Podłoga
Jakie są przykłady dóbr publicznych. Dobra publiczne: przykłady

Jakie są przykłady dóbr publicznych. Dobra publiczne: przykłady

Znaczące miejsce. Kluczem jest ich odpowiednia interpretacja, zarządzanie ich produkcją, dystrybucją i konsumpcją efektywne funkcjonowanie i rozwój gospodarki narodowej.

W sensie ogólnym korzyści- jest to pewien zestaw środków, które pozwalają zarówno określonej osobie, jak i całej populacji.

W gospodarce narodowej występuje szeroka gama towarów. W zależności od gatunku określa się ich zasadnicze cechy.

Ze względu na charakter konsumpcji wyróżnia się następujące główne rodzaje towarów:

publiczny, charakteryzujące się tym, że są przeznaczone do swobodnego spożycia przez wszystkich członków społeczeństwa i nie mogą być używane indywidualnie;
indywidualny(towary prywatne) , charakteryzują się tym, że mogą być używane tylko przez jednego członka społeczeństwa i mają na celu zaspokojenie wyłącznie jego potrzeb.

Wśród dóbr publicznych wyróżnia się zarówno same dobra publiczne, jak i dobra zbiorowe.

Dobro zbiorowe różni się od dobra publicznego tym, że wszyscy członkowie społeczeństwa mogą z niego korzystać jedynie w ograniczonym zakresie.

Dobra publiczne to zbiór dóbr i usług dostarczanych społeczeństwu bezpłatnie, kosztem zasoby finansowe stwierdza.

Do dóbr publicznych zalicza się np. drogi, służbę zdrowia, oświatę, usługi świadczone przez władze państwowe i gminne oraz mosty.

Produkcja i dystrybucja dóbr publicznych odnosi się do jego głównych, priorytetowych zadań. Świadczy to o skupieniu państwa na odzwierciedlaniu i realizacji interesów całej populacji kraju. Forma, w jakiej dzisiejsze państwo przejmuje obowiązki związane z dobrami publicznymi, ukształtowała się dopiero w XX wieku. Dziś nie można sobie wyobrazić normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej bez tak ogólnie przyjętych korzyści jak darmowy system opieka zdrowotna, oświata, bezpieczeństwo zewnętrzne i wewnętrzne państwa, bezpieczeństwo społeczne i ubezpieczenia. Dobrami publicznymi są także praca służb i likwidacja. Znaczenie dóbr publicznych polega na tym, że są one potrzebne nie części populacji, ale całej populacji.

Jeśli chodzi o mechanizm produkcji i dystrybucji dóbr publicznych, prawa ekonomii narodowej są bezsilne – nie są w stanie skutecznie działać w tym obszarze rynku. Obiektywnie więc zadanie to bierze na siebie państwo – aparat państwowy.

Cechy wyróżniające i klasyfikacja dóbr publicznych

Dobra publiczne mają następujące cechy szczególne:

brak konkurencji w konsumpcji dóbr publicznych, ze względu na to, że korzystanie z dobra przez jedną osobę w żaden sposób nie zmniejsza jego wartości i znaczenia. Liczba osób korzystających z dobra publicznego nie wpływa w istotny sposób na jego cechy wartościowe. Na przykład kwiatami posadzonymi w kwietniku może cieszyć się dowolną liczbę osób, nie powodując przy tym utraty ich wartości;
niepodzielność dobra, ze względu na fakt, że jednostka nie może samodzielnie określić cech dobra i wielkości jego produkcji. Na przykład oświetlenia ulicznego nie można włączać i wyłączać o określonej godzinie na żądanie określonej osoby. Może jedynie skorzystać lub nie skorzystać z tej korzyści;
nierynkowy charakter wartości towaru, ze względu na to, że nie podlega prawom wolnego rynku i. Produkcja dóbr publicznych nie może być regulowana prawami rynku, dlatego też funkcję tę przejmuje państwo, sztucznie określając charakter produkcji i dystrybucji dóbr publicznych;
całkowity i niewykluczający wykluczenia charakter dobra, ze względu na to, że nie można ograniczyć jego spożycia do określonej grupy ludności lub że nie jest to wskazane. Na przykład cała populacja korzysta z oświetlenia ulicznego i trawników – procesu tego nie można umiejscowić w określonych ramach.

Według kryterium skali podziału w gospodarce narodowej wyróżnia się następujące rodzaje świadczeń:

krajowy dobra publiczne. Są to korzyści, które mają znaczenie i rozciągają się na cały stan. Należą do nich na przykład działalność organów rządu federalnego, wojska, Służba federalna bezpieczeństwo;
lokalne dobra publiczne. Są to świadczenia, do których dostęp ma jedynie część ludności kraju. Zwykle granice te są wyznaczane zgodnie z regionalną przynależnością ludności. Należą do nich na przykład parki miejskie i oświetlenie miejskie.

W zależności od stopnia dostępności wyróżnia się następujące rodzaje dóbr publicznych:

wyłączalne dobra publiczne. Są to dobra, których użycie może być ograniczone do określonego kręgu populacji. Przykładowo wstęp do muzeum może być biletowany i w związku z tym odbiorcy tego dobra mogą być ograniczeni, ale nie ucierpią na tym cechy towaru;
niewykluczalne dobra publiczne. Są to dobra, których użytkowania nie można ograniczać jedynie do określonych kręgów społeczeństwa. Jest to na przykład oświetlenie miejskie.

Ponieważ liczba osób korzystających z dóbr publicznych jest duża, a pobieranie opłat za ich dostarczanie jest trudne, to w tym przypadku jedynym efektywnym producentem dóbr może być państwo.

Aby skutecznie zapewnić ludności dobra publiczne, państwo musi posiadać określone środki finansowe niezbędne do ich wytworzenia, które powstają w wyniku poboru podatków.

- Jest to rodzaj płatności za korzystanie z dóbr, dokonywanej przez całą populację.

Specyfika konsumpcji dóbr publicznych

Główną cechą dóbr publicznych jest granica, w obrębie której są one konsumowane. Od tego zależy specyfika produkcji, dystrybucji i konsumpcji towarów.

Ze względu na granice terytorialne wyróżnia się następujące dobra publiczne: Międzynarodowe dobra publiczne. Są to dobra, do których ma dostęp i które są konsumowane przez całą ludność, niezależnie od granic terytorialnych państwa. Do świadczeń tych zaliczają się np. badania naukowo-techniczne i prace rozwojowe, działania mające na celu doskonalenie sytuacja ekologiczna
, międzynarodowy system monetarny. Produkcja i dystrybucja dóbr publicznych na poziomie międzynarodowym jest dość trudna, gdyż wymaga znacznej koncentracji zasobów nie tylko jednego państwa, ale całej gospodarki światowej. Tylko w tym przypadku można osiągnąć wymierną efektywność i skuteczność. Narodowe dobra publiczne.
Są to dobra produkowane, dystrybuowane i konsumowane w ramach określonej gospodarki narodowej. Skala ich dystrybucji jest wyraźnie ograniczona obszarem danego państwa i nie może wykraczać poza niego np. na poziom międzynarodowy. Należą do nich na przykład wojsko, marynarka wojenna i działalność organów rządu federalnego. Są to dobra, które są produkowane, dystrybuowane i konsumowane nie na poziomie całego państwa, ale na poziomie lokalnym. Produkcja tych dóbr jest konieczna, gdy dany region ma potrzeby odmienne od potrzeb krajowych. Do takich świadczeń zalicza się np. wywóz śmieci, koncerty, teatry czy parki miejskie.

Wszystkie trzy poziomy produkcji, dystrybucji i konsumpcji dóbr publicznych mają wielka wartość dla normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej. W procesie swojego funkcjonowania wszystkie aktywnie ze sobą współdziałają.

Państwo, podejmując się produkcji dóbr publicznych, rozwiązuje w ten sposób najważniejszy problem ich konsumpcji - integratywność. Polega ona na tym, że koszty wymagane do pobrania za użytkowanie większości dóbr przewyższają koszty ich wytworzenia. Nie do pomyślenia jest na przykład, aby pobieranie opłat za korzystanie z oświetlenia ulicznego było praktyczne. Jednocześnie do produkcji towarów potrzebne są zasoby finansowe. Rząd może skutecznie pobierać opłaty za korzystanie ze świadczeń.

Jeden z najważniejszych cech konsumpcji dóbr publicznych jest trudność we wprowadzeniu skutecznej kontroli nad zaopatrzeniem w nie ludności, a także ilościowymi wielkościami jej produkcji. Zwykle wykorzystywane do tego celu, co odzwierciedla jakość i wielkość dóbr publicznych.

Jeden z najważniejsze problemy konsumpcji dóbr publicznych jest niechęć społeczeństwa do płacenia za nie. Stanowi to istotną przeszkodę w podnoszeniu jakości dóbr publicznych, w związku z czym realny popyt na to dobro jest niedoceniany. Wynika to z faktu, że przy dużej liczbie konsumentów dobra publicznego udział jednostki w jego użytkowaniu jest niewielki, w związku z czym stara się ona unikać kosztów niezbędnych do wytworzenia dobra. Wraz ze zmniejszaniem się liczby osób korzystających z dobra można skutecznie obliczyć udział każdej osoby w korzystaniu z dobra i nałożyć na niego odpowiedni ciężar jego wytworzenia.

Kolejną cechą konsumpcji dóbr publicznych jest równanie. Bez względu na wkład każdej indywidualnej osoby w wytwarzanie dobra publicznego, otrzymuje on taką samą kwotę jak wszyscy inni.

Produkcja dóbr publicznych

Zapewnienie efektywnej lub optymalnej wielkości produkcji dóbr publicznych jest sprawą najwyższej wagi.

Inaczej niż dobro prywatne dobro publiczne jest niepodzielne, nie może być sprzedawany w częściach, a wszyscy użytkownicy konsumują tę samą ilość towaru. W konsekwencji nie da się określić ceny poszczególnych jednostek dobra publicznego. Niemożność ustalenia ceny niektórych jednostek dobra publicznego przesądza o występowaniu cech definicji dobra publicznego. w tym przypadku nie jest to wartość zmiennej. Dlatego Zagregowany popyt na dobro publiczne odzwierciedla użyteczność krańcową wszystkiego dostępna dostępna objętość. Konsumenci muszą skonsumować całą ilość wyprodukowanego dobra. Zagregowany popyt na dobro prywatne uzyskuje się poprzez dodanie popytu indywidualnego, a zagregowany popyt na dobro publiczne wyznacza się poprzez zsumowanie poszczególnych korzyści krańcowych uzyskanych z dostępnej ilości dobra. Krzywą zagregowanego popytu na dobro prywatne tworzy się poprzez zsumowanie krzywych indywidualnego popytu na osi poziomej (Rysunek 14.7), natomiast krzywą zagregowanego popytu na dobro publiczne tworzy się poprzez dodanie krzywych indywidualnego popytu na osi pionowej (Rysunek 14.8). .

Specyfika dóbr publicznych polega na tym, że ich konsumpcja zawsze wiąże się z pozytywnymi skutkami dla wszystkich. Dlatego społeczeństwo jest zainteresowane zapewnieniem takich świadczeń wszystkim konsumentom. Stąd, problemem dóbr publicznych nie jest ich dystrybucja, ale zapewnienie optymalnej wielkości ich produkcji. Rozwiązanie problemu wyznacza zastosowanie ogólnej zasady: dobro musi być wyprodukowane w takiej ilości, w której krańcowe korzyści społeczne, wyrażone jako suma krańcowych korzyści wszystkich konsumentów, są równe krańcowym kosztom społecznym jego produkcja.

Dobra publiczne zajmują istotne miejsce w gospodarce narodowej. Ich właściwa interpretacja, zarządzanie ich produkcją, dystrybucją i konsumpcją są kluczem do efektywnego funkcjonowania i rozwoju gospodarki narodowej.

W sensie ogólnym korzyści- jest to pewien zestaw środków, które umożliwiają zaspokojenie potrzeb zarówno konkretnej osoby, jak i populacji jako całości.

W gospodarce narodowej występuje szeroka gama towarów. W zależności od gatunku określa się ich zasadnicze cechy.

Dobra publiczne- jest to zestaw towarów i usług dostarczanych ludności bezpłatnie, kosztem funduszy państwowych.

Do dóbr publicznych zalicza się np. drogi, służbę zdrowia, oświatę, usługi świadczone przez władze państwowe i gminne oraz mosty.

Produkcja i dystrybucja dóbr publicznych należą do głównych funkcji państwa, jego podstawowych zadań. Nie można dziś wyobrazić sobie normalnego funkcjonowania gospodarki narodowej bez tak powszechnie przyjętych świadczeń, jak bezpłatna służba zdrowia, oświata, bezpieczeństwo zewnętrzne i wewnętrzne państwa, zabezpieczenie społeczne i ubezpieczenia. Pożytki publiczne obejmują pracę służb obrony cywilnej, likwidację sytuacje awaryjne. Znaczenie dóbr publicznych polega na tym, że są one potrzebne nie części populacji, ale całej populacji.

Dobra publiczne mają następujące cechy szczególne:

1. brak konkurencji w konsumpcji dóbr publicznych, ze względu na to, że korzystanie z dobra przez jedną osobę w żaden sposób nie umniejsza jego wartości i znaczenia;

2. niepodzielność dobra, ze względu na fakt, że jednostka nie może samodzielnie określić cech dobra, wielkości jego produkcji;

3. nierynkowy charakter wartości dobra, z uwagi na fakt, że nie mają do niego zastosowania prawa wolnego rynku i konkurencji. Produkcja dóbr publicznych nie może być regulowana prawami rynku, dlatego też funkcję tę przejmuje państwo, sztucznie określając charakter produkcji i dystrybucji dóbr publicznych;

4. całkowity i niewykluczający wykluczenia charakter dobra, związany z tym, że jego konsumpcja nie może być ograniczona do określonej grupy ludności lub że nie jest to wskazane.

Ze względu na charakter konsumpcji wyróżnia się następujące główne rodzaje towarów:

§ publiczny, charakteryzujące się tym, że są przeznaczone do swobodnego spożycia przez wszystkich członków społeczeństwa i nie mogą być używane indywidualnie;

§ indywidualny(towary prywatne) , charakteryzują się tym, że mogą być używane tylko przez jednego członka społeczeństwa i mają na celu zaspokojenie wyłącznie jego potrzeb.

26) Efekty zewnętrzne (efekty zewnętrzne)- sytuacja, w której koszty lub korzyści transakcji rynkowych nie są w pełni odzwierciedlone w cenach. W przypadku negatywnych (pozytywnych) efektów zewnętrznych działania jednej osoby powodują koszty (korzyści) dla innych. Jeżeli cementownia emituje emisje do powietrza, ma to negatywne skutki zewnętrzne dla pobliskich mieszkańców (ponoszą oni koszty nieujęte w cenie cementu i nie otrzymują nic w zamian). Jeśli zakład wybuduje drogę i okoliczni mieszkańcy będą mogli z niej korzystać bezpłatnie, będzie to pozytywny efekt zewnętrzny.

Wśród kosztów, którymi zajmuje się ekonomia, musimy rozróżnić dwa rodzaje kosztów:

§ koszty transformacji (koszty technologii);

§ koszty transakcyjne.

Koszty transformacji to koszty towarzyszące procesowi fizycznej zmiany materiału, w wyniku którego otrzymujemy produkt o określonej wartości.

Zwykle wyróżnia się pięć głównych form kosztów transakcyjnych:

§ koszty poszukiwania informacji;

§ koszty negocjacji i umów;

§ koszty pomiaru;

§ koszty określenia i ochrony praw majątkowych;

§ koszty zachowań oportunistycznych.

Koszty poszukiwania informacji wiążą się z jego asymetrycznym rozmieszczeniem na rynku: trzeba poświęcić czas i pieniądze na poszukiwanie potencjalnych nabywców lub sprzedawców.

Koszty negocjacji i kontraktacji wymagają także inwestycji czasu i zasobów. Koszty związane z negocjowaniem warunków sprzedaży rejestracja prawna transakcje często znacznie podnoszą cenę sprzedawanego przedmiotu.

Istotną część kosztów transakcyjnych stanowią koszty pomiarów, co wiąże się nie tylko z kosztami bezpośrednimi technologia pomiarowa i samego procesu pomiarowego, ale także z błędami, które nieuchronnie powstają w tym procesie.

Szczególnie duży koszty określenia i ochrony praw majątkowych. W społeczeństwie, w którym nie ma niezawodnej ochrony prawnej, przypadki ciągłego łamania praw nie są rzadkością. Czas i koszt wymagany do ich przywrócenia może być niezwykle wysoki. Do tego należy doliczyć koszty utrzymania sądowego i agencje rządowe którzy odpowiadają za egzekwowanie prawa.

Koszty zachowań oportunistycznych są również powiązane, choć nie wyłącznie, z asymetrią informacji.

Zatem koszty transakcyjne powstają przed procesem wymiany, w trakcie procesu wymiany i po nim.

27) Gospodarka narodowa - Jest to zespół podmiotów gospodarczych i powiązań między nimi, charakteryzujący się integralnością gospodarczą i wspólnotą w określonych ramach czasowych i przestrzennych.

Gospodarka narodowa to gospodarka kraju wielonarodowego, która stanowi jednolitą podstawę istnienia różnych narodów w ramach określonego państwa.

Główne cechy gospodarki narodowej to:

° istnienie ścisłych powiązań gospodarczych pomiędzy podmiotami gospodarczymi kraju, opartych na podziale pracy;

Jednolite środowisko gospodarcze, w którym działają podmioty gospodarcze. Tworzą go przede wszystkim:

Ujednolicone prawodawstwo gospodarcze;

Zunifikowany system monetarny;

Ogólny system finansowy;

Ogólny ośrodek gospodarczy kontrolujący działalność podmiotów gospodarczych. Tym centrum jest państwo;

Układ ogólny ochrona ekonomiczna. Jest to obecność swego rodzaju granic gospodarczych w postaci ceł eksportowo-importowych, kontyngentów itp.

Współczesna gospodarka narodowa ma trzy główne poziomy organizacji: mikroekonomia, mezoekonomia, makroekonomia. Poziomy te różnią się w zależności od cech ekonomicznych:

Stopień podziału i współpracy pracy;

Formy własności;

Formy organizacji gospodarczej;

Rodzaje zarządzania.

Najważniejszy wskaźnik charakteryzujący siłę i potencjalne możliwości gospodarki narodowej, to bogactwo narodowe.

Bogactwo narodowe - wartość wszystkich zasobów zgromadzonych w danym społeczeństwie, majątku materialnego wytworzonego pracą ludzką na potrzeby produkcji i konsumpcji, zasobów metali i kamieni szlachetnych, waluty, długów innych krajów oraz majątku danego kraju w obce kraje minus długi danego państwa.

logiczny model makroekonomii

Spośród wielu rynków Keynes zidentyfikował 4 główne:

1. Rynek towarów. Sprzedającym są firmy, kupującym gospodarstwa domowe, firmy i państwo.

2. Rynek pieniężny. Sprzedającym jest państwo, kupującym są firmy, gospodarstwa domowe i państwo.

3. Rynek pracy. Sprzedającym są gospodarstwa domowe, kupującymi wszystkie podmioty.

4. Rynek papierów wartościowych. Sprzedającym są firmy i państwo, kupującymi są wszystkie podmioty.

Rynki te uzupełniają powiązania makroekonomiczne:

§ firmy i gospodarstwa domowe płacą podatki państwu;

§ państwo udziela dotacji dla firm i płatności transferowych dla gospodarstw domowych;

§ firmy zamieniają część swoich zysków na inwestycje (przyszła podaż), a gospodarstwa domowe oszczędzają część swoich dochodów (przyszły popyt);

§ państwo wykorzystuje część budżetu na finansowanie nierynkowych sektorów gospodarki (nauka, edukacja, obrona, opieka zdrowotna, infrastruktura przemysłowa i społeczna);

§ państwo wchodzi w stosunki kredytowe z zagranicą.

Makroekonomia wykorzystuje bardzo różne modele.

Modele makroekonomiczne to sformalizowane (logiczne, graficzne i algebraiczne) opisy różnych zjawisk i procesów gospodarczych w celu identyfikacji zależności funkcjonalnych pomiędzy nimi.

Każdy model jest uproszczonym, abstrakcyjnym odzwierciedleniem rzeczywistości. Za pomocą modeli określa się kompleks alternatywne sposoby zarządzanie dynamiką poziomu zatrudnienia, produkcji, inflacji, inwestycji, konsumpcji, stóp procentowych, kursów walut itp. wewnętrzne (endogeniczne) zmienne ekonomiczne, którego wartości probabilistyczne ustalane są w wyniku rozwiązania modelu.

Jak zmienne zewnętrzne (egzogeniczne)., których wartość wyznaczana jest poza modelem, są często głównymi instrumentami polityki fiskalnej rządu i polityki pieniężnej Banku Centralnego – zmiany wielkości wydatków rządowych, podatków i podaży pieniądza.

Za pomocą modeli dostarcza się różnorodnych sposobów rozwiązywania problemów gospodarczych, co pozwala na osiągnięcie niezbędnej alternatywności i elastyczności polityki makroekonomicznej.

28) Główne wskaźniki makroekonomiczne to:

§ Produkt narodowy brutto

§ Produkt krajowy brutto

§ Produkt narodowy netto

§ Dochód narodowy brutto

§ Dochód narodowy do dyspozycji brutto

§ Konsumpcja końcowa

§ Akumulacja brutto

§ Kredyty i zadłużenie netto

§ Saldo handlu zagranicznego

Skala i intensywność efektów zewnętrznych występujących w gospodarce jest różna. Najsilniejsze efekty zewnętrzne pochodzą z produkcji i konsumpcji tzw. czystych dóbr publicznych. Efekty zewnętrzne powstają, ponieważ dobra te nie mają ceny.

Świat korzyści ekonomicznych jest różnorodny. Rozróżnianie ich na poszczególne gatunki przeprowadzane w oparciu o takie kryteria, jak konkurencyjność w konsumpcji i wykluczenie z konsumpcji. Zgodnie z tym dokonuje się rozróżnienia pomiędzy dobrami prywatnymi i publicznymi.

Dobra prywatne - są to dobra, których każda jednostka może zostać sprzedana po cenie rynkowej i skonsumowane przez jedną osobę nie mogą być jednocześnie skonsumowane przez inne osoby. Przynoszą korzyść (użyteczność) tylko temu podmiotowi gospodarczemu, który kupił je w celu konsumpcji. Inne podmioty nie mogą jednocześnie czerpać użyteczności (korzyści) z konsumpcji tego dobra. Na przykład nikt inny nie odnosi korzyści, gdy ktoś zje kupione przez siebie jabłko.

Kto nie może lub nie chce kupić tego czy innego dobra, jest wyłączony z grona odbiorców korzyści, jakie przynosi spożycie tego dobra. Konsumenci konkurują ze sobą o zakup określonej ilości takich dóbr.

Dobra, które są towarami wyłączonymi i przedmiotami konkurencji w konsumpcji, nazywane są czyste dobra prywatne . Zakup dóbr czysto prywatnych nie generuje efektów zewnętrznych dla osób trzecich.

Dobra publiczne - są to świadczenia, których świadczenia indywidualny niemożliwe bez przekazania ich innym osobom i bez dodatkowych kosztów. Dobra publiczne dzielą się na dobra czyste, niewykluczalne, wykluczalne, przeciążone i ograniczone.

Czyste dobro publiczne - Są to dobra konsumowane przez ludzi zbiorowo, niezależnie od tego, czy za to płacą, czy nie. Cecha charakterystyczna takich towarów jest brak konkurencyjności w konsumpcji. Korzystanie z dobra przez jedną osobę nie ogranicza możliwości jego konsumpcji przez inne osoby.

Niewyłączalność z konsumpcji - sytuacja, w której nikomu nie można zabronić korzystania z dobra, nawet tym, którzy nie mogą za niego zapłacić. Tym samym wszyscy obywatele kraju korzystają z takich przywilejów, jak obrona narodowa, oświetlenie uliczne. Nie da się ich wykluczyć ze sfery konsumpcji tych dóbr.

Dobra czysto publiczne to obrona narodowa, latarnie morskie, podstawowe badania naukowe, programy walki z ubóstwem.

Rodzajem dobra publicznego jest towary wyłączone. Są to dobra niedostatecznie konkurencyjne lub niekonkurencyjne. Wykluczone dobra publiczne obejmują te, dla których można ustalić cenę, a dostęp do ich konsumpcji może być ograniczony dla tych, którzy tego chcą. Należą do nich edukacja i opieka zdrowotna. Nie każdy chce otrzymywać wykształcenie wyższe są przyjmowani na uniwersytety, tj. mogą zostać wykluczeni z procesu konsumowania takiego dobra publicznego, jakim jest szkolnictwo wyższe.

Przeciążone dobra publiczne - Są to dobra, które może spożywać każdy, pod warunkiem, że są dostępne w wystarczającej dla każdego ilości. Przykładami takich dóbr publicznych są drogi, biblioteki publiczne.

DO ograniczone dobra publiczne obejmują te, które nie mają charakteru ani czysto publicznego, ani czysto prywatnego. Na przykład policja, która zapewnia bezpieczeństwo publiczne obywatelom kraju, zapewnia społeczeństwu dobro publiczne. Rozwiązując konkretne przestępstwa, świadczy prywatne usługi poszczególnym podmiotom. Edukację, która ma charakter dobra publicznego, zapewniają także firmy prywatne.

W sektorze rynkowym możliwe jest wytwarzanie wykluczalnych dóbr publicznych, jeżeli ograniczenie dostępu do nich wiąże się ze stosunkowo niskimi kosztami. Rynek może w pewnym stopniu zapewnić podaż zbywalnych dóbr publicznych, jeśli można je wykluczyć w wystarczającym stopniu, aby ustalić ich ceny. Większość dóbr publicznych nie jest dostarczana na rynkach prywatnych z powodu szeregu okoliczności.

Konsumpcja dóbr publicznych generuje pozytywny efekt zewnętrzny dla osób trzecich, które czerpią z ich konsumpcji nieodpłatne korzyści, jednak nie jest ona brana pod uwagę w momencie, gdy przedsiębiorstwo produkuje lub sprzedaje dane dobro. Stąd niedoprodukcja dóbr publicznych przez producentów prywatnych, tj. produkcja dóbr publicznych jest potencjalnym źródłem nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku, zakłóceń lub jego niewystarczalności. Rynek nie podejmuje się produkcji czystych dóbr publicznych.

Jeśli rynek nie jest w stanie zapewnić podaży dóbr publicznych zgodnie z potrzebą społeczną, robi to państwo. Podejmuje się w całości lub w części wytwarzania dóbr publicznych: obrony narodowej, oświaty, opieki zdrowotnej itp. Produkcja czystych dóbr publicznych odbywa się w publicznym sektorze gospodarki. Państwo, określając wielkość produkcji czystych dóbr publicznych, może zlecić zadania związane z ich wytwarzaniem przedsiębiorstwom prywatnym.

Zapewnienie efektywnej lub optymalnej wielkości produkcji czystych dóbr publicznych ma ogromne znaczenie. Rodzi to problem określenia popytu na czyste dobra publiczne. Różni się on istotnie od popytu na dobro prywatne. Firma organizując produkcję dóbr czysto prywatnych kieruje się wielkością popytu rynkowego konsumentów, która zależy od ceny dobra. Jeśli chodzi o czyste dobro publiczne, nie ma ono ceny, gdyż nie można go sprzedać indywidualnie. Dlatego cena nie może służyć jako argument w funkcji popytu, a konsumenci nie mogą dostosować wielkości popytu zgodnie z ceną. Musimy skupić się na potrzebach jednostek w zakresie czystych dóbr publicznych. Bardzo trudno jest uzyskać wiarygodne informacje na temat zapotrzebowania na czyste dobra publiczne, ich ilości i przydatności dla konsumentów.

Koszty sektora publicznego wytworzenia czystych dóbr publicznych pokrywane są w całości z wpływów podatkowych. Część konsumentów, wiedząc, że zwiększona konsumpcja takich dóbr będzie skutkować wyższymi podatkami, bagatelizuje marginalną korzyść z ich używania lub twierdzi, że takie dobro nie jest im potrzebne. W efekcie korzystają z czystego dobra publicznego, niezależnie od tego, czy płacą za jego konsumpcję, czy nie. Problem swobodnego korzystania z takich świadczeń nazywa się problemy freeridera (problem gapowicza) lub „problem gapowicza”. Wolni jeźdźcy, czyli „zające”, to ludzie, którzy czerpią korzyści z korzystania z czystego dobra publicznego, ale starają się je uzyskać za darmo.

Tak więc definicja popytu na dobra czysto publiczne ma charakterystyczne cechy. Krzywa popytu na czyste dobro publiczne, podobnie jak krzywa popytu na czyste dobro prywatne, ma nachylenie w dół. Jednakże krzywą popytu na dobro czysto prywatne uzyskuje się poprzez dodanie ilości popytu poszczególnych producentów (przy każdej cenie) wzdłuż osi poziomej. Na ryc. 11,5 trzech konsumentów: Iwanow, Pietrow i Sidorow - zgłaszają popyt inna ilość czyste dobro prywatne. Załóżmy, że po cenie P Iwanow kupuje trzy jednostki dobra, Pietrow pięć, Sidorow kupuje osiem jednostek dobra. Wielkość popytu rynkowego Σ qi =16.

Ryż. 11,5. Krzywe popytu:

a - dla czystego dobra prywatnego; b - dla czystego dobra publicznego

Krzywą popytu na czyste dobro publiczne konstruuje się poprzez pionowe dodanie jego indywidualnych korzyści krańcowych (użyteczności) dla każdego konsumenta.

Podmioty gospodarcze dostosowują wielkość popytu na dobro czysto prywatne zgodnie ze swoimi dochodami i preferencjami. W przypadku czystych dóbr publicznych nie jest to możliwe, ponieważ wszyscy konsumenci muszą skonsumować całą produkcję. Jeśli istnieje 16 jednostek czystego dobra publicznego, jego użyteczność krańcowa w kategoriach pieniężnych dla Iwanowa wynosi ( MV I ) wyniesie 10 rubli dla Pietrowa ( MV P ) - 20, dla Sidorowa (MB C) - 32 rub. Na ryc. 11,5 charakteryzuje się krzywiznami D ORAZ , D P , DC. Krzywa D - MV D odzwierciedla użyteczność krańcową całego dostępnego wolumenu czystego dobra publicznego. Krańcowa korzyść społeczna ze skonsumowania 16 jednostek czystego dobra publicznego wynosi 62 ruble.

Przy wielkości podaży równej 16 jednostek czystego dobra publicznego wielkość popytu na to dobro jest równa wielkości jego podaży.

Czy ta głośność jest optymalna? Aby określić optymalną wielkość podaży czystego dobra publicznego, stosuje się zasadę równości korzyści krańcowej z kosztem krańcowym. Optymalna wielkość produkcji czystego dobra publicznego (rys. 11.6) osiągana jest w punkcie E, gdzie krańcowa korzyść społeczna z konsumpcji wielkości dobra Pytanie E równa się krańcowemu kosztowi wytworzenia danego czystego dobra publicznego w momencie jego produkcji Pytanie E . W punkcie mi :MSB(Q E) = MS ( P E). Nie sposób tego nie brać pod uwagę przy ustalaniu zapotrzebowania na czystość

dobra publiczne nie mogą korzystać z sygnałów cenowych; szacunki kosztów i korzyści związanych z produkcją tych dóbr są bardzo przybliżone.

Ryż. 11.6. Optymalna ilość dóbr publicznych netto

Określając wielkość produkcji czystych dóbr publicznych, państwo bierze pod uwagę preferencje obywateli. Są one identyfikowane poprzez głosowanie na kandydatów, którzy oferują najbardziej akceptowalne opcje rozwiązania problemu wytwarzania czystych dóbr publicznych. Oczywiście programy te mogą nie odpowiadać dokładnie potrzebom indywidualnego wyborcy. Na wyniki głosowania istotny wpływ ma wielkość użyteczności, jaką wyborcy mogą uzyskać, oraz koszty w postaci podatków nakładanych na ludność. Programy mające na celu podniesienie podatków nie cieszą się popularnością wśród wyborców.

Istnieją pewne zasady działania „maszyny do głosowania”. Zasada głosowania większością oznacza, że decyzja zapada zwykłą większością głosów. Zasada jednomyślności (konsensusu) stanowi, że decyzję muszą podjąć wszyscy bez wyjątku wyborcy. Istnieje także model mediany, czyli przeciętnego wyborcy, według którego optymalne głosowanie osiąga się zgodnie z interesami przeciętnego wyborcy, tj. zajmując miejsce pośrodku skali interesów danego społeczeństwa.

Nie oznacza to jednak, że pod tym warunkiem w praktyce zostanie osiągnięta efektywność w produkcji i konsumpcji czystych dóbr publicznych. Faktem jest, że programy i projekty rządowe można wykorzystać do osiągnięcia celów osobistych, w interesie określonych grup ludzi. Uciekają się do lobbowania ( na różne sposoby komunikacja z urzędnikami państwowymi w celu realizacji określonej polityki), logrolling (praktyka handlu członkami organów ustawodawczych ich głosami politycznymi).

Wiele decyzji rządowych daje inne wyniki niż pierwotne obliczenia. Oto, co odkryli ekonomiści prawo niezamierzonych konsekwencji. Sugeruje to, że w pewnych warunkach można mówić o niepowodzeniach nie tylko rynku, ale i państwa. Aby osiągnąć efektywny wolumen produkcji czystych dóbr publicznych, należy połączyć wysiłki państwa i rynku.

Dobra publiczne to dobra, których korzyść z użytkowania rozkłada się nierozerwalnie w całym społeczeństwie, niezależnie od tego, czy poszczególni jego przedstawiciele chcą to dobro nabyć, czy też nie.

Dobra publiczne są opłacane w drodze ogólnych podatków, a nie nabywane przez indywidualnych konsumentów na rynku. System obrony narodowej jest przykładem dobra publicznego, ponieważ oddziałuje na wszystkich w równym stopniu.

Należy pamiętać, że oprócz dóbr publicznych istnieją także „antydobra” publiczne – dobra publiczne, które równomiernie nakładają koszty na grupę ludzi. Są to niepożądane produkty uboczne produkcji lub konsumpcji: efekt cieplarniany, w którym grozi spalanie minerałów globalna zmiana klimat; zanieczyszczenie powietrza, wody i gleby odpadami przemysł chemiczny, produkcja energii lub użytkowanie samochodów; kwaśne deszcze; uwolnienia substancji radioaktywnych w wyniku testów broń nuklearna; przerzedzenie warstwy ozonowej.

Istnieją czyste dobra publiczne i czyste dobra prywatne.

Czyste dobro publiczne to dobro, które jest konsumowane wspólnie przez wszystkich ludzi, niezależnie od tego, czy za to płacą, czy nie. Nie da się uzyskać użyteczności z dostarczania czystego dobra publicznego przez jednego konsumenta.

Czyste dobro prywatne to dobro, którym można dzielić się między ludźmi w taki sposób, aby inni nie czerpali z tego żadnych korzyści ani kosztów.

Jeśli skuteczne świadczenie Podczas gdy dobra publiczne często wymagają działań rządu, dobra prywatne mogą być efektywnie alokowane przez rynek.

Zatem czyste dobro prywatne przynosi korzyść tylko kupującemu.

Wiele dóbr nie jest ani czysto publicznych, ani czysto prywatnych. Przykładowo policja z jednej strony reprezentuje dobro publiczne, z drugiej jednak rozwiązując włamania, świadczy usługę prywatną konkretnej osobie.

Czyste dobra publiczne mają dwie główne cechy.

Czyste dobra publiczne mają właściwość masowego spożycia, co oznacza, że dla danej ilości dobra jego spożycie przez jedną osobę nie zmniejsza jego dostępności dla innych.
Konsumpcja czystych dóbr publicznych nie ma wyłączności w konsumpcji, to znaczy nie jest prawem wyłącznym. Oznacza to, że konsumenci, którzy nie chcą płacić za takie towary, nie mogą być pozbawieni możliwości ich konsumpcji. Czyste dobro publiczne nie może być produkowane w „małych ilościach”, które można byłoby sprzedać za pośrednictwem kasy fiskalnej.

Krzywą popytu na czyste dobro publiczne uzyskuje się poprzez zsumowanie jego indywidualnych użyteczności krańcowych dla wszystkich konsumentów przy każdej możliwej cenie, co polega na zsumowaniu pionowym poszczególnych krzywych popytu.

Krzywa popytu na czyste dobro publiczne, podobnie jak krzywa popytu na czyste dobro prywatne, ma nachylenie w dół. Jednakże krzywa popytu na czyste dobro publiczne różni się od krzywej popytu na czyste dobro prywatne pod dwoma względami. Po pierwsze, cena nie jest zmienną na osi pionowej, gdyż nie da się przypisać ceny do pojedynczej jednostki, gdyż jej konsumpcja nie jest prawem wyłącznym. Druga różnica polega na tym, że w przypadku dobra czysto prywatnego ludzie dostosowują wielkość popytu do swoich upodobań i sytuacji ekonomicznej. W przypadku czystego dobra publicznego jest to niemożliwe, gdyż nie ma przypisanej ceny jednostce tego dobra. Wszyscy konsumenci muszą skonsumować całą wielkość produkcji. W konsekwencji dla dowolnej wielkości podaży wielkość spożycia takiego dobra przez każdego konsumenta musi być równa wielkości podaży.

Na ryc. Rysunki 49.1 i 49.2 pokazują różnice pomiędzy krzywymi popytu na dobra publiczne i prywatne.

W przypadku czystego dobra prywatnego całkowita wielkość popytu przy każdej możliwej cenie jest równa sumie poszczególnych ilości popytu:

Qd = Suma (qi)

gdzie i = 1,..., N.

Krzywą popytu na dobro czysto prywatne uzyskuje się poprzez dodanie ilości popytu przy każdej cenie wzdłuż osi poziomej.

Krzywą popytu na czyste dobro publiczne uzyskuje się poprzez dodanie użyteczności krańcowej dla każdej wielkości wzdłuż osi pionowej. Każdy konsument konsumuje zawsze tę samą ilość dobra.

Aby określić optymalną wielkość produkcji dóbr publicznych, patrz poniżej.

G.S. Bechkanov, G.P. Bechkanowa

Czyste dobro prywatne to połączenie konkurencyjności i wykluczalności. Czyste dobro publiczne ma jednocześnie dwie właściwości – niekonkurencyjność i niewykluczalność. W prawdziwe życie czyste dobro prywatne i czyste dobro publiczne można przedstawić jako skrajne bieguny skali dóbr ekonomicznych, pomiędzy którymi znajdują się dobra mieszane różnego rodzaju, których bliskość do jednego lub drugiego bieguna jest określona przez dominację właściwości dobra dobro prywatne lub publiczne. Jeśli czyste dobra publiczne charakteryzują się całkowitą niezmniejszalnością i nieredukowalnością ich konsumpcji i wykorzystania, to dobra mieszane charakteryzują się różnym stopniem wykluczalności i częściowym ubytkiem w procesie ich konsumpcji.

Dobro mieszane, w odróżnieniu od dobra czystego, jest wykluczalnym dobrem publicznym, dobrem wspólnej konsumpcji z selektywnością, alternatywnością jego wykorzystania, ze spadkiem jego konsumpcji. Towar mieszany może być przedmiotem kupna i sprzedaży, czyli można za niego zapłacić.

Rodzaj wykluczalnego dobra mieszanego to przeciążone dobro publiczne. Nie jest ono wykluczone do pewnego progu, powyżej którego występuje niedobór tego dobra dla wszystkich, tj. jego przeciążenie. Korzystanie z dobra powyżej progu przez jedną osobę wyklucza inną osobę z konsumpcji lub ogranicza możliwość konsumpcji takiego dobra przez inną osobę. Typowymi przykładami przeciążonych dóbr publicznych są autostrady, mosty i tunele. Do pewnego poziomu użyteczność tych dóbr pozostaje taka sama dla wszystkich konsumentów, a dodatkowi konsumenci nie pogarszają sytuacji pozostałych użytkowników. Nie ma tu problemu nadmiaru konsumentów. Jednak począwszy od pewnego momentu, na przykład podczas korzystania z autostrad w godzinach szczytu, pojawienie się dodatkowych konsumentów prowadzi do powstania korki, zmniejszając prędkość, zwiększając niebezpieczeństwo poruszania się i powodując inne niedogodności dla innych.

Do pewnego stopnia przeciążone dobro publiczne ma właściwości i cechy czystego dobra publicznego; dostęp do niego jest bezpłatny dla wszystkich członków społeczeństwa. Powyżej tego poziomu ma ono właściwości i cechy płatnego dobra prywatnego. Ustalając opłaty za dostarczanie przeciążonych dóbr publicznych, reguluje się i zapewnia podaż i popyt na te dobra racjonalne wykorzystanie bazę materiałową i techniczną do wytwarzania tego rodzaju dóbr publicznych, a także utrzymuje ich wysoką jakość.

Innym rodzajem dobra mieszanego jest dobro dzielenia się o ograniczonym dostępie, które powszechnie nazywane jest dobrem klubowym. Tutaj zasada wykluczenia nie dotyczy jednostki, ale grupy osób. Dostęp do konsumpcji tego rodzaju dóbr mieszanych jest ograniczony wymogami ustawowymi oraz wysokością składek członkowskich. Typowe przykłady organizacjami zapewniającymi mieszane świadczenia o ograniczonym dostępie mogą być kluby zainteresowań (na przykład klub tenisowy), dobrowolne stowarzyszenia właścicieli domów i inne samorządne organizacje publiczne. Tutaj przedmiotem wyłączności nie jest indywidualny członek społeczeństwa, nie indywidualny konsument, ale wspólnoty ludzi i grupa konsumentów.

Klasyfikacje (grupowania) dóbr publicznych dokonywane są nie tylko z uwzględnieniem możliwości wykluczenia i stopnia wykorzystania (w tym zmniejszenia zużycia) tych dóbr, ale także z uwzględnieniem kryterium efektu zewnętrznego (zewnętrznego). Może być pozytywny (np. wpływ podniesienia poziomu wykształcenia ludności, poprawy zdrowia, rozwoju nauki i kultury itp.) i negatywny (np. szkody środowisko i zdrowia ludzkiego w związku z wprowadzeniem produkcji i technologii niedoskonałych ekologicznie).

Efekty zewnętrzne różnią się skalą i czasem trwania oddziaływania. Połączenie efektów zewnętrznych, biorąc pod uwagę ich skalę i opóźnienie oddziaływania na dobra publiczne, pozwala wyróżnić następujące rodzaje czystych dóbr publicznych:

- czyste dobro publiczne, którego skutek zewnętrzny ma charakter narodowy i globalne znaczenie(na przykład odkrycia z zakresu nauk podstawowych, światowe arcydzieła literatury i kultury, standardy krajowe, łączność satelitarna itp.);
- czyste dobra publiczne o oddziaływaniu regionalnym i lokalnym (np. lokalne radio i telewizja, straż miejska, ochrona przeciwpożarowa, obiekty rekreacyjne itp.).

Efekt zewnętrzny można połączyć z wyłączoną korzyścią wspólnej konsumpcji i pod tym względem wyróżnia się korzyść istotną społecznie (korzyść zasłużona) oraz korzyść wytworzoną w branżach o monopolu naturalnym. Do świadczeń istotnych społecznie zalicza się edukację, opiekę zdrowotną, kulturę oraz usługi z innych sektorów sfery społeczno-kulturowej.

Dobro społecznie znaczące ma właściwości dobra prywatnego wykluczonego i właściwości dobra publicznego, które wynika z niego pozytywny efekt. Sprzeczny charakter dobra społecznie znaczącego stwarza obiektywną podstawę do konfliktu pomiędzy aktualnymi indywidualnymi a długoterminowymi preferencjami społecznymi dotyczącymi konsumpcji i użytkowania tego rodzaju dobra. Istnieje potrzeba interwencji rządu, aby rozwiązać ten konflikt na korzyść preferencji publicznych i ustanowić obowiązkową procedurę konsumpcji dóbr o znaczeniu społecznym. Zgodnie z Konstytucją w nowoczesne społeczeństwo wprowadzono obowiązek szkolnictwa ogólnego oraz ustanowiono obowiązkowy poziom opieki zdrowotnej i zabezpieczenia społecznego. Państwo jest zmuszone ograniczać wolność konsumentów, aby chronić ich przed nimi samymi. W przeciwnym razie, gdy jest wolny wybór konsumenta Nie ma gwarancji, że określona grupa obywateli nie będzie wolała przeznaczyć posiadanych środków na bieżącą konsumpcję, niż na edukację i inne istotne społecznie świadczenia. Za pomocą paternalizmu państwowego możliwe staje się złagodzenie irracjonalności jednostki zachowania konsumenckie. Jednak wraz z rozszerzeniem sfery świadczeń o znaczeniu społecznym, włączając do tej sfery płatności transferowe mające na celu sprawiedliwy podział dochodów, stabilność społeczna, równość szans, równy dostęp wszystkich członków społeczeństwa do usług społeczno-kulturalnych, istnieje niebezpieczeństwo utrwalenia się paternalistycznego despotyzmu. Zdaniem amerykańskiego profesora J. Stiglitza w warunkach, w których państwa biorą na siebie dużą paternalistyczną odpowiedzialność, jedna grupa obywateli może za pośrednictwem struktur rządowych narzucać innym grupom ludności swoją wolę i preferencje, a także swoje poglądy na temat tego, jak zachowywać się i co konsumować.

Dobra powstałe w gałęziach przemysłu monopolu naturalnego są towarami wyłączonymi ze wspólnej konsumpcji; zwykle nazywane są dobrami quasi-publicznymi. Dobra te mają więcej właściwości dobra prywatnego, a mniej charakterystyczne właściwości dobro publiczne. Przemysły monopolu naturalnego obejmują obiekty użyteczności publicznej oraz zaopatrzenie ludności w energię elektryczną, gaz, wodę, ciepło, a także komunikację i transport itp. Osobliwością tych gałęzi przemysłu jest produkcja na dużą skalę i wysoka kapitałochłonność, co wymaga znacznych kapitał początkowy umożliwienie wejścia nowym konkurentom do tych branż. Chroni to rynek produktów monopoli naturalnych przed potencjalnymi konkurentami.

W branżach monopolu naturalnego szanse dla działających tu przedsiębiorstw są większe niż dla nowych form. Te pierwsze w porównaniu do tych drugich wygrywają cenowo konkurs poprzez wykorzystanie rezerw mocy i wykorzystanie efektu skali.

Kolejną cechą przemysłów będących monopolami naturalnymi jest transmisja technologii (produkcja typu sieciowego), co eliminuje powielanie i dezagregację, a co za tym idzie, zakłóca tworzenie konkurencyjnego otoczenia. Branże posiadające monopol naturalny to gałęzie przemysłu kruszywa. Należą do nich, obok produkcji przesyłowej i sieciowej, zwykłe struktury gospodarcze o charakterze produkcyjnym i technologicznym, których usługi i produkty zaliczane są do dóbr prywatnych. Odmiany monopolu naturalnego są wyjątkowe zasoby naturalne, wymagające powszechnej, wspólnej dyspozycji, a także monopolu na produkt intelektualny (w szczególności prawa własności intelektualnej).

Wspólny charakter konsumpcji dóbr publicznych determinuje jedność w stosowaniu kryteriów rozróżniania dóbr publicznych różnego typu od dóbr prywatnych, wskazuje to jednocześnie na wspólność sektorów państwowego i publiczno-wolontariackiego, ich przynależność do jednego gospodarka publiczna.

Statystyki zagraniczne dają przybliżone pojęcie o relacjach między różne typy dóbr publicznych w oparciu o dane dotyczące konkretnych kosztów publicznych ich wytworzenia. w USA udział wydatków publicznych w produkcie krajowym brutto (PKB) na dobra czysto publiczne wyniósł 9,1%, na dobra społecznie istotne – 6,1, a po uwzględnieniu płatności z transferów socjalnych – 17,8, na dobra quasi-publiczne – 4,5% (o infrastrukturze produkcyjnej i branżach będących monopolami naturalnymi).

W Niemczech w tym samym okresie 8,2% PKB wydano na czyste dobra publiczne, 31,2% na świadczenia o znaczeniu społecznym (w tym transfery socjalne), 13,3% na świadczenia o znaczeniu społecznym, a 4,6% na inne dobra publiczne. Podobny obraz obserwuje się w innych krajach uprzemysłowionych. Wskazuje, że w wydatkach publicznych na pierwszym miejscu znajdują się dobra istotne społecznie, na drugim miejscu znajdują się czyste dobra publiczne, a na trzecim pozostałe rodzaje dóbr publicznych.