО необходимые документы для предоставления в инспекцию МНС России (карточку регистрации ККТ, техническое заключение о причине замены блока ЭКЛЗ, журнал кассира — операциониста, акт формы № КМ-2, заверенный ЦТО и составленный в трех экземплярах)

    — специалист налогового органа после изучения вышеперечисленных документов, визирует акт формы № КМ-2, что является разрешением на произведение замены ЭКЛЗ и активизации новой ЭКЛЗ. При этом журнал кассира — операциониста и карточка регистрации ККТ остаются в ИМНС

    — ЦТО после проведения последовательной процедуры замены ЭКЛЗ формирует пакет необходимой документации с целью предоставления в налоговый орган:

    а) в техническом паспорте контрольно-кассовой машины делается отметка о дате замены и активизации новой ЭКЛЗ. Дата замены и регистрационный номер ЭКЛЗ заверяется подписью специалиста ЦТО, осуществившего замену, и печатью ЦТО

    б) в дополнительном вкладыше к Паспорту версии фиксируется дата активизации ЭКЛЗ и указывается её регистрационный номер. Заверяется печатью ЦТО и подписью специалиста-исполнителя

    в) специалистом центра технического обслуживания, проводившим процедуру ввода в эксплуатацию новой ЭКЛЗ составляется Акт ввода в эксплуатацию ЭКЛЗ по форме приложения А к тех. паспорту ЭКЛЗ, заверяемый его подписью и печатью ЦТО

    г) запись о проведенной процедуре замены и активизации заносится в Журнал КМ-8 и наклеивается отрывная часть контрольного талона самоклеящейся пломбы с идентификационным номером, соответствующим номеру на пломбе

    д) оформляется акт по форме № КМ-2.

    Владелец ККМ представляет вышеуказанную документацию в налоговый орган и, после проверки правильности оформления данных документов, получает назад вместе с ними от налогового органа карточку регистрации ККТ с отметкой об активизированной ЭКЛЗ и журнал кассира- операциониста с учетной записью о произведенной замене ЭКЛЗ.

    ЭКЛЗ, выработавшие ресурс или снятые и замененные по истечении срока эксплуатации, подлежат обязательному хранению в организации или у частного предпринимателя в течение 5 лет.

    ПОСЛЕ ЗАМЕНЫ БЛОКА ЭКЛЗ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ОБЯЗАН В ТЕЧЕНИЕ 5 РАБОЧИХ ДНЕЙ ПРЕДОСТАВИТЬ СВЕДЕНИЯ О СМЕНЕ БЛОКА ЭКЛЗ В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН!